高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機制研究

趙明　韓偉

[摘要]大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是高校黨建工作中一項重要的內(nèi)容。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量如何，具備什么樣的素質(zhì)，不僅影響大學(xué)生群體整體素質(zhì)的發(fā)展水平，而且也關(guān)系著我黨的事業(yè)發(fā)展能否快速平穩(wěn)。因此，保質(zhì)保量的做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；黨員發(fā)展；保障體系

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-5103（2017）03-0041-02

十八大以來，習(xí)近平總書記在講話中多次就黨員如何樹立黨章意識、堅定理想信念等層面發(fā)表講話，并闡述了共產(chǎn)黨員如何加強黨性，體現(xiàn)先進性和純潔性。高校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的主陣地，肩負著為黨和國家培養(yǎng)人才的歷史使命。加強高校黨建工作，尤其是大學(xué)生黨員發(fā)展教育工作，不但有利于為黨員隊伍注入新鮮血液，有利于提高黨員隊伍生機與活力，而且有利于促進黨員隊伍整體水平科學(xué)發(fā)展。

一、保證高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的意義

1.實現(xiàn)全面建成小康社會的必然需要

黨員發(fā)展工作是黨的建設(shè)中最基礎(chǔ)、最重要的一項長期性工作。做好黨員發(fā)展工作，是黨賦予高校人才培養(yǎng)任務(wù)中一項重要的內(nèi)容，也是決定我黨生命力逐步更新的一項重要工作。高校學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展保質(zhì)保量，是立足于黨和國家偉大事業(yè)發(fā)展，實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，全面建成小康社會的切實要求。

2.高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然需要

高校在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中堅持積極主動、講究原則、保證質(zhì)量的要求，既有利于高校黨建工作的順利開展，也有利于大學(xué)生黨員隊伍整體能力的提升。高校學(xué)生黨員的發(fā)展需要考察諸多因素，包括政治態(tài)度、學(xué)業(yè)成績、群眾基礎(chǔ)、綜合表現(xiàn)等等。學(xué)生黨員往往在畢業(yè)后更有可能成為各行各業(yè)的骨干力量，可以帶動周圍的群眾共同參與小康社會的創(chuàng)建。因此，高校黨員發(fā)展質(zhì)量工作，是高校完成高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標的必要所需。

3.大學(xué)生個人全面發(fā)展的必然需要

馬克思的人的全面發(fā)展理論論述了人對于全面發(fā)展的訴求和理解，而馬斯洛需求層次理論認為，最高層次的需求是個人的價值得到極大體現(xiàn)。學(xué)生在高校期間，不僅是求學(xué)，更重要的是通過學(xué)習(xí)與實踐，完善個人的世界觀、人生觀與價值觀，更好的投入社會主義事業(yè)建設(shè)。只有堅定樹立共產(chǎn)主義信仰，才會脫離低級趣味的蒙蔽，才會更科學(xué)的認知社會發(fā)展規(guī)律和人類歷史的發(fā)展規(guī)律，才能更好的實現(xiàn)個人的全面發(fā)展。

二、目前高校學(xué)生黨員發(fā)展存在的突出問題及原因

1.大學(xué)生入黨動機多元化

大學(xué)生入黨動機直接決定了黨員發(fā)展質(zhì)量。目前，絕大多數(shù)學(xué)生黨員的入黨動機是正確的，但是很多學(xué)生在復(fù)雜多變的信息社會背景下，教育環(huán)境和成長環(huán)境都發(fā)生了較大的變化，短期內(nèi)被功利主義思想感染，價值取向呈現(xiàn)出多元發(fā)展的趨勢，從而導(dǎo)致少部分學(xué)生對入黨產(chǎn)生了不同的看法，甚至個別學(xué)生在提交入黨申請書時摻雜了其他動機。

2.大學(xué)生黨員發(fā)展重程序輕培養(yǎng)

從入黨程序上，大學(xué)生入黨需要經(jīng)過提交申請、確定為人黨積極分子、確定為發(fā)展對象等多個環(huán)節(jié)，從材料整理到具體培養(yǎng)考察，是一個系統(tǒng)漸進的過程。但是受制于當前培養(yǎng)現(xiàn)實的局限，一方面學(xué)生接觸不到更多的政治理論學(xué)習(xí)，或僅僅停留在書面學(xué)習(xí)上；另一方面部分教師更多注重的是黨員材料的整理，在黨員發(fā)展過程中投入不足。

3.大學(xué)生黨員發(fā)展評估考核機制尚需完善

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量離不開成熟的評估考核機制。大學(xué)生黨員發(fā)展是一個長期的過程，就要重點對培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正、教育等各環(huán)節(jié)進行評估，嚴格把好各個階段的關(guān)，將各項工作落到實處。

三、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機制構(gòu)建途徑

1.建立系統(tǒng)的黨員政治理論學(xué)習(xí)模式

理論學(xué)習(xí)是構(gòu)建知識體系的重要基礎(chǔ)。大學(xué)生黨員既要完成正常的學(xué)業(yè)課程，同時還應(yīng)深入地了解黨的發(fā)展歷程，理解黨的重要方針政策，掌握黨的基礎(chǔ)知識。所以，高校應(yīng)建立相對科學(xué)的、系統(tǒng)的黨員政治理論學(xué)習(xí)和日常行為實踐模式。

