中國(guó)與西班牙公民教育比較

艾藹+王冰雪

摘要：西班牙國(guó)內(nèi)對(duì)于公民教育的態(tài)度有一個(gè)變化過(guò)程，當(dāng)前公民教育在西班牙受到極大的重視，并且西班牙的公民教育概念十分廣泛。中國(guó)公民教育內(nèi)容與方式有著符合國(guó)情的獨(dú)特性，也有亟待創(chuàng)新的地方。

關(guān)鍵詞：西班牙公民教育；政策支持；中國(guó)公民教育；

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）11-0119-01

一、西班牙公民教育現(xiàn)狀

（一）西班牙國(guó)內(nèi)對(duì)公民教育的態(tài)度。

西班牙現(xiàn)有的公民教育概念十分廣泛，不僅包括公民意識(shí)教育，也包括審美、情感、道德研究、社會(huì)問題態(tài)度教育。二十世紀(jì)八十年代后期，西班牙教育及其相關(guān)領(lǐng)域的研究越來(lái)越重視一個(gè)共同的主題：公民教育作為學(xué)校教育核心組成部分具有極其重要的作用。一些西班牙大學(xué)的研究團(tuán)體開始思考如何將道德教育放在學(xué)校課程中。

（二）西班牙對(duì)于發(fā)展公民教育的政策支持。

“教育系統(tǒng)一般組織法案”在過(guò)去十幾年間指導(dǎo)西班牙教育系統(tǒng)的改革和發(fā)展。在論述德育及公民教育時(shí)，該法案指出“這必須滲透到整個(gè)課程中，所以它不是一個(gè)特定區(qū)域或課程。具體來(lái)說(shuō)，它不應(yīng)該是一種只有少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的課，例如作為那些不學(xué)習(xí)宗教的學(xué)生的替代課程。只有在義務(wù)教育的最后一年，在社會(huì)科學(xué)、地理和歷史中，有一些單元內(nèi)容涉及到了道德問題的形式化反思?！?/p>

二、中國(guó)公民教育現(xiàn)狀

（一）中國(guó)公民教育的內(nèi)容。

1.樹立馬克思主義意識(shí)和社會(huì)主義信念。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以共同富裕為社會(huì)理想，以集體主義為道德原則，作為社會(huì)主義的公民應(yīng)該認(rèn)同這些思想觀念。2004年，中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要“以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。同時(shí)要引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。”

2.對(duì)于國(guó)家和民族的認(rèn)同

對(duì)國(guó)家的認(rèn)同意味著追求國(guó)家共同理想、了解國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化制度、明確公民的權(quán)利和義務(wù)等。認(rèn)同中華民族，就是認(rèn)同中國(guó)傳統(tǒng)的文化價(jià)值，弘揚(yáng)中華民族精神。認(rèn)同我們的國(guó)家和民族是公民最基本的素質(zhì)，首先要了解國(guó)家和民族的歷史，自覺學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)和道德傳統(tǒng)。其次要對(duì)當(dāng)下的政策方針有大致了解和認(rèn)識(shí)，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，盡力維護(hù)祖國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)，自覺抵制不利于社會(huì)和諧的言論和行為。

（二）中國(guó)公民教育的方法。

1.學(xué)校課程教育。

從小學(xué)到初中階段，學(xué)校的課程設(shè)置中有“思想品德”課程教育，主要內(nèi)容包括道德教育、愛國(guó)精神和民族精神教育等；高中階段設(shè)置了政治課程，其中包括了“經(jīng)濟(jì)生活”、“哲學(xué)生活”、“政治生活”；大學(xué)階段設(shè)置高校思想政治教育理論課，包括“馬克思主義基本原理”、“中國(guó)特色社會(huì)主義理論概論”、“道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”。學(xué)校課程教育構(gòu)成了公民教育的主要部分，教師講課的水平直接決定了公民教育效果的好壞。

