高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的時代特色與生成邏輯軌跡和特色分析

盧蕭++葉磊

摘要：差異化個體借助網(wǎng)絡(luò)自行打造新的情感勾連，給網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)監(jiān)測帶來了新的挑戰(zhàn)。從萌芽期的無序狀態(tài)到成熟理性，高校網(wǎng)絡(luò)輿情用其發(fā)展的軌跡顯示了其特色。分類清晰是大學(xué)生思想的真實反映；可預(yù)測性強為客觀研判、有效引導(dǎo)提供了支撐；衍生輿情易發(fā)的特征是做好網(wǎng)上大學(xué)生思想政治工作的重要積累。衍生輿情易發(fā)的特征，鍛煉了網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊伍，為相關(guān)工作提供了重要的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情；發(fā)展軌跡；時代特色；價值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.02.024

中圖分類號：G41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9749（2017）02-0114-05

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，越來越多的大學(xué)生傾向于在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的看法和情緒，網(wǎng)絡(luò)輿論能較為客觀全面地反映大學(xué)生的思想和觀點。網(wǎng)絡(luò)輿情也逐步進(jìn)入思想政治教育工作者的視野并迅速成為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的焦點，了解掌握高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡和主要特色是做好輿情研判、有效引導(dǎo)輿論的前提。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展軌跡概述

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校師生通過QQ、微信、微博、貼吧等媒體對國內(nèi)外突發(fā)熱點、新聞事件等或者與大學(xué)生本身利益密切相關(guān)的話題所表達(dá)的態(tài)度、意見、情緒的總和，并形成具有一定影響力的輿論傾向。[1]高校網(wǎng)絡(luò)輿情是由主體、客體、環(huán)體構(gòu)成的。高校網(wǎng)絡(luò)主體可以分為兩大部分：一是行為主體，也就是輿情產(chǎn)生的主體——高校師生，本文研究主要指高校大學(xué)生主體；二是產(chǎn)生輿情的新聞、熱點等事件本身。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是在網(wǎng)絡(luò)上顯示的大學(xué)生的言論、觀點等輿論的總和。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的環(huán)體是網(wǎng)絡(luò)輿情存在的環(huán)境，包括網(wǎng)站、微信、微博等各類APP應(yīng)用平臺和移動終端。網(wǎng)絡(luò)輿情從其定義來看其環(huán)體主要是媒介，但是從輿論的來源、形成和衍生來看，大學(xué)生生活的環(huán)境，包括大學(xué)生必須遵循的秩序規(guī)則、角色認(rèn)知、價值觀、以及校園文化等也是輿情生存的環(huán)體。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡

了解高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡是掌控高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重要前提。從平臺演變來看高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展可以分為三個歷史時期。

1.萌芽無序時期

從互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)至2000年12月我國首部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全法律的正式發(fā)布。高校大學(xué)生熱衷于在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)思想，這一階段的整體特點是：自由但無序。以高校BBS為代表，163、263、網(wǎng)易碧海銀沙聊天室、新浪聊天室、西祠胡同聊天室、OICQ聊天室等載體是萌芽時期輿情呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象的主要平臺。

從國家先后出臺關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的法律、法規(guī)等管理文件來看，這些管理規(guī)定以宏觀管理為主。微觀管理、細(xì)節(jié)管理尚處于開發(fā)階段，尤其缺乏具體方法、手段、操作指南參考案例。各類交互式網(wǎng)站的輿論秩序基本上依靠各類網(wǎng)站的管理規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)管理員的管理。面對頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情，不少高校視之為猛禽怪獸，如坐火山口。高校在這一時期還沒有正式將網(wǎng)絡(luò)輿情納入學(xué)生思想政治教育范疇，有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)術(shù)研究也處于起步階段，從知網(wǎng)搜索可以發(fā)現(xiàn)在2000年之前有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的期刊論文幾乎處于空白。

2.蓬勃發(fā)展反思階段

從2000年12月開始到2011年網(wǎng)絡(luò)輿情開始逐步從以吐槽為主向表達(dá)民意轉(zhuǎn)化的趨勢發(fā)展。在萌芽階段高校BBS流行蓋樓積德貼，一個毫無意義的帖子競爭跟帖量。這一階段雖然也有“賈君鵬輿情”的無厘頭，也有“銅須門事件”的集體沖動，但是大學(xué)生開始側(cè)重于探求真相、發(fā)布觀點。

