現(xiàn)階段東莞中小型制造企業(yè)的困境與出路

摘要：東莞作為廣東中小企業(yè)發(fā)展最活躍的城市之一，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，東莞中小企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)數(shù)量驚人，目前已近50萬戶，主要分布在紡織、電子、玩具和服裝等加工行業(yè)。東莞作為世界制造業(yè)中心，在經(jīng)濟全球化和制造業(yè)信息化日趨明顯的形勢下，中小企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，遇到了前所未有的困難。本文首先從國內外經(jīng)濟環(huán)境的變化的角度，分析了東莞中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并分析了制約東莞中小企業(yè)的主要原因，針對東莞當前的實際情況，提出對策。

關鍵詞：東莞；中小企業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

基金項目：本文是2016“攀登計劃”廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金資助項目（編號：pdjh2016b0986）

一、現(xiàn)階段東莞中小型制造企業(yè)的困境

1.土地和勞動力緊缺， 依靠資源外延擴張的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼

目前， 東莞實際可利用的工業(yè)用地只剩幾十萬畝， 按現(xiàn)在的土地消耗速度， 東莞的土地資源將在未來十年內消耗殆盡。近兩年來， 勞動力短缺也在全國范圍內開始出現(xiàn)， “珠三角” 和“長三角” 都遭遇到“民工荒”。據(jù)勞動部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 東莞目前不僅熟練工、技術工短缺， 連普通一線工人也是供小于求。東莞開始出現(xiàn)土地危機和勞動力供給危機。

2.東莞加工制造業(yè)大多處于國際垂直分工的下游和末端， 沒有獨立從事研究開發(fā)的能力， 對母公司有很強的依附性， 經(jīng)濟效益較差

東莞的制造業(yè)是由“三來一補” 發(fā)展起來的， 主要生產(chǎn)外來商標的產(chǎn)品。生產(chǎn)所需的主要部件大多是從國外進口， 產(chǎn)品也主要是打外銷市場， 生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值十分有限的。產(chǎn)業(yè)利潤主要由外資收， 地方獲得的是稅收、租金。而勞動者賺取的則是少得可憐的工資。因此， 外資對本地經(jīng)濟的貢獻程度遠沒有本地企業(yè)大。

3.東莞經(jīng)濟對外資的依賴程度大

東莞的經(jīng)濟基本上是靠外源性經(jīng)濟支撐起來的， 其生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分都是出口， 而外資企業(yè)產(chǎn)品的出口在東莞的總出口額中占有一半以上的比重， 外資在東莞的固定資產(chǎn)投資和GDP所占的比重也是非常大。雖然這幾年來外資在東莞的固定資產(chǎn)投資、GDD中所占的比重已有所下降， 但并沒有改變東莞極高的對外依存度。一旦外資抽走或者國際市場發(fā)生震蕩， 就會影響到東莞整體經(jīng)濟平衡穩(wěn)定的發(fā)展。

4.資金短缺令企業(yè)生存艱難

資金短缺問題也一直是東莞中小企業(yè)的“心頭之痛”，原因是中小企業(yè)很難貸到款。鮮先生說，如果通過銀行貸款有兩種方式，一種是要有實物抵押，“這個很少有企業(yè)有資格去貸款”，還有一種是三家情況差不多的企業(yè)聯(lián)合擔保，但是每個企業(yè)的貸款需求不同，很少有企業(yè)愿意為需要高額貸款企業(yè)承擔風險，“你想貸50萬元，人家想貸100萬元，大家情況不同，所以這也很難”。

現(xiàn)在東莞的中小企業(yè)，將近90%遭遇資金緊缺的困境，所以他們也會利用其他方法來保證資金流通，即通過原材料互通，“就是把原材料進行互換，來抵消部分資金的緊缺，這樣按照合同來，至少30天內都可以不用現(xiàn)金來操作”。鮮先生說，操作得好就是良性循環(huán)，但萬一出現(xiàn)問題，如果說中間有一個企業(yè)出現(xiàn)倒閉，那很可能會牽連很多供應商等，非常危險。雖然現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)大量的企業(yè)倒閉。

