我國公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試錄用制度問題及對(duì)策

摘 要：國家公務(wù)員錄用考試制度的建立，打破了以往公共部門在選拔人才時(shí)存在的地位或者地域方面的界限，使得公共部門選拔人才的范圍得到極大拓展，給社會(huì)上有知識(shí)、有能力、有理想且愿意為人民服務(wù)的有志之士提供了平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。隨著這種招錄方式的普及，其缺點(diǎn)也逐漸暴露出來。結(jié)構(gòu)化面試作為公務(wù)員考試錄用中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其選拔人才的效果直接關(guān)系到我國公務(wù)員隊(duì)伍質(zhì)量的高低，關(guān)系到我國公務(wù)員錄用考試的效率性和公平性。因此，為了真正踐行公務(wù)員招考中“公正、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，必須進(jìn)一步優(yōu)化面試操作程序，改善面試錄用中的不足之處。本文從組建專業(yè)化的命題團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)面試試題；對(duì)面試考官進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；盡量避免考生模式化答題；優(yōu)化結(jié)構(gòu)化面試的組織實(shí)施；適當(dāng)減少面試分?jǐn)?shù)占比這五個(gè)方面提出了完善對(duì)策，以期為提高我國公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試的有效性和公平性提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 結(jié)構(gòu)化 面試 對(duì)策

一、結(jié)構(gòu)化面試的含義

結(jié)構(gòu)化面試是指在面試程序、內(nèi)容和評(píng)價(jià)這三個(gè)方面都使用結(jié)構(gòu)化測(cè)評(píng)的一種面試形式，它在測(cè)評(píng)要素、測(cè)評(píng)程序、測(cè)評(píng)方法、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等方面都事先做了統(tǒng)一的規(guī)定和設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是面試程序結(jié)構(gòu)化。就是指在面試的開端、過程和結(jié)尾中考官需要做的、注意的、要達(dá)到的效果都提前設(shè)計(jì)好。二是面試試題結(jié)構(gòu)化。針對(duì)用人部門的用人要求考察考生特定方面的素質(zhì)并通過試題的設(shè)計(jì)體現(xiàn)出來。三是面試結(jié)果評(píng)判結(jié)構(gòu)化。每個(gè)待考察素質(zhì)的指標(biāo)權(quán)重都會(huì)提前設(shè)置，最后各個(gè)測(cè)評(píng)要素得分的總和就是考生的綜合成績?？偟膩碚f就是對(duì)同類應(yīng)試者，用同樣的證據(jù)和措辭，按同樣的順序，問同樣的問題，按同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。它是一種能力測(cè)試，而不是一般的面談。

二、我國公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試錄用制度現(xiàn)存問題

1.面試試題測(cè)評(píng)要素不太全面。面試試題是衡量面試是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國面試試題的科學(xué)性水平仍需提高，主要原因如下：第一是試題的測(cè)評(píng)目標(biāo)無法突出重點(diǎn)：試題的測(cè)評(píng)目標(biāo)沒有與崗位要求完全結(jié)合，試題的設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性。第二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有充分設(shè)計(jì)：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)應(yīng)建立在對(duì)所招錄崗位的行為分析上，按照重要程度對(duì)不同表現(xiàn)做出詳細(xì)的分類和解釋，但當(dāng)前的面試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)很少能依據(jù)客觀條件和重要程度進(jìn)行劃分。第三是試題的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性：首先是題目設(shè)置主觀隨意性較大，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和分析，但試題答題范圍卻較小，使得回答結(jié)果大同小異；部分試題語言表述不嚴(yán)謹(jǐn)，易產(chǎn)生歧義，讓考生誤解。

2.考生偽裝性高。公務(wù)員考錄面試題型大多不會(huì)有太多改變，試題創(chuàng)新性不足。這些都導(dǎo)致了考生可以通過參加一些專門的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期培訓(xùn)，掌握應(yīng)對(duì)策略，所以一些語言表達(dá)能力較強(qiáng)或者經(jīng)過系統(tǒng)強(qiáng)化培訓(xùn)的考生經(jīng)常能夠取得高分，相反的一些思維能力較強(qiáng)但語言表達(dá)能力不強(qiáng)或者性格內(nèi)向的同學(xué)卻容易被埋沒。

3.考官缺乏專門培訓(xùn)、個(gè)人思想感情色彩較為濃厚。面試官的水平對(duì)能否錄用高質(zhì)量的公務(wù)員有很重要的影響。例如考官的知識(shí)水平、個(gè)人經(jīng)歷、辨識(shí)能力等因素都會(huì)對(duì)面試評(píng)分有一定的影響，而且在全國范圍內(nèi)的考官水平也參差不齊。其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是提問技巧方面。比如提問較為生硬，難以引起考生共鳴或侵犯?jìng)€(gè)人隱私；二是缺乏人才選拔方面的專門培訓(xùn)。比如不能深入理解測(cè)評(píng)目標(biāo)，對(duì)評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)掌握不好；三是容易受到特定思想觀念的影響。比如的諸如暈輪效應(yīng)、首因效應(yīng)、近因效應(yīng)等的影響，導(dǎo)致最終的評(píng)價(jià)效果負(fù)有一定的主觀色彩。