網(wǎng)絡(luò)自律需求增強，從國家首部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律出臺后，與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、地方規(guī)章和規(guī)范性文件頻發(fā)發(fā)布。其中有國務(wù)院先后頒布多條行政法規(guī)；公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院新聞辦、教育部、新聞出版署、國家保密局、中國證監(jiān)會、國家廣播電影電視總局、國家藥品監(jiān)督管理局、原電子部、郵電部等先后發(fā)布了有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。2003年3月31日廣東省人民政府第十屆四次常務(wù)會議通過的《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理規(guī)定》標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)安全開始出現(xiàn)。

這一階段，高校開始重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)度是管理與引導(dǎo)相結(jié)合，一方面不少高校開始收集網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫輿情周報，網(wǎng)絡(luò)思政從高校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容進(jìn)一步演繹成考核內(nèi)容的一部分。2005年之前關(guān)于“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”、“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情”等方面的研究依然十分稀少，2005到2011年期間，該研究呈現(xiàn)出上升和逐漸遞增的趨勢。

3.雙微時代，網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸走向管理有序的理性時代

2010年微博興起之初，高校吸取了BBS從民間自發(fā)到實名制歸屬校方的慣常路線，在微博出現(xiàn)伊始就開始投入人力物力，從源頭上占據(jù)話語空間。調(diào)研顯示，截止2015年底上海地區(qū)985、211類高校學(xué)校官方微博開通比率高達(dá)90%，除了上海交大醫(yī)學(xué)院，其他高校均開通了學(xué)校官方微博。市屬本科院校普及率達(dá)到85%。高職高專、民辦院校的學(xué)校官方微博普及率相對較低，僅為31.25%。

上海高校二級微博運營也相對成熟。目前共有二級微博1077個。其中985、211類10所高校有593個二級官方微博；20所市屬本科院校有447個二級官方微博；32所高職高專、民辦院校有37個二級官方微博（見表2上海不同類別高校二級微博數(shù)）。

從調(diào)研數(shù)據(jù)看出上海高校多有自己的官方微博，師生團體、個人開通的微博也如雨后春筍蓬勃興起。微博的興起成為這一階段高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要載體，網(wǎng)絡(luò)自律的需求增強，國家先后出臺的法律法規(guī)開始發(fā)揮作用，各個高校制定系列文件也成為繞不開的任務(wù)。上海高校中70%的本科院校制定了校方管理規(guī)定，校方管理規(guī)定針對性，更適合高校輿情的引導(dǎo)和管理。

2012年8月騰訊推出微信公眾平臺，同年11月，上海交通大學(xué)校方微信公眾平臺正式上線運用，上海市其他高校相繼開通微信公眾平臺。據(jù)調(diào)研，上海高校的微信公眾平臺已經(jīng)廣泛搭建，從數(shù)量、覆蓋面的深度及廣度都呈現(xiàn)急劇上升的趨勢。微信公眾平臺發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前幾年的人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等移動社交媒體，成為高校媒體中活躍度高，影響力突出的一類。調(diào)研顯示截止2015年年底，上海高校開通校方微信平臺的高校共有37家，其中26家為訂閱號，10家為服務(wù)號，1家為企業(yè)號。5家既有訂閱號，又有服務(wù)號（見表5上海不同類別高校校方微信平臺數(shù)量）。

數(shù)據(jù)顯示，59.68%的高校擁有高校校方微信平臺。10所985、211類高校中，9所擁有高校校方微信平臺；20所市屬本科院校中，16所擁有高校校方微信平臺；32所高職高專、民辦院校中，12所學(xué)校開通高校校方微信平臺。

微信的繁榮除了學(xué)校官方平臺之外，學(xué)院、師生團體、甚至十個人也紛紛開通建立公眾號。本次被調(diào)研的高校中有29所高校擁有官方二級微信，上海高校目前在校方備案的官方二級微信總數(shù)為754個。微信公共平臺上線至今僅3年時間，各高校官方二級微信雨后春筍般的發(fā)展側(cè)面說明上海高校在門戶網(wǎng)站建設(shè)之外，微信建設(shè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)期。