二、現(xiàn)階段東莞中小型制造企業(yè)的出路

1.大力推進“機器人智造”

數(shù)據(jù)表明，2015年東莞機器換人的項目有800多人，減少用工4萬余人，新增了設備29000多臺，產(chǎn)品合格率從92%提升到97%，單位勞動成本下降11.05%，勞動生產(chǎn)率提升1.66倍。全年智能制造工業(yè)總產(chǎn)值約260億元，被認定為“廣東省只能制造示范基地”。

為推動加工貿易企業(yè)自主創(chuàng)新，東莞投入數(shù)億元的引導配套資金，引進和建成了公共創(chuàng)新平臺15個，專業(yè)技術創(chuàng)新平臺近20個，引導加工貿易企業(yè)投入研發(fā)資金超過300億元。通過公共科技平臺，東莞集聚了一批高端人才和設備，為加工貿易企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)設計、產(chǎn)品創(chuàng)意概念、產(chǎn)品企劃等服務。

在加工貿易管理服務平臺建設層面，東莞不斷完善和拓展平臺功能，由原來企業(yè)與外經(jīng)貿局、海關、檢驗檢疫局，“四方聯(lián)網(wǎng)”、一次錄入，發(fā)展到新增工商、外匯、國稅、財政等4個部門聯(lián)網(wǎng)，延伸至“八方聯(lián)網(wǎng)”，方便廣大企業(yè)辦理業(yè)務，助力轉型升級。

2.雙向出擊，拓寬融資渠道

對于東莞的中小企業(yè)，可以采取雙向出擊的戰(zhàn)略，發(fā)展兩大融資渠道，即間接融資和直接融資，應該有不同的發(fā)展重點。間接融資應注重擴大銀行對中小企業(yè)的信貸支持，在東莞的各商業(yè)銀行可以考慮成立專門的中小企業(yè)信貸部，拓展面向中小企業(yè)的存貸款業(yè)務，加大貸款投入，集中資金支持一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；城市商業(yè)銀行等應注重以市場為依托，對優(yōu)良的中小企業(yè)予以低利率貸款支持；政策性銀行則應該根據(jù)政府對中小企業(yè)的政策和產(chǎn)業(yè)結構調整，通過各種貸款引導中小企業(yè)健康發(fā)展。而發(fā)展中小企業(yè)直接融資渠道，則應消除中小企業(yè)面對資本市場的進入壁壘，方便不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)直接進行融資，從目前情況來看，應該把中小企業(yè)的股份制改造、風險投資基金和創(chuàng)業(yè)板上市結合進行，確保高科技中小企業(yè)從設立到成熟都有資金支持。

3.以獎勵股權的方式吸引科技人才，實現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新

在東莞從事科研開發(fā)的科技人員雖然60%在企業(yè)，但絕大多數(shù)集中在大企業(yè)，在中小企業(yè)從事技術創(chuàng)新的人員很少。中小技術創(chuàng)新的主力是科技人才。企業(yè)科技創(chuàng)新人才可以通過培養(yǎng)、引進而成長起來。然而，目前科技人才“出不來、用不上、引不進、留不住”的情況依然存在。在這方面，東莞可以借鑒江蘇的做法，大力支持、鼓勵企業(yè)對重大技術創(chuàng)新項目的主要研究人員，從相應產(chǎn)品收益中提取一定比例予以獎勵。大力支持鼓勵企業(yè)對技術帶頭人、突出貢獻的科技人員，給予期權或股權獎勵。

結語

面對困難和機遇并存的復雜形勢，東莞的管理者應該增強危機意識和風險意識，準確把握國家宏觀調控政策取向，結合廣東省“珠三角”發(fā)展規(guī)劃綱要，密切關注經(jīng)濟運行趨勢，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，加力調結構，更加重民生，進一步提高經(jīng)濟增長的質量和效益，實現(xiàn)東莞新的更大的發(fā)展。