首先，要確保學(xué)習(xí)條件的穩(wěn)定性。高校各班級的課程安排多不相同，因此，將黨員聚集到同一時間、地點，難度相對較大，黨組織必須根據(jù)現(xiàn)實情況，合理安排黨課制度，應(yīng)盡可能做到連續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)，輔以報告或講座等其他學(xué)習(xí)形式，營造出濃厚的交流和學(xué)習(xí)氛圍，確保大學(xué)生黨員能及時得到政治理論知識補給。其次，要突出學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性。政治理論學(xué)習(xí)相對是枯燥的，尤其在定義解釋、政策傳達等方面，但受益于網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展，結(jié)合當前95后學(xué)生的個體特點，可以采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實踐聯(lián)系、書面匯報與視頻作業(yè)相結(jié)合的形式，鼓勵學(xué)生多讀黨報黨刊，引導(dǎo)學(xué)生多下基層體驗民情，指導(dǎo)學(xué)生思考總結(jié)提煉匯報。再次，要關(guān)注學(xué)習(xí)的針對性。政治理論學(xué)習(xí)是一項嚴肅的學(xué)習(xí)教育，主渠道應(yīng)該是傳統(tǒng)的授課模式，但要盡量避免滿堂灌的形式。可以運用微信、QQ等新媒體形式，運用體驗式教學(xué)、課堂討論等方法，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與時事分析結(jié)合起來，發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性。

2.完善大學(xué)生黨員發(fā)展與質(zhì)量評估機制

首先，要嚴格黨員行為標準。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際，結(jié)合各年級學(xué)生特點，制定大學(xué)生黨員行為規(guī)范，明確各年級大學(xué)生黨員應(yīng)該主動作為，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生黨員通過具體實踐行動，在學(xué)習(xí)、工作和生活中體現(xiàn)出黨員先進性。其次，建章立制進行約束。在每學(xué)期，高校應(yīng)為大學(xué)生黨員定規(guī)矩建制度，讓學(xué)生黨員充分認識到他們與普通同學(xué)的差異，從而體現(xiàn)出黨員的先進性。通過明確黨員義務(wù)和大學(xué)生黨員規(guī)范，建立細化的督導(dǎo)內(nèi)容，并定期組織同學(xué)對身邊黨員履行黨員義務(wù)情況進行打分評議，充分發(fā)揮群眾的積極性和參與性，同時促進大學(xué)生黨員的自律性。同時，要健全黨支部內(nèi)部的約束機制，比如民主生活制度、民主評議制度、理論學(xué)習(xí)制度和黨費收繳制度，通過支部自身建設(shè)，提高大學(xué)生黨員自覺性，強化大學(xué)生黨員宗旨意識。再次，要定期舉辦量化答辯。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的難點就在于不容易量化，所以，量化不是為了通過打分比較不同黨員的高下和優(yōu)劣，而是為了更好的實現(xiàn)個人成長與進步。黨員量化管理體系應(yīng)包括量化打分、成長答辯和體悟改進三個方面。量化打分即通過建立大學(xué)生成長檔案，將日常表現(xiàn)記錄用數(shù)值方式折算成百分制，通過分值大小與期待值的相差，完成自我提示。成長答辯則是根據(jù)個人階段目標的完成情況與同學(xué)們的民主測評相結(jié)合，進行自我檢閱。體悟改進則是根據(jù)前兩個環(huán)節(jié)得出的結(jié)果，對照自己的思想認知、行為習(xí)慣和性格特點進行反思，從而制定出下一階段的任務(wù)目標。

3.構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量長效機制

大學(xué)生黨員培養(yǎng)過程影響到黨員的培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)過程既不能操之過急，也不能原地踏步，要做到組織培養(yǎng)與個體努力相統(tǒng)一，評估考核與自我成熟相統(tǒng)一，思想內(nèi)化與外在實踐相統(tǒng)一，在理論學(xué)習(xí)中提升自我，在具體實踐中檢驗自我。

首先，高校要培育一支素質(zhì)過硬、水平夠高的黨建隊伍。大學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量決定于黨建工作者個人的知識儲備、業(yè)務(wù)能力和工作投入。大部分高校的黨建工作是由思想政治輔導(dǎo)員兼任完成，應(yīng)注重優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍的結(jié)構(gòu)和配比，多創(chuàng)造輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流的機會和平臺，加強培訓(xùn)和教育，切實提高其黨建工作水平。其次，高校要注重整合自身資源，比如，要整合利用好校內(nèi)專業(yè)課教師或研究生黨員的力量，也可以整合利用樂意從事黨建工作的校友資源，從而凝聚更多的、優(yōu)秀的、熱情度高的黨員參與大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，形成全面育人的良好局面。再次，要注重大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的創(chuàng)新，一般分為工作載體創(chuàng)新、工作內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新。比如，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)“第二區(qū)域”黨建工作陣地或設(shè)置“黨員寢室”等體現(xiàn)工作載體創(chuàng)新，通過制作“黨員周報表”、設(shè)立“黨員先鋒崗”等體現(xiàn)工作內(nèi)容創(chuàng)新，通過“黨員互促”、“創(chuàng)新黨日”等體現(xiàn)工作方法創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，激發(fā)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)與實踐熱情，強化大學(xué)生黨員自強自信。

總之，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制建設(shè)是一項系統(tǒng)的工作，需要高校更多的部門或人員去關(guān)注，需要采用更科學(xué)的方法去改進和完善。高校黨建工作任重而道遠，同樣，高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障工作更加需要我們解放思想、開闊眼界、轉(zhuǎn)變思路，加大高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)力度，源源不斷的為黨和國家輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才。

責(zé)任編輯：富裕