這一時間段大學(xué)生的輿論也開始以負(fù)責(zé)代替隨意，以理性代替魯莽，以建設(shè)性意見代替無厘頭的抱怨。相比萌芽階段BBS流行的無內(nèi)容蓋樓，發(fā)展階段傻樂主義賈君鵬事件、因輕信而爆發(fā)的銅須門事件，這一階段的輿情中，師生更堅實追蹤事件、深入解讀、結(jié)構(gòu)剖析、理性分析探求真相?？梢哉f在惡搞中堅守審美情趣、在調(diào)侃中保持清醒思辨。高校也從制度上愈加成熟完善，不少學(xué)校成立了網(wǎng)宣辦、網(wǎng)信辦等。2010年后，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的期刊論文呈幾何倍數(shù)增長，這一領(lǐng)域受到學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的時代特色

大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)將個人觀點或者個人支持的觀點、追逐的思潮、認(rèn)同的文化甚至個人心情、生活片段通過網(wǎng)路呈現(xiàn)給社會公眾。當(dāng)某一時間或者話題引起廣發(fā)關(guān)注成為大學(xué)生熱議的對象后會逐漸脫離個性色彩發(fā)展成為共性的輿情。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有明顯的特色和映痕。

1.分類明顯，是大學(xué)生思想的真實鏡像

大學(xué)生的知識儲備、文化修養(yǎng)相對較高，他們突出的特點是富有活力、思維敏捷、敢于表達(dá)個人觀點、樂于分享人生經(jīng)驗、熱衷傳播新奇事物。高校網(wǎng)絡(luò)輿情從內(nèi)容上看可以分為幾大類：一是與學(xué)生個人利益關(guān)聯(lián)度強的有關(guān)學(xué)校發(fā)展、學(xué)習(xí)交流、情感傾訴、校園突發(fā)事件等輿情；二是大學(xué)生感興趣的社會話題，包括熱血青年的愛國抱負(fù)、民族和諧、民生疾苦、社會制度、國內(nèi)外政治熱點等輿情；三是影響大學(xué)生心理的文化話題，既有無聊校園生活的快餐文化，也有狂熱的時尚、流行風(fēng)；思辨性強的先進(jìn)文化等。此外，高校特殊的作息時間讓輿情信息階段性明顯。在每年3月和9月開學(xué)季，4月和6月畢業(yè)季以及7月招生季，有關(guān)教育管理、后勤管理、教育政策法規(guī)的輿情較突出；其他時間段文化、國情、民族等新聞熱點較為突出；寒暑假期間交友、兼職、社會安全等問題較為突出。

2.可預(yù)測性強

不少學(xué)者提出高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有不可預(yù)判性、隨機性強，事實上是輿情預(yù)測工作滯后甚至是缺失的借口。網(wǎng)絡(luò)輿情雖“取舍萬殊，靜躁不同”但若沿波討源，實有脈絡(luò)可循。從2011—2014年教育十大輿情的醞釀、萌發(fā)、發(fā)展、成熟、消亡來分析，所謂的重大輿情原本潛伏在師生中的觀點、意見、看法、態(tài)度等以某些事件為契機集中呈現(xiàn)出來?！胺蝻L(fēng)生于地，起于青萍之末”，[2]重大輿情在網(wǎng)絡(luò)上爆發(fā)之前多已在線下反映強烈，師生情緒已經(jīng)焦灼甚至白熱化了，師生對各類問題的容忍度和承受力已經(jīng)觸及底線。當(dāng)對象、內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了變化并為思想的擴張制造或確定了前提的情況下，仍舊以不變的形式、范疇、概念等來思考。如果我們以“治未病”的思想，基于時間維度的態(tài)度感知、基于情感維度的預(yù)警分析，在重大輿情發(fā)生之前進(jìn)行準(zhǔn)確的研判，防止操作過程中的滯后甚至缺失，加強輿情消亡期的跟蹤，無論是輿情還是衍生輿情都可以通過預(yù)測進(jìn)行有效的處理。

3.容易引發(fā)衍生輿情

大學(xué)生知識水平、認(rèn)知能力、個人情緒和心理的不同對同一事物的認(rèn)識也存在較大的差異。理性與非理性、客觀與主觀、片面與全面的交織碰撞的過程也是大學(xué)生信息傳遞看法交流意見逐步趨同而形成輿情。

