河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新研究

李 巧，楊彥波，朱 迪，楊春暉

(1.河北科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 石家莊 050018;2.寧夏大學(xué) 葡萄酒學(xué)院，寧夏 銀川 750002；3.方圓電子音像出版社，河北 石家莊 050061)

河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新研究

李 巧1，楊彥波1，朱 迪2，楊春暉3

(1.河北科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 石家莊 050018;2.寧夏大學(xué) 葡萄酒學(xué)院，寧夏 銀川 750002；3.方圓電子音像出版社，河北 石家莊 050061)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者塑造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成功率。在梳理河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上，基于服務(wù)之花模型優(yōu)化設(shè)計(jì)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)體系并提出服務(wù)創(chuàng)新方向和具體對(duì)策，從而推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提升服務(wù)管理水平，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

河北省；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；創(chuàng)業(yè)環(huán)境；服務(wù)創(chuàng)新；服務(wù)設(shè)計(jì)

河北省深入貫徹國(guó)家推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策，持續(xù)建設(shè)了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，這些平臺(tái)可以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)行為的成功率、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體持續(xù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力、持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，成為我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的重要支撐力量。本文在梳理河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)功能定位，優(yōu)化設(shè)計(jì)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)體系，提出了服務(wù)創(chuàng)新的方向，最后就提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提出了對(duì)策體系，有利于提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的孵化能力，從而培育出更多具有強(qiáng)勁生命力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)企業(yè)，對(duì)于河北省開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義。

一、河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支撐系統(tǒng)[1]，一般由基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系組成，是把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)從理念引向?qū)嵺`的重要途徑。河北省科技廳、人社廳、工信廳等部門從本部門的工作職能性質(zhì)出發(fā)，結(jié)合河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況，持續(xù)建設(shè)了包括眾創(chuàng)空間、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等平臺(tái)，形成了較為完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系。河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)包括：側(cè)重于創(chuàng)新支持的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)；側(cè)重于創(chuàng)業(yè)支持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范園、青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；結(jié)合了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)的眾創(chuàng)空間、孵化器等平臺(tái)。(見表1)

表1 河北省主要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)問題分析

河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為河北省開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來了巨大的動(dòng)力，但是總體上仍然存在著服務(wù)理念滯后、服務(wù)缺乏集成性和缺乏特色等問題，仍然需要對(duì)于服務(wù)功能體系的梳理和設(shè)計(jì)創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)理念滯后。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)多為政府主導(dǎo)建設(shè)或者政府部門提供資金支持和引導(dǎo)扶持，因此在服務(wù)理念和服務(wù)設(shè)計(jì)上存在滯后性，部分平臺(tái)仍然存在著管理部門的特點(diǎn)。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)體系不夠健全，缺乏集成性。多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)仍停留在向入駐企業(yè)提供辦公場(chǎng)所、物業(yè)管理、基本輔導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)等內(nèi)容，缺乏企業(yè)所需要的咨詢、融資、資源整合等專業(yè)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)的方式方法不夠豐富，導(dǎo)致企業(yè)在一些迫切需要的服務(wù)方面仍然難以得到滿足。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)缺乏特色。從表1可以看出，各平臺(tái)多由政府不同部門主導(dǎo)和支持，各政府部門由于部門性質(zhì)不同在支持的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)性質(zhì)有不同之處，但是目前各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在服務(wù)方面仍然缺乏獨(dú)特性。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)功能

根據(jù)Timmons(1999)的創(chuàng)業(yè)模型可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)功能分為三個(gè)維度：引導(dǎo)功能、集聚功能和扶持功能(如圖1所示)。[2～3]

引導(dǎo)功能，即引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者識(shí)別和把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、信念和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行市場(chǎng)分析、機(jī)會(huì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、資源分析等，從而幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者及時(shí)發(fā)掘和把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)行為的服務(wù)功能體系

集聚功能，即幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)、信息匯集、技術(shù)集成、資金融通，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源提供便利條件，消除其在搜尋資源中的信息不對(duì)稱及不確定性等。

扶持功能，即為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一整套的扶持計(jì)劃。幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者及時(shí)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的各類問題，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者克服創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的困難，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供相關(guān)的系列服務(wù)等。