2.社會(huì)環(huán)境影響。

社會(huì)環(huán)境也被看作是在公民教育中發(fā)揮重要意義的地方，社會(huì)輿論、媒體風(fēng)向、甚至部分文化機(jī)構(gòu)，都在公民教育中發(fā)揮了重要作用。互聯(lián)網(wǎng)、新媒體都可以成為公民教育的載體，以微博帳號(hào)“共青團(tuán)中央”為例，這是我國(guó)共青團(tuán)中央官方微博，共青團(tuán)通過(guò)這個(gè)帳號(hào)發(fā)布新聞、時(shí)評(píng)、以及國(guó)家政策解讀，是國(guó)家進(jìn)行公民教育的有效載體。截至2016年11月20日，這個(gè)帳號(hào)的“粉絲數(shù)”已達(dá)到449萬(wàn)人，擁有強(qiáng)大的影響力。

三、當(dāng)代中國(guó)公民教育發(fā)展路徑探究

（一）提升對(duì)公民教育的關(guān)注度。

經(jīng)過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)隨著西方社會(huì)問題的出現(xiàn)，西班牙對(duì)公民教育的重視程度越來(lái)越高，西班牙高校不同團(tuán)體對(duì)公民教育問題進(jìn)行了很多研究，西班牙政府也出臺(tái)法案及政策支持。反觀我國(guó)國(guó)內(nèi)，不少群眾甚至高校學(xué)生對(duì)公民教育沒有正確的認(rèn)識(shí)。因此要提升對(duì)公民教育的關(guān)注度，進(jìn)一步展開國(guó)內(nèi)的公民教育研究。

（二）創(chuàng)新公民教育的內(nèi)容。

公民教育具有廣闊的內(nèi)容，豐富的內(nèi)涵。對(duì)公民教育的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新包含兩個(gè)方面，其一，政治理論教育的內(nèi)容創(chuàng)新。在我國(guó)，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論等政治理論是中國(guó)公民政治教育的重要內(nèi)容，這些理論學(xué)習(xí)對(duì)提高個(gè)人政治素養(yǎng)，促進(jìn)理論結(jié)合實(shí)踐，增強(qiáng)民族凝聚力自信心，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治的合法化等都有重要作用。

其二，道德教育的創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展造成了部分傳統(tǒng)道德缺失，中國(guó)公民的道德教育應(yīng)該吸收、改造合理的中國(guó)傳統(tǒng)文化和引入有益的西方道德文化，建立起與社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的核心道德價(jià)值體系。

（三）拓寬公民教育的方法。

一直以來(lái)，在學(xué)校課程教育上，我們的教育受決定論的影響和支配很大，而這一支配的直接后果就是采取以灌輸為主的教育方法。以灌輸為主的教育方法存在很大問題，因此在學(xué)校課程中要進(jìn)行教育改革，注重學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，尊重學(xué)生的個(gè)性和獨(dú)特情感，由灌輸模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠降葘?duì)話模式。此外，要重視家庭和社會(huì)環(huán)境在公民教育中的作用，要將公民教育滲透于現(xiàn)實(shí)生活中，利用家庭教育的熏陶，利用社會(huì)環(huán)境的影響，利用信息技術(shù)載體，充分利用周圍一切有利因素，結(jié)合家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面力量，擴(kuò)大公民教育的覆蓋范圍，使教育者在良好的教育環(huán)境里認(rèn)同公民教育的內(nèi)容，主動(dòng)接受公民教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐克軍.《比較公民教育》[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版

[2] Concepción Naval and Gonzalo Jover “The Research on Moral and Civic Education in the Spanish Educational Theory – Evolution and current trends”

[3]尹小霞等.西班牙基于學(xué)生核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)教育課程體系構(gòu)建[J].比較教育研究2016（2）

[4]譚 鋮.西班牙高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略及其啟示[J]. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào) 2016（9）

[5]朱小蔓等.中國(guó)公民教育觀發(fā)展脈絡(luò)探析[J]. 教育研究.2006（12）

作者簡(jiǎn)介：

艾藹，女，漢族，碩士在讀，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：思想政治教育。

王冰雪，女，漢族，碩士在讀，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。