由于大學(xué)生缺少人生閱歷，看問題片面缺乏理性的分析，容易做出輕率的判斷并積極亮出底牌，快速表明支持或者反對的觀點。同時大學(xué)生因其知識儲備和文化修養(yǎng)不會輕易因為自己的觀點和主流意見相左而隱藏或者放棄。他們在捕捉、跟蹤、挖掘、報道的過程中往往會不斷收集各種與此輿情有關(guān)的所有信息，甚至翻墻看外媒有關(guān)資料、運用技術(shù)手段查看已經(jīng)刪除的負(fù)面信息，將所得到的信息分析、歸納、整理提出新的熱點和焦點，這些新的意見和信息常常會形成新的關(guān)注點，演繹成新的輿情。2013年復(fù)旦投毒案發(fā)生后，輿情在短時間內(nèi)達(dá)到峰值。隨著案件審理的推進(jìn)，每一個案件節(jié)點均衍生大量新的輿情，甚至鉤沉了清華朱令案。其中“謝室友不殺之恩”的衍生輿情反映的是當(dāng)前大學(xué)生由于選課的不同、興趣不同、教育背景不同，普遍存在的室友關(guān)系冷漠現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)上的集中爆發(fā)。

過度質(zhì)疑現(xiàn)象導(dǎo)致傳播狂歡節(jié)中信息爆炸，《中國青年報》調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為身邊普遍存在習(xí)慣性質(zhì)疑者，41%承認(rèn)自己有“習(xí)慣性質(zhì)疑癥”。2012年5月，復(fù)旦大學(xué)110周年校慶宣傳片被指抄襲了東京大學(xué)宣傳片，經(jīng)比對，兩者高度相似。隨后，該宣傳片被緊急撤下，3小時后，新版宣傳片悄然上線。然而一波未平一波又起，又有網(wǎng)友指出，新版明顯抄襲慕尼黑工業(yè)大學(xué)宣傳片；甚至還有網(wǎng)友指出，其110周年校慶Logo與蘋果的Touch ID標(biāo)志有著驚人的相似之處。根據(jù)《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，2014年有54.5%的網(wǎng)民表示對互聯(lián)網(wǎng)信任，相比2007年的35.1%，網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)信任有較大幅度的提高，[3]但是習(xí)慣性懷疑癥仍然讓衍生輿情的爆發(fā)層出不窮。數(shù)據(jù)是思想政治教育的寶貴資源，只有高度重視對大學(xué)生思想行為信息的收集、存儲和處理，才能為開展思想政治教育奠定可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

再有就是資源配置的嚴(yán)重不合理，高校輔導(dǎo)員的師生比一般情況是1：150左右，相比專職做網(wǎng)絡(luò)輿情的工作人員與網(wǎng)民數(shù)量比常常是1-2人面向數(shù)萬師生。一定數(shù)量思想素質(zhì)高、知識經(jīng)驗豐富的職業(yè)化管理隊伍的缺乏也是高校輿情易產(chǎn)生衍生輿情的原因之一。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情時代特色的生成邏輯

高校網(wǎng)絡(luò)輿情側(cè)面反映了大學(xué)生的主流思想傾向，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特色形成主要有以下幾方面的原因。

1.多元社會文化影響。

社會轉(zhuǎn)型期間，網(wǎng)絡(luò)成為各種文化的自由交集地。不同文化之間的摩擦與沖突對大學(xué)生價值觀、人生觀的沖突日益顯著。相比學(xué)校授課的規(guī)范性、計劃性，網(wǎng)絡(luò)文化殖民、文化霸權(quán)的、文化滲透的隨意性很強。參差不齊、泥沙俱下的海量訊息并不能等同于大學(xué)生眼界的開闊。另一方面，傳統(tǒng)文化受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)甚至被顛覆，大學(xué)生信仰受到?jīng)_擊。

經(jīng)濟的高速發(fā)展讓速成概念深入人心，速成理念使最不能也不該速成的文化也搭乘上了高速列車。大學(xué)生的性格、品德、素質(zhì)的養(yǎng)成需要長時期的磨練、熏陶和涵養(yǎng)，一旦抹上了生長劑，追求立竿見影，催生了文化快餐，對文化喪失了深層次的靜悟。法國思想家?？略凇端^“啟蒙”》一文中點出現(xiàn)代主義對自我和世界的矛盾以及不可知深感痛苦焦灼，但仍然堅持努力探求，后現(xiàn)代主義則安于知識與文化的困境，因為只關(guān)注現(xiàn)在，既不懷舊也不前瞻。這種極不懷舊也不前瞻的后現(xiàn)代文化在網(wǎng)絡(luò)輿論行為上表現(xiàn)為網(wǎng)民更注重追求網(wǎng)絡(luò)言論的當(dāng)下快感：吸引眼球勝過吸引靈魂。

