網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新研究

摘 要：網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下，信息的傳播方式出現(xiàn)了根本性的變革。各個(gè)行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下，都采取了各種適應(yīng)措施和改革手段。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)借助信息技術(shù)高效率、快節(jié)奏的特點(diǎn)，加快改革的步伐，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理水平，創(chuàng)新工作方式，提高紀(jì)檢監(jiān)察效率。本文簡要介紹了紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義及當(dāng)前信息技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)用中存在的問題，并提出了幾點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策和建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 信息時(shí)代 紀(jì)檢監(jiān)察 工作創(chuàng)新

一、引言

近些年來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以一種勢不可擋的趨勢影響著各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了巨大的影響。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推動(dòng)下，信息的傳播速度不斷加快，傳播方式更加多樣化，信息的透明度也在不斷提高，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下，社會(huì)民主化進(jìn)程也得到了迅猛的發(fā)展，我國公民參與政治的需求也不斷得到了滿足。紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)督部門行使的兩種職能，是在廣大人民群眾的監(jiān)督下開展的維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要機(jī)構(gòu)部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作方針是標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。如何在信息傳播速度飛快的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，將先進(jìn)的技術(shù)手段、管理理念和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有效的整合，并以此為導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)高效的決策，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，改善工作人員的工作方式，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)效果，為內(nèi)部管理機(jī)制的發(fā)展提供可靠的技術(shù)支持，是服務(wù)黨和國家的基本要求，也是黨和政府贏得人民群眾信任的前提條件。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理水平，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作形式可以有效促進(jìn)黨和政府工作的順利開展，切實(shí)保證廣大人民群眾的切身利益，同時(shí)也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，加快紀(jì)檢監(jiān)察部門的自身建設(shè)的必由之路。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的意義

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，信息的傳播呈現(xiàn)了多元交互性，自由性和個(gè)性化的特點(diǎn)。信息的傳播主體不僅僅局限于專門的新聞傳播機(jī)構(gòu)，政府、企業(yè)、個(gè)人都成為了信息傳播的主體。信息傳播者可以隨時(shí)、隨地進(jìn)行信息的接收和傳播。信息的傳播內(nèi)容也不再僅僅局限于主流媒體的控制，人們可以在更多的平臺(tái)上進(jìn)行平等的信息交流和共享。因此，在新的信息環(huán)境下進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.巧用信息技術(shù)，降低工作成本。紀(jì)檢監(jiān)察工作，涉及到了黨和政府工作的方方面面，其工作辦案程序相對復(fù)雜、繁瑣，工作量較大，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無法適應(yīng)環(huán)境的變化，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息在各個(gè)部門之間的流通更加快捷迅速，各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)和工作效率也得到了很大的提高。將信息技術(shù)應(yīng)用于紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以加快群眾訪信的回復(fù)、提高文件的共享性，有效進(jìn)行檔案管理，加快案件的審查。在這種信息公開透明的組織氛圍中，工作人員的工作效率得到了顯著的提高，紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性得到了進(jìn)一步的發(fā)展，大大降低了紀(jì)檢監(jiān)察部門的人力成本，時(shí)間成本，對紀(jì)檢監(jiān)察部門的自身發(fā)展提供了一定的保障。

2.整合信息資源，加強(qiáng)綜合治理。在紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，工作人員需要依法履責(zé)，收集相關(guān)證據(jù)，查閱相關(guān)資料。因此，各個(gè)部門之間必須要做到信息流通，資源共享，溝通方便，協(xié)調(diào)合作。通過對信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣，可以有效地促進(jìn)各個(gè)部門的信息資源進(jìn)行定向化、目標(biāo)化整合。同時(shí)，通過信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他信息部門數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的有機(jī)互聯(lián)，從而減少由于信息不對稱引起的監(jiān)察障礙和決策失誤，有效整合案件審理材料，規(guī)避信息孤島帶來的錯(cuò)誤導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)信息資源的高校整合和合理共享。

3.拓寬民主訴求渠道，加快民主化進(jìn)程。信息技術(shù)的發(fā)展為廣大人民群眾的民主訴求方式提供了更多的選擇，廣大人名群眾有了更多參政議政的平臺(tái)。公民利用各種信息平臺(tái)監(jiān)督政府相關(guān)工作人員，舉報(bào)貪污腐敗行為，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展具備了更為厚實(shí)和堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)。目前利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行反腐倡廉監(jiān)察已經(jīng)成為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要渠道之一。根據(jù)監(jiān)察部信息中心的最新調(diào)查研究報(bào)告指出，17.4%的案件審理均來自于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和檢舉。此外，在多互聯(lián)網(wǎng)較發(fā)達(dá)地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已經(jīng)成為了信訪舉報(bào)的重要形式之一。因此，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化建設(shè)，可以有效拓寬民主訴求的渠道，提高人民群眾參與政治生活的熱情，遏制腐敗蔓延的趨勢，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性發(fā)展。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)存在的問題

目前，大部分紀(jì)檢監(jiān)察部門都將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到部門內(nèi)部管理中，以期加快信息傳播速度，提高工作效率，改善內(nèi)部管理機(jī)制，推進(jìn)民主化進(jìn)程的快速發(fā)展，但仍存在思想認(rèn)識不到位、整體應(yīng)用水平不高、信息化人才稀缺等問題使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化進(jìn)程發(fā)展相對緩慢。

