淺談社會(huì)消防力量與港口消防的聯(lián)動(dòng)

■ 李秋琦

0 引 言

隨著海南國(guó)際旅游島經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，瓊州海峽水上運(yùn)輸業(yè)和?？诟劢?jīng)濟(jì)的日益繁榮，潛在火災(zāi)危險(xiǎn)的復(fù)雜性、多樣性和長(zhǎng)期性不可避免，發(fā)生火災(zāi)事故幾率悄然增加。因此，開(kāi)展社會(huì)力量與?？诟巯缆?lián)動(dòng)工作，無(wú)論在消防安全監(jiān)督檢查，還是在滅火救援等方面，都具有不可忽視的重要意義。

2013年7年20日，“昌興608輪”在海口港4號(hào)錨地準(zhǔn)備拋錨時(shí)發(fā)生船舶火災(zāi)事故，海南省港務(wù)公安局消防支隊(duì)接到該起火災(zāi)事故通知后，立即協(xié)調(diào)南海救助局和?？谑行阌⑾来箨?duì)，對(duì)著火船舶進(jìn)行滅火撲救。經(jīng)多部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展滅火救援，由于處置得當(dāng)，減少了損失，過(guò)火面積只有880 m2，直接經(jīng)濟(jì)損失33.78萬(wàn)元。

現(xiàn)結(jié)合?？诟鄣膶?shí)際，就社會(huì)消防力量與?？诟巯缆?lián)動(dòng)談幾點(diǎn)粗淺看法。

1 ?？诟巯罍缁鹁仍α楷F(xiàn)狀

海口港消防滅火救援力量薄弱，社會(huì)消防力量與?？诟巯嚓P(guān)部門間尚未建立滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如果發(fā)生火災(zāi)，難以形成合力、及時(shí)有效地開(kāi)展救助工作。

目前，海南港航控股有限公司尚未建立企業(yè)專職消防隊(duì)伍，但在擁有的“瓊引2號(hào)”“瓊引9號(hào)”“瓊引11號(hào)”和“瓊引12號(hào)”4艘全回轉(zhuǎn)拖輪上各配置消防炮1門，其中“瓊引2號(hào)”和“瓊引9號(hào)”消防炮的最大射程達(dá)到60 m，出水量達(dá)到360 t/h；“瓊引11號(hào)”和“瓊引12號(hào)” 消防炮的最大射程達(dá)120 m，出水量達(dá)1200 t/h。目前“瓊引2號(hào)”和“瓊引11號(hào)”常駐海口港，“瓊引9號(hào)”和“瓊引12號(hào)”因業(yè)務(wù)等工作需要經(jīng)常開(kāi)往洋浦港和馬村港。港務(wù)公安局消防部門尚未配備專用消防車、消防船、消防艇等大型滅火救援裝備，也無(wú)專職滅火救援隊(duì)伍。僅交通運(yùn)輸部南海救助局?？诨赜芯戎鷳?yīng)急小分隊(duì)，配備快速救助船“南海救201”輪、近岸救助艇“華英383”艇值班待命，并配有KMB潛水裝備、自攜式潛水裝具、空壓機(jī)等一批救助潛水設(shè)備。?？诤Ｊ戮钟泻Ｊ卵策壨?艘，配有小口徑水槍，也沒(méi)有專門的海上消防救援力量。

2 社會(huì)消防力量與?？诟巯赖穆?lián)動(dòng)

在現(xiàn)有消防裝備的情況下，增加社會(huì)消防力量與?？诟鄣穆?lián)動(dòng)消防頻率，必須注重“防”、“消”聯(lián)動(dòng)。

就“防”來(lái)說(shuō)，港口公安機(jī)關(guān)要求海南港航單位切實(shí)履行法律規(guī)定的消防安全主體責(zé)任，落實(shí)轄區(qū)單位日、周、月、季度的消防安全巡檢工作，真正做消防安全管理“明白人”。同時(shí)，港口公安機(jī)關(guān)必須與安監(jiān)、海事、救助、瓊州海峽辦等單位開(kāi)展消防安全聯(lián)動(dòng)檢查工作，提高消防安全管理水平，推進(jìn)海口港“四個(gè)能力”建設(shè)的常態(tài)化。

近期，海南省港務(wù)公安局消防支隊(duì)、轄區(qū)派出所聯(lián)合海南省瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室、海南港航控股有限公司等相關(guān)部門，對(duì)瓊州海峽客滾船舶、?？诟劭瓦\(yùn)站和新海港客運(yùn)站等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展“迎接十九大，奮戰(zhàn)一百天，忠誠(chéng)保平安”消防安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，主要對(duì)瓊州海峽客滾船舶機(jī)艙、脫險(xiǎn)通道、空調(diào)機(jī)房、固定CO2氣瓶艙室等重要艙室進(jìn)行消防安全檢查；對(duì)客運(yùn)站的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防泵房等消防設(shè)施設(shè)備和逃生通道等進(jìn)行消防安全檢查。通過(guò)開(kāi)展港口客運(yùn)站和瓊州海峽船舶兩類不同場(chǎng)地的消防安全聯(lián)動(dòng)工作，切實(shí)有效地減少了消防隱患，效果良好，起到了以點(diǎn)帶面作用。

再說(shuō)“消”，海南省港務(wù)公安局積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市、區(qū)各級(jí)消防部門專家和滅火戰(zhàn)斗隊(duì)伍，不定期到?？诟圻M(jìn)行實(shí)地勘察，介紹?？诟畚；费b卸碼頭、儲(chǔ)罐以及周邊配置消防設(shè)施、設(shè)備的情況，切實(shí)加強(qiáng)滅火戰(zhàn)斗隊(duì)伍對(duì)?？诟蹍^(qū)域的“六熟悉”工作。通過(guò)平時(shí)保持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的方式，針對(duì)近年來(lái)典型港口火災(zāi)事故的特點(diǎn)，加強(qiáng)消防工作調(diào)研，進(jìn)一步提高了消防管理水平和滅火救援能力。

如遇轄區(qū)水上火情，海南省港務(wù)公安局消防支隊(duì)可以與企業(yè)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，借助救助局、海事局和地方消防等滅火救援力量，協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度客滾船運(yùn)消防車撲救火災(zāi)，同時(shí)協(xié)助滅火救援隊(duì)伍盡快熟悉現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)船舶結(jié)構(gòu)，以便更快更準(zhǔn)地?fù)渚然馂?zāi)。

3 建立港口消防聯(lián)動(dòng)體系

在港口碼頭滅火救援力量較為薄弱的情況下，更要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)港航公安機(jī)關(guān)、地方消防機(jī)構(gòu)、南海救助局、海事局和港航企業(yè)等單位的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定滅火救援長(zhǎng)效機(jī)制；建立定期例會(huì)制度，增強(qiáng)信息互動(dòng)，研究港口轄區(qū)內(nèi)物質(zhì)的燃燒性能及消防滅火救援的處置策略和有效資源利用的預(yù)案。實(shí)現(xiàn)?？诟巯蕾Y源的整合、共享，時(shí)刻做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)有效處置。同時(shí)，應(yīng)該從多方面發(fā)現(xiàn)瓊州海峽船舶的火災(zāi)隱患，督促其完成整改，有效防控瓊州海峽火災(zāi)事故的發(fā)生。