根據(jù)Baron的創(chuàng)業(yè)過程階段模型[4～6]，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者有不同的任務(wù)，因此在不同階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)應(yīng)該提供不同的服務(wù)項(xiàng)目(如圖2所示)，在機(jī)會(huì)識(shí)別階段主要是需要引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者抓住機(jī)會(huì)，而在整合資源階段主要是幫助集聚和整合資源，而等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)立企業(yè)后自然的轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀止δ埽齻€(gè)功能并不是截然分開的。

圖2 創(chuàng)業(yè)過程各階段所需的服務(wù)功能

根據(jù)以上分析，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能時(shí)間階段演化模型，如圖3所示。

L(Tn)=λ1G+λ2A+λ3S+ε，

(1)

其中，L(Tn)代表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能貢獻(xiàn)程度，Tn∈(T1T2T3)，分別代表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程的三個(gè)階段；λn(n=1,2,3，0≤|λn|≤1)，分別為各服務(wù)功能對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的貢獻(xiàn)權(quán)重，|λn|數(shù)值越大，表明該服務(wù)功能對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的貢獻(xiàn)越大；G(Guidance)代表引導(dǎo)功能，A(Agglomeration)代表集聚功能，S(Support)代表扶持功能，ε代表可能被忽略的變量的貢獻(xiàn)。

當(dāng)Tn=T1時(shí)，處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)早期階段，即機(jī)會(huì)識(shí)別階段。此時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者僅僅擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和思想，處于不成熟和不確定的狀態(tài)，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的判斷和把握能力較差，因此需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的引導(dǎo)。針對(duì)處于此階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，平臺(tái)應(yīng)該主要提供引導(dǎo)功能，maxλn=λ1。

當(dāng)Tn=T2時(shí)，處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中期階段，即整合資源階段。此時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，開始著手進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)及整合各類資源，因此需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)能夠提供資源整合的便利條件。針對(duì)處于此階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，平臺(tái)應(yīng)該主要提供集聚功能，maxλn=λ2。

當(dāng)Tn=T3時(shí)，處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后期階段，即開辦企業(yè)直至創(chuàng)業(yè)成功。此時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)完成了早期的各項(xiàng)工作，進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行的導(dǎo)入期，此時(shí)，存在著市場(chǎng)條件多變、技術(shù)不成熟、產(chǎn)品或服務(wù)有缺陷等風(fēng)險(xiǎn)因素，因此需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)能夠幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)因素。針對(duì)處于此階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，平臺(tái)應(yīng)該主要提供扶持功能，maxλn=λ3。

圖3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能的時(shí)間演化

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)體系

根據(jù)Christopher Lovelock(2011)的“服務(wù)之花”模型[7]，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)體系劃分為核心服務(wù)體系與附加服務(wù)體系。

1.核心服務(wù)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的核心任務(wù)是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為能夠成功的各類服務(wù)[8]，應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

(1)企業(yè)創(chuàng)設(shè)服務(wù)。為了更好地培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和知識(shí)普及工作。

(2)政務(wù)代理服務(wù)。通過政務(wù)代理為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者簡(jiǎn)化政務(wù)手續(xù)，提供政務(wù)通道和平臺(tái)，節(jié)約時(shí)間成本、人力成本和資金成本，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

(3)技術(shù)支持服務(wù)。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供從知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的各類支持服務(wù)，包括知識(shí)和技術(shù)的交流、合作、評(píng)估和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。

(4)人才開發(fā)與培訓(xùn)服務(wù)。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才建立需求對(duì)接平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)并推薦合適人才。

(5)信息服務(wù)。收集、整理和挖掘行業(yè)、技術(shù)、政策信息，無償或者低代價(jià)的提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

(6)資金融通服務(wù)。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，為企業(yè)提供資金信息、融資擔(dān)保、資金保險(xiǎn)等各類融資服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

(7)管理咨詢服務(wù)。組織高等院校、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)高層經(jīng)理等專家，采用成熟理論體系對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流、人力資源、財(cái)務(wù)等管理體系的診斷，進(jìn)行問題和原因分析并提出優(yōu)化方案。

(8)硬件條件支持。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供土地、車間、辦公空間等硬件條件支持。

2.附加服務(wù)體系

附加服務(wù)不僅能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)核心服務(wù)的使用更加有效和便利，還能強(qiáng)化其價(jià)值和效用，包括如下內(nèi)容：

