北京市屬高校研究生教育國際化的問題與對策研究

摘 要：近年來，北京市研究生國際化教育在各項政策引導下，結合自身特色得到了蓬勃發(fā)展，但同時也面臨著一些壓力和問題。本文針對北京市屬高校研究生教育國際化過程中面臨的問題，結合其優(yōu)勢和劣勢進行探討并提出相關解決措施，以期能夠促進北京市屬高校研究生教育國際化的良好發(fā)展。

關鍵詞：市屬高校；研究生教育；國際化

一、引言

研究生教育是繼本科生畢業(yè)后接受的更高層次的教育，其專業(yè)性高、研究性強，傾向于教學與科研的結合，強調靈活、多元的培養(yǎng)模式，而其逐步走向國際化已是大勢所趨。研究生教育國際化的可持續(xù)開展，不僅關系到一個大學的發(fā)展，更關系到一個國家的未來。國際化的社會環(huán)境可以開闊研究生的視野，增強其對世界各地文化的理解，幫助其在處理實際問題時能夠盡可能避免受民族文化、地域局限的影響，使之成為具有全球意識和視野的高素質人才，因此研究生教育將是培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質創(chuàng)新人才的主陣地。

對于擔負著人才培養(yǎng)重任的北京市屬高校而言，研究生國際化教育在得到良好發(fā)展的同時也面臨諸多問題。相對于“211”“985”工程等中央部屬高校而言，北京市屬高校在辦學層次、人才培養(yǎng)目標、社會服務功能等方面都存在顯著差距；受生源質量、生源來源、相關政策支持力度等客觀條件的限制，學生出國接受教育的機會少，接受外籍教師授課與指導的次數有限，研究生教育國際化水平不高。故本文以北京市屬高校中的非211院校為研究對象，就其在研究生教育國際化過程中所面臨的問題展開探討，并提出相關解決措施。

二、研究生教育國際化的含義

弗里曼·巴茨（Freeman Butts）在其著作《教育百科全書》中指出，國際化的研究生教育主要包括三個方面的內容：一是課程和學校觀念方面的國際化，目的在于影響學生的思維方式、價值觀和態(tài)度；二是師生學術交流方面的國際化；三是發(fā)達國家在衛(wèi)生、經濟、教育和民眾福利等方面幫助發(fā)展中國家的國際化。高澎等認為高等教育的國際化是將本國大學教育的講授、學習、研究、服務和管理等內容放置于世界教育和文化環(huán)境之中，進而實施建設和管理的一系列理念、政策和各項綜合措施。李素琴認為教育的國際化是以理解國際教育理念為基礎，以教育資源國際共享為支撐，以國際合作為主要培養(yǎng)方式，以規(guī)范化的國際質量標準為保障的現代研究生教育模式。聯合國教科文組織1995年發(fā)表的《關于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》認為高等教育的國際化是通過加強跨國科研的聯系，穩(wěn)步發(fā)展信息交流、技術交流和人員交流等方式來實現國際合作，包括有關學者和學生課程中國際內容、培訓和研究等國際流動、國際技術援助與合作計劃這三個方面。

綜上所述，本文認為所謂研究生教育國際化，是在研究生教育過程中利用國際資源，讓師生在國際流動起來，并積極調用各種外部資源從而形成一套與國際接軌、被國際認可的教育體系機制。

三、北京市屬高校研究生教育國際化現狀及面臨的問題

1.北京市屬高校研究生國際化教育現狀

1978年后，尤其是1981年首次實施《學位條例》以來，北京市研究生教育開展順利，成績顯著。仔細探究發(fā)現，近年來北京市屬高校在研究生國際化教育方面表現出如下特征：

（1）留學教育全國領先。北京市自制訂《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的目標（即“首都教育發(fā)展到2020年，全面實現教育現代化”）以來，來華留學生人數呈逐年上升趨勢，北京已成為我國接收外國留學生最多的地區(qū)，北京高校留學生教育發(fā)展取得全國領先地位。

（2）國際合作辦學發(fā)展迅速。隨著我國對外交流程度的日益加深，中外高校之間合作辦學已發(fā)展成為我國教育在國際合作與交流方面的重要形式。根據教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺相關資料顯示，2013年北京高校中有65個中外合作辦學項目獲得批準，而市屬高校已成為這些合作辦學高校中重要力量。

（3）市屬高校主辦國際學術會議增多。隨著國際化、全球化、信息化進程的加快，北京市已成為世界眾多國際組織關注的會議目的地之一，由此北京高校也擁有更多機會承辦國際會議。如北京工商大學三次舉辦物聯網技術和應用國際會議；首都經貿大學兩次舉辦了安全科學與工程國際會議和城市國際化論壇會議；北方工業(yè)大學舉辦北京管材國際會議等。

2.面臨的問題

雖然北京市研究生教育處于全國領先地位，但市屬高校的研究生國際化教育相較名牌大學而言仍面臨嚴峻的形勢。具體來說，主要存在以下幾方面問題：

（1）外地生源占比大，學生學業(yè)有效投入不足。受政策和辦學能力的影響，北京市屬高校每年的研究生招生規(guī)模都相對較小，加之調劑復試的生源偏少、學校知名度不高等原因，部分高校也存在無法完成招生計劃的問題。由于優(yōu)秀的生源會首先考慮前往“985”“211”等院校，造成市屬高校研究生很大程度來自于外地。這些生源由于經濟欠發(fā)達，信息相對落后，資源相對匱乏以及市屬高校名氣不大等因素的影響，學生的國際化意識沒有名校學生那么強烈，這無形中就對市屬高校研究生教育國際交流與合作活動的開展產生了較大的影響。另外，市屬高校的研究生面臨著巨大的學業(yè)壓力、就業(yè)壓力以及經濟壓力，極易出現犧牲學業(yè)時間進行社會活動的現象，阻礙研究生教育國際化的發(fā)展。