1.思想認(rèn)識不到位。在紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)過程中，很多部門的領(lǐng)導(dǎo)并沒有對此引起足夠的重視，忽視紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)為信息化技術(shù)的應(yīng)用可有可無。還有部分領(lǐng)導(dǎo)只是將信息化作為傳播信息，宣傳黨政、黨務(wù)，公開政務(wù)的一種手段，在提高面向群眾服務(wù)能力、推行紀(jì)檢監(jiān)察工作電子化、一體化的過程中還存在很大的不足。 這種觀念上的偏差和思想認(rèn)識的不到位，對于紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有嚴(yán)重的影響。

2.整體應(yīng)用水平不高。利用網(wǎng)絡(luò)信息化開展反腐倡廉工作，其中存在兩方面的影響。一方面，快捷高效的信息傳播速度能夠?yàn)榘讣膶徖韼碣|(zhì)的突破。另一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有一定的隱蔽性，不免會(huì)有不法分子利用信息傳播的自由性在舉報(bào)平臺(tái)上進(jìn)行惡意中傷，傳播非法、無效的虛假信息，為案件的審理帶來了額外的工作量，甚至造成顛倒黑白的后果。大量研究發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的信息公開速度與其所承受的社會(huì)輿論壓力具有正比例相關(guān)關(guān)系。因此，如何有效甄別舉報(bào)信息，引導(dǎo)公民理性監(jiān)督，提高信息技術(shù)的整體應(yīng)用水平是一個(gè)亟待解決的問題。

3.信息化人才稀缺。紀(jì)檢監(jiān)察部門干部隊(duì)伍的建設(shè)也存在一定的問題，如專業(yè)信息技術(shù)人員的稀缺。大部分的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員具有優(yōu)秀的法律素養(yǎng)，但對于信息技術(shù)的原理、作用以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)知識十分貧乏。信息化技術(shù)的引入需要有專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，否則很多技術(shù)都無法有效地發(fā)揮其作用。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的能力素質(zhì)與新環(huán)境的不匹配，反而會(huì)造成工作效率低下，內(nèi)部管理機(jī)制復(fù)雜化的問題。因此，對于具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才的培養(yǎng)是提高紀(jì)檢監(jiān)察部門干部隊(duì)伍形象的關(guān)鍵。

四、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新對策

針對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門信息化建設(shè)存在的問題，現(xiàn)從如下三個(gè)方面闡述網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策和建議。

1.重視網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的反腐倡廉工作。紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)部門必須認(rèn)識到當(dāng)前我國的反腐形勢，大力宣傳反腐倡廉工作的重要性和必要性。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的宣傳力度，號召廣大人名群眾參與其中，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民積極健康地信訪活動(dòng)，營造健康正能量的網(wǎng)絡(luò)反腐文化環(huán)境。此外，要堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)上蓄意破壞、可以摸黑，不切實(shí)際投機(jī)分子。同時(shí)，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該高度反腐倡廉宣傳平臺(tái)，主動(dòng)公開工作方案和計(jì)劃，做到信息透明，公正公開，從而贏得廣大人民群眾的支持和配合。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉文化已經(jīng)被廣大人民群眾所接受，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門更應(yīng)該順?biāo)浦?，開拓思路，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對反腐文化的宣傳、加深人民的反腐觀念，豐富反腐手段。

2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督信息迅速反應(yīng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督是反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié)之一。做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督可以有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，快速、實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息傳播可以使紀(jì)檢監(jiān)察部門快速截取相關(guān)信息，并作出相應(yīng)的反應(yīng)。反腐倡廉工作不僅僅需要網(wǎng)民、媒體、百姓的監(jiān)督，更重要的是紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠?qū)ΡO(jiān)督信息做出迅速的反應(yīng)并采取相關(guān)措施。當(dāng)然，對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的目的不僅僅是采取相應(yīng)反應(yīng)，還要進(jìn)行深層次的挖掘，進(jìn)行深入調(diào)查研究，找出問題出現(xiàn)的癥結(jié)所在，從而切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)中存在的某一系列現(xiàn)象。為了將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督工作落到實(shí)處，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案，針對網(wǎng)民反映的信息，對輿情進(jìn)行獲取、篩選、立案、調(diào)查、意見明確，做到透明化、公開化，從而給舉報(bào)網(wǎng)民滿意的答復(fù)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門要提高工作的積極性和主動(dòng)性，要利用網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行主動(dòng)查案，主動(dòng)進(jìn)入可能引發(fā)輿論的地方，有序化地開展工作。

3.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員信息化素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)作為信息收集的主要途徑和手段，是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員首先要從思想上有所轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的必要性和迫切性。其次，相關(guān)部門應(yīng)該組織紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用宣傳、講授、調(diào)研等易于接受的形式對相關(guān)一線人員進(jìn)行培訓(xùn)。使他們學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對日常工作加以規(guī)范，降低工作成本，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合利用。在培訓(xùn)過程中，要注意宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)，從心理上消除工作人員的抵觸心理，增強(qiáng)工作人員的認(rèn)同感，從而為建設(shè)一支具有良好信息素養(yǎng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍營造一種輕松的學(xué)習(xí)氛圍。

五、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展給紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展帶來了與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作人員要結(jié)合自身工作的實(shí)際情況和要求，熟練掌握一定的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高對網(wǎng)絡(luò)輿情和信息的分析處理能力，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)環(huán)境，保證工作效率，從而真正實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的目的。

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