(1)服務(wù)信息展示。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者展示創(chuàng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)信息，可以利用標(biāo)識(shí)、員工、視頻、教學(xué)軟件、觸摸式屏幕或網(wǎng)站等方式提供及時(shí)和準(zhǔn)確的服務(wù)信息。

(2)需求受理。接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提出的服務(wù)申請(qǐng)，生成并處理服務(wù)訂單，處理過程應(yīng)該是禮貌、快速并且準(zhǔn)確。

(3)物業(yè)服務(wù)。平臺(tái)需要為企業(yè)提供安全、有序的工作環(huán)境。[9]物業(yè)服務(wù)主要包括招待、設(shè)施環(huán)境及安全管理等內(nèi)容。

(4)商務(wù)服務(wù)。為了降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的運(yùn)營(yíng)成本，提升共享資源的利用效率，提供復(fù)印和打字等服務(wù)，提供會(huì)議室、多功能廳等租賃服務(wù)。

(5)例外服務(wù)。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者需求各異，平臺(tái)應(yīng)該密切關(guān)注并預(yù)期可能出現(xiàn)的特殊需求，提前制定應(yīng)急性計(jì)劃和指導(dǎo)方針。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)創(chuàng)新

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)應(yīng)該樹立以創(chuàng)業(yè)者為中心的現(xiàn)代服務(wù)理念，不斷探索服務(wù)創(chuàng)新，以更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)者。根據(jù)Bilderbeek(1998)的服務(wù)創(chuàng)新模型[10～11]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可以從服務(wù)概念、顧客界面、服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)傳遞系統(tǒng)等四個(gè)維度進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。(如圖4所示)

圖4 服務(wù)創(chuàng)新的四維度模型

1.服務(wù)概念創(chuàng)新

服務(wù)概念創(chuàng)新可以通過改變服務(wù)包的維度來進(jìn)行。服務(wù)包分為支持性設(shè)備、輔助物品、顯性服務(wù)和隱性服務(wù)四個(gè)維度。[12]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)需要分析創(chuàng)業(yè)者對(duì)服務(wù)包四個(gè)維度的需求和預(yù)期情況及其他創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的提供情況來確定和創(chuàng)新自己的服務(wù)包，從而從戰(zhàn)略上創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)概念。

2.顧客界面創(chuàng)新

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極建立多種與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者溝通的渠道。加強(qiáng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的溝通和互動(dòng)[13]，包括鼓勵(lì)員工與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行私人交流，使用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等現(xiàn)代的通訊手段同創(chuàng)業(yè)者接觸，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者組織(如建立創(chuàng)業(yè)沙龍)，調(diào)動(dòng)專家等方式增加聯(lián)系紐帶。

3.服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可以通過采用一些先進(jìn)技術(shù)提升服務(wù)產(chǎn)出效果和效率，甚至創(chuàng)新出新的服務(wù)形式，如引入大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、信息可視化等較為先進(jìn)的信息、通訊和展示技術(shù)。

4.服務(wù)傳遞系統(tǒng)創(chuàng)新

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員的招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)和評(píng)估體系進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，可以結(jié)合服務(wù)外包的方式，提高服務(wù)人員滿意度，提升服務(wù)傳遞效率。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)提升對(duì)策

通過對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)設(shè)計(jì)和服務(wù)創(chuàng)新的分析，河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)能力還有很大的提升空間，本文認(rèn)為應(yīng)該從制度、技術(shù)、管理、商業(yè)模式四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，以提升河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)能力。

(一)政府部門通過持續(xù)制度創(chuàng)新，完善對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的政策環(huán)境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)提供高質(zhì)量服務(wù)需要強(qiáng)大的物質(zhì)支撐[14]，一是政府需要繼續(xù)通過行政推動(dòng)、政策支持和扶持引導(dǎo)等方式推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)力度，主要是通過政策、法律手段建立和完善各種平臺(tái)建設(shè)制度，扮演創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的監(jiān)管者和協(xié)調(diào)者；二是通過頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)不同政府部門的角色，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源、科技、人力資源和社會(huì)保障、團(tuán)委、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門，加強(qiáng)溝通，整合各方資源，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，在土地使用、稅收優(yōu)惠、資金扶持、工商登記等方面按規(guī)定給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)政策支持；三是調(diào)動(dòng)各部門建設(shè)平臺(tái)的積極性，建立評(píng)估激勵(lì)體系，對(duì)于政策落實(shí)積極、推動(dòng)平臺(tái)發(fā)展成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于政策落實(shí)不到位、建設(shè)落后的部門給予督促。