（2）國際化師資力量不足。為實現市屬高校研究生教育的國際化，大量的中英文授課是必不可少的。由于學校實力及中外文化差異等因素影響，市屬高校研究生教育的師資隊伍中國外人才匱乏，只能以地方人才為主。雖然有些市屬高校對此做了大力改革，但由于中外文化差異，特別是大學教育理念與理論方法的差異，師資隊伍國際化并沒有達到預期的效果，這也將是市屬高校研究生教育國際化發(fā)展的瓶頸。

（3）研究生教育國際化經費不足。相較“211”“985”等高校，市屬高校得到的國家支持相對較少，經費普遍緊張，造成其在開展國際交流與合作時往往經費不足、涉外設施建設不到位。由于缺乏開展國際交流與合作的有利條件，造成國際文化與學術交流的延緩，這對市屬高校研究生教育的國際化是極為不利的。

（4）目標定位不清晰。與部屬院校相比，市屬高校具有規(guī)模小、專業(yè)性強等特點，其在國際交流與合作活動中，必須慎重思考自己的定位，把重點放在最大效率利用已有資源從而提高自身整體水平上。調研之中發(fā)現，有些高校會為了追求數量多、攤子大、層次高，盲目采取與現存條件不符的做法；也有些市屬高校盲目與部屬院校攀比，更有甚者不清晰究竟該如何為自身的國際交流與合作工作定位。尋找適合自己的國際交流合作伙伴，是市屬高校目前應該首要考慮的問題，否則將影響教育質量，導致辦學水平下降，阻礙其研究生國際化教育的進一步發(fā)展，使結果適得其反。

四、北京市屬高校研究生教育國際化機遇與對策

1.北京市屬高校研究生教育國際化機遇

近年來，北京市屬高校憑借地域、資源等優(yōu)勢，在黨和政府的大力支持以及北大清華等“985”“211”院校和一些國際知名機構的壓力引導下，研究生國際化教育得到蓬勃發(fā)展。

北京作為全國高等院校的中心，在著名高校的數量上全國居首，在吸引具有國際化視野的優(yōu)秀教師方面存在規(guī)模優(yōu)勢。在北京經濟飛速發(fā)展的同時，它所承擔的國際角色也越來越多，為了更好地與國際接軌，北京各個市屬高校紛紛開展國際化教育，聘請外教的高校也逐漸增多，同樣也有參加語言考試的考生群體，從而形成了北京很好的語言培訓優(yōu)勢。近年來北京市具有外教資格單位數較之往年呈現遞增趨勢，而且與具有外教資質單位數的其他三大直轄市相比，北京市所具有的聘請外教資格的單位數約是其他三大直轄市的總和。

2.北京市屬高校研究生國際化教育問題對策

研究生教育國際化是市屬高校發(fā)展教育的重要手段，通過國際交流合作，與各國研究生教育相互借鑒，可以在保留自身特色的基礎上，實現研究生教育的進一步發(fā)展。在以上分析的基礎上，本文建議通過如下途徑實現市屬高校研究生教育的良好發(fā)展：

（1）增加合作院校，加大研究生國際交流的力度和廣度。通過中外合作辦學吸取經驗并實踐國際上通行的辦學模式、專業(yè)課程設置、師資培訓等是市屬高校進行研究生教育國際化的重要形式。如通過吸引國際資本，舉辦多種類、多形式、多層次的中外合作辦學等活動，加強與國外院校的交流合作，搭建國際交往的平臺，營造良好的國際交流氛圍；通過與境外高水平大學和科研機構之間研究生的互換、互訪和學分互認等活動增加研究生國際交流的機會，增強研究生培養(yǎng)的國際化程度，在促進市屬高校國際化教育程度的同時，也培養(yǎng)了具有國際視野和國際交往能力的創(chuàng)新人才，形成市屬高校國際化教育的良性循環(huán)。

（2）利用北京市補貼政策，吸引優(yōu)秀教師參與研究生教育國際化。為把最優(yōu)秀的人才吸引到市屬高校教師隊伍中來，培養(yǎng)出具有國際化能力的教育專家，有必要積極利用北京市政府的各項補貼政策吸引優(yōu)秀的教師授課，比如國家教育撥款、教育補貼券、實物補貼和不列入政府預算支出的稅收優(yōu)惠等，激發(fā)優(yōu)秀教師進行國際化教育的熱情，促進高校教育國際化的發(fā)展。此外，通過為研究生導師搭建一個提升英語運用能力的平臺，使之熟練掌握英語，了解世界各國的最新研究成果，從而掌握學術前沿動態(tài)以更好地服務學生，實現市屬高校研究生教育的國際化。

（3）設立研究生和研究生導師出席國際會議基金，支持研究生走上國際學術交流舞臺。設立研究生和研究生導師出席國際會議基金，鼓勵研究生直接用英語參與討論，同時與其他國家研究生進行交流、聯誼，促進研究生教育實現國際化。這種方式能使研究生更好地與國外同行進行直接交流，促進他們學習國外一些先進的研究方法和理念，了解所學領域的最新進展和動態(tài)。研究生也可以較快地提高在研究中發(fā)現問題和解決問題的能力，不僅有利于研究生本人，而且有利于學校擴大影響力，提升國際化教育能力。

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作者簡介：何瓊（1980— ），湖北荊州人，碩士，助理研究員，北京信息科技大學經濟管理學院教師，主要從事研究生管理相關工作。