2.網(wǎng)絡(luò)日?；珳?zhǔn)研判高校網(wǎng)絡(luò)輿情成為可能

大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的依賴超過了對網(wǎng)絡(luò)的利用。誠如麥克盧漢所說：每種媒界都是人體感官的延伸。大學(xué)生更傾向在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布旅游、音樂、時尚、興趣等標(biāo)簽，很容易判斷出其興趣、愛好甚至是性格脾氣、堅持度和毅力。

網(wǎng)絡(luò)縮短了大學(xué)生交際的物理距離，擴大了其交際圈子，但事實上，由于大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)的搜索功能，會主動加入興趣相同或者相近的圈子，主動屏蔽自己不感興趣的人和圈子，事實上大大削弱了大學(xué)生的交際能力。

3.大學(xué)生群體的思想發(fā)展階段性生成因素，媒介素養(yǎng)、心理不成熟給網(wǎng)絡(luò)推手提供機會和空間

網(wǎng)絡(luò)推手通過策劃、包裝等各種手段在網(wǎng)上推廣或者制造已經(jīng)不存在或者原本不存在的時間與話題吸引網(wǎng)民注意、營造輿論態(tài)度。由于他們了解大學(xué)生的思想：善于利用網(wǎng)絡(luò)開放、快速、復(fù)制的特點。大學(xué)生網(wǎng)民心理：求新、求奇、敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、從眾心理。

四、研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情特色的價值意義

1.網(wǎng)絡(luò)空間生存的需要

網(wǎng)絡(luò)空間幫助大學(xué)生擴大了視野，增長了智慧，提供了生活的便捷。其存在需要秩序、需要邊界。及時、果斷、穩(wěn)妥、高效、新體系、新空間、新秩序 。網(wǎng)路輿情的收集、研判，制定行之有效的引導(dǎo)管理措施是確保網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的前提。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和網(wǎng)絡(luò)空間的自由并不相悖，我們網(wǎng)絡(luò)空間是哈貝馬斯式公共領(lǐng)域還是塞奇莫斯科維奇式的流氓時代。網(wǎng)絡(luò)自由并非在網(wǎng)上肆意妄為，自由是提供發(fā)表言論的場地，言論自由是能自圓其說、以理服人的堅持和堅守，語言暴力恰恰與自由相悖，可謂是惡紫奪朱。在眾聲喧嘩的時代，自由式明知后果的堅持，絕非沒有規(guī)矩的叫囂。

2.核心價值觀建構(gòu)的需要

經(jīng)濟高速發(fā)展帶來一系列社會問題：貧富分化的加劇、階層的板結(jié)、功利主義盛行等，社會亟需建立一套與經(jīng)濟高度發(fā)展相匹配的文化認(rèn)可、價值認(rèn)同、思想認(rèn)識。從影響力和實效性來看，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取知識和信息的重要渠道和平臺，網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、匯總、引導(dǎo)一方面厘清網(wǎng)絡(luò)亂象，另一方面大大提升大學(xué)生的媒介素養(yǎng)，為社會主義核心價值觀深入人心提供溝通渠道，搭建傳播平臺。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)可以避免傳播權(quán)威代替領(lǐng)域權(quán)威、傳播思想代替主流思想。

3.大學(xué)生思政教育工作實效性的需要

網(wǎng)絡(luò)把人與人連接起來，但并沒有把人與人聯(lián)接起來，相反，網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致了現(xiàn)實社會“人與人之間的冷漠、疏離感、隔膜感，使人成為社會生活中的陌生人或被放逐者”[4]。大學(xué)生思想政治教育要解決的核心問題恰恰是引導(dǎo)大學(xué)生如何在文化亂象中保持清醒的頭腦，在價值多元中找到教育本體價值坐標(biāo)，在社會轉(zhuǎn)型期間堅持高尚的道德情操。通過網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和引導(dǎo)，一方面提高學(xué)生的媒介素養(yǎng)，另一方面培養(yǎng)大學(xué)生的科學(xué)思維。讓大學(xué)生思維擁有理性和質(zhì)疑的特質(zhì)，在文化沖擊中保持理性的認(rèn)識，堅持主流價值觀。

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[責(zé)任編輯：劉慧婷]