(二)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)積極提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)技術(shù)水平

促進(jìn)各平臺(tái)之間形成服務(wù)協(xié)同、資源共享、信息暢通、供需對(duì)接的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，以后逐步拓展到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獲取和使用信息的成本。

(三)引入專業(yè)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的商業(yè)模式創(chuàng)新

一是逐步引入市場(chǎng)力量參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，引導(dǎo)形成連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化和集團(tuán)化的發(fā)展方式，以統(tǒng)一的品牌形象進(jìn)行快速、高品質(zhì)、可復(fù)制的持續(xù)發(fā)展。二是引入專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)資源，吸納咨詢、投資、評(píng)估等社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建功能完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建平臺(tái)服務(wù)品牌，使服務(wù)真正為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造價(jià)值，為基地帶來效益。

(四)引入服務(wù)管理理念，進(jìn)行管理創(chuàng)新

一是健全輔導(dǎo)基地組織管理體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作為一個(gè)組織，必須要有完備的組織管理體系才可以保證平臺(tái)的有效運(yùn)行。應(yīng)該進(jìn)行管理和組織創(chuàng)新，完善平臺(tái)的治理結(jié)構(gòu)，建立職能清晰的組織部門，建設(shè)職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)以及建設(shè)有特色的平臺(tái)文化等。二是在進(jìn)行服務(wù)管理中積極引入服務(wù)理論和模型，如采用服務(wù)藍(lán)圖及服務(wù)包等結(jié)構(gòu)化的服務(wù)設(shè)計(jì)模型進(jìn)行服務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，利用服務(wù)質(zhì)量差距模型解析服務(wù)管理中存在的差距及其原因，從而提升服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)論

本文在梳理了河北省各類部門設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)Timmons的創(chuàng)業(yè)模型和Baron的創(chuàng)業(yè)過程階段模型明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的服務(wù)功能定位及其在不同創(chuàng)業(yè)階段的時(shí)間演化模型；基于服務(wù)之花模型設(shè)計(jì)了包括核心服務(wù)體系與附加服務(wù)體系兩部分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能體系；根據(jù)Bilderbeek的服務(wù)創(chuàng)新模型提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的四維度服務(wù)創(chuàng)新模型，并提出了具體的服務(wù)能力提升對(duì)策，從而推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)管理水平提升，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

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Research on Service Design and Innovation of Platform of Innovation and Entrepreneurship in Hebei Province

LI Qiao1, YANG Yan-bo1, ZHU Di2, YANG Chun-hui3

(1.School of Economics and Management, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China; 2.Wine School, University of Ningxia, Yinchuan 750002, China; 3.Fangyuan Electronic and Audiovisual Press Co. Ltd, Shijiazhuang 050061, China )

The platform of innovation and entrepreneurship can shape good business environment, enhance the capacity of entrepreneurship and innovation for entrepreneurs and improve the success rate of entrepreneurship and innovation for entrepreneurs. On the basis of combing the innovation and innovation platform system of Hebei Province, and the location of service function of innovation and innovation platform, the service system was designed and the direction of service innovation was put forward based on service flower model, which can promote the platform of innovation and entrepreneurship to improve service management level, to strengthen the quality of service, to build the core competitiveness and to enhance operating performance of entrepreneurship support platform ultimately.

Hebei Province; platform of innovation and entrepreneurship; entrepreneurship environment; service innovation; service design

1671-1653(2017)01-0007-05

2016-10-18

河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目(154576272);河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(SQ121008)

李 巧(1971-)，女，河北辛集人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；楊彥波(1981-)，男，河北任縣人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，博士，主要從事系統(tǒng)評(píng)價(jià)與優(yōu)化、服務(wù)管理及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究；朱 迪(1996-)，女，河北沙河人，寧夏大學(xué)葡萄酒學(xué)院；楊春暉(1968-)，女，吉林四平人，方圓電子音像出版社技術(shù)副編審，主要從事文化傳播與創(chuàng)新研究。

F127

A DOI 10.3969/j.issn.1671-1653.2017.01.002