4.組織程序不夠完善。一方面面試過程中存在監(jiān)督缺失的現(xiàn)象。我國公務(wù)員面試雖然有一定的監(jiān)督程序，但是大多監(jiān)督流于形式，仍然存在一些缺失的現(xiàn)象。我們可以經(jīng)常在微博或朋友圈等上看到類似的揭露。同時(shí)監(jiān)督主體范圍仍有很大局限性，社會(huì)和群眾力量很少能參與進(jìn)去。并且在監(jiān)督的程序細(xì)節(jié)上也沒系統(tǒng)化的規(guī)定。另一方面信息公開的透明度不高。其實(shí)公務(wù)員招錄中，筆試毋庸置疑是非常公平的，相反的面試卻受到人民的很多質(zhì)疑和反感。當(dāng)然這和面試工作的特殊性和一些保密性要求也是有一定關(guān)系的，這些要求致使信息無法全面公開，讓人民感到公務(wù)員面試比較黑暗，存在不公平的認(rèn)為選擇或者“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的現(xiàn)象，進(jìn)而考生也認(rèn)為需要找關(guān)系才能進(jìn)入，時(shí)間久了，這種思想便越發(fā)根深蒂固。

三、我國公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試錄用制度的優(yōu)化途徑

1.組建專業(yè)化的命題團(tuán)隊(duì)。結(jié)構(gòu)化面試試題的設(shè)計(jì)選拔優(yōu)秀人才到公務(wù)員系統(tǒng)中的前提基礎(chǔ)，因此解決面試試題測(cè)評(píng)要素不太全面的問題要通過組建一支專業(yè)的命題團(tuán)隊(duì)來改善。命題團(tuán)隊(duì)既要包含招錄部門的人員，也要包含外部力量，同時(shí)還要考慮到命題團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人閱歷、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)領(lǐng)域。除此之外，由于公務(wù)員崗位的特殊性，在其結(jié)構(gòu)化面試試題的設(shè)計(jì)中還應(yīng)注意命題要體現(xiàn)鮮明的政治觀點(diǎn)。因?yàn)楣珓?wù)員的工作目的就是全心全意為人民服務(wù)。公務(wù)員們就需要對(duì)黨的思想路線、政策方針、政治觀點(diǎn)等有全面的理解，在思想道德和政治覺悟方面的素養(yǎng)要能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。

2.面試試題的設(shè)計(jì)要具有創(chuàng)新性。社會(huì)的發(fā)展和變化要求面試試題也要與時(shí)俱進(jìn)，不能停留在傳統(tǒng)的呆板化的題目上，而要遵循結(jié)構(gòu)化面試發(fā)展的客觀要求，靈活多變的設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代化發(fā)展需求的試題。創(chuàng)新型的試題也可以避免考生答題的套路化和靠前集中培訓(xùn)造成的模式化答題，降低考生的偽裝可能性，讓考官能夠看到考生們最為真實(shí)的一面。

3.對(duì)面試考官進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。面試考官是面試過程中的主體，是面試非常重要的組成部分，因此面試考官的水平對(duì)面試結(jié)果起著決定性的作用，對(duì)其的培訓(xùn)也必不可少。首先，要先對(duì)考官的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以通過建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)、選拔體系來挑選最為合適的面試官，這套體系要能夠切實(shí)的評(píng)估面試官們的各項(xiàng)水平。其次，要建立對(duì)考官的約束機(jī)制?！昂玫闹贫瓤梢允箟娜俗龊檬?，壞的制度可以使好人做壞事”，面試的公平性更是需要有力的監(jiān)督才能得以保障。比如建立各種規(guī)章制度，對(duì)違反規(guī)章制度的行為制定相應(yīng)的懲戒辦法，對(duì)面試考官進(jìn)行績效考核等。

4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)化面試的組織實(shí)施。首先要在面試的流程上進(jìn)行優(yōu)化。比如在在考官和考生分組時(shí)都采用“雙盲”的方法；讓面試行為更加透明化。其次，要加強(qiáng)面試的監(jiān)督和糾察。建立動(dòng)態(tài)的錯(cuò)誤調(diào)整機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量一起加入到監(jiān)督的過程中去，最大程度的保證面試結(jié)果的公平公正。

四、結(jié)語

結(jié)構(gòu)化面試能在我國公務(wù)員考試錄用中得到廣泛運(yùn)用，說明了它作為一種有效的人才選拔工具，的確有一定的可取之處，比如具有效率高、操作簡(jiǎn)便、可信度高、相對(duì)公平、內(nèi)容覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)；但也有其局限性，比如說主觀隨意性教大、考生偽裝性高、測(cè)評(píng)要素不太全面和組織程序不夠完善等等。本文針對(duì)結(jié)構(gòu)化面試的流程，針對(duì)重點(diǎn)介紹的四個(gè)現(xiàn)存問題提出了建議和對(duì)策，即組建專業(yè)化的命題團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)面試試題；對(duì)面試考官進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；盡量避免考生模式化答題；優(yōu)化結(jié)構(gòu)化面試的組織實(shí)施；注重組織程序的完善。通過以上對(duì)策的提出，以期為提高我國公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試的有效性和公平性提供借鑒。在本文寫作過程中，由于主客觀條件，對(duì)結(jié)構(gòu)化面試的研究還有待于進(jìn)一步深化，所提出的完善結(jié)構(gòu)化面試對(duì)策也還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。

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