淺析縣級供電企業(yè)如何做好庫存物資管理

摘 要：隨著電力體制改革的深入推進，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重，對電力企業(yè)物資的采購供應(yīng)、使用和管理面臨新的考驗。本文筆者分析了縣級供電企業(yè)的物質(zhì)管理中存在的問題及風(fēng)險，并提出了應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 庫存物資 物資管理

一、引言

在過去計劃經(jīng)濟時期，受資源短缺的買方市場影響，為了保證生產(chǎn)，企業(yè)習(xí)慣于多品種、大批量組織供應(yīng)，把倉庫貯備作為一項重要管理內(nèi)容，倉庫重復(fù)設(shè)置，儲備大量備用物資以滿足生產(chǎn)需要，這種做法，在當前市場經(jīng)濟形勢下顯然已不適應(yīng)社會的發(fā)展需要，大多數(shù)供電企業(yè)基本存在上述情況。但是，當前供電企業(yè)存在著倉庫物資積壓、閑置物資占用庫存比例較高等現(xiàn)象，積壓、閑置物資一般是指除了在建工程暫存、備品配件、運行維護、應(yīng)急搶修核定封存和生產(chǎn)儲備定額等所必須的物資以外，在庫存儲備中連續(xù)無動態(tài)1年以上，或采購入庫2年以上動態(tài)小于10%，或變更計劃后不用，或工程節(jié)余退庫，或報廢但仍有使用價值，以及未計入固定資產(chǎn)的庫存設(shè)備、材料等。為推進我國電力體制深入改革，十三五期間，國家對電網(wǎng)企業(yè)的投入將劇增，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)也將更加繁重，電力企業(yè)物資的采購供應(yīng)、使用和管理也將面臨新的更大考驗。電力物料能否采購得當，保質(zhì)保量及時供應(yīng)，對于電網(wǎng)建設(shè)與運行具有直接影響，對于提高電網(wǎng)質(zhì)量、加速資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益至關(guān)重要，因此，加強供電企業(yè)庫存物資管理具有重大的現(xiàn)實意義。

二、物資管理現(xiàn)狀

從1998年以來在第一批農(nóng)網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上，國家進一步實施了農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，電網(wǎng)新建規(guī)模和速度都得到極大提升，各供電企業(yè)的主配網(wǎng)設(shè)備都得到極大改善，及時有效的材料設(shè)備管理功不可沒，各供電公司都積累了較好的物料管理經(jīng)驗。實現(xiàn)了業(yè)務(wù)計劃和采購的分離，采購和驗收付款對賬的分離，形成了較好的牽制制約機制。但由于一味追趕工程進度，導(dǎo)致材料管理過程中重采購、輕流轉(zhuǎn)，重新料輕舊料問題出現(xiàn)。材料管理流程滯后，積壓淘汰設(shè)備較多，庫存消化不及時，料單傳遞不及時、賬實不符現(xiàn)象依然存在。隨著十三五期間電網(wǎng)投入加大，庫存物資的儲存量也與日俱增，縣級分公司的庫存材料余額過大，不但占用公司日常周轉(zhuǎn)資金，且給庫存物資的日常管理和流轉(zhuǎn)造成很大影響，對公司日常資金流轉(zhuǎn)及工程物資的供應(yīng)造成很大壓力。

三、庫存管理存在的問題及風(fēng)險

1.庫存余額過大，物資周轉(zhuǎn)速度慢。由于網(wǎng)改以來均由集團統(tǒng)一招標采購材料，由于招標采購與供貨滯后，導(dǎo)致工程不能按計劃實施，許多單位采用多上報需采購材料，當年用不完，明年工程批準后，可以先行實施，不至于工期滯后，特別是對于一些嚴寒地區(qū)，冰凍開始后能夠停止施工。這樣，逐年積累，導(dǎo)致縣級分公司可能留存大量庫存，占用大量資金，在收支兩條線，資金集中管理的情況下，嚴重影響公司資金周轉(zhuǎn)。

2.庫房場地不足導(dǎo)致設(shè)備損毀或丟失風(fēng)險。多年來公司對庫房建設(shè)不夠重視，無專項資金新建或維護，庫房場地小、設(shè)施差。多年來物資采購由集團公司統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，物資到貨相對集中，一般本年物資三季度集中到達，物資送達時，變壓器、配電柜、導(dǎo)線等大件設(shè)備，大部分單位由于場地有限，基本上都是在院子堆放，難以有效管理，導(dǎo)致配電柜損壞，變壓器損壞現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至可能出現(xiàn)材料缺失等現(xiàn)象。庫存物資管理不當，很容易影響物資設(shè)備的性能，給后期系統(tǒng)安全運行埋下安全隱患。

3.管理手段滯后易導(dǎo)致賬實不符。以前各縣公司都采用手工記材料賬，2008年金蝶上線以后，逐步開展金蝶和庫房兩套賬運行，但由于金蝶出庫要待入庫后方能提交，許多材料由于發(fā)票及庫房管理銜接不暢，時常與實際入庫時間難以匹配，造成金蝶入庫晚，料單沒法提交，金蝶與庫房對賬不符，給庫房管理帶來隱患。后來為解決此類問題，確保賬實相符，公司引入物料管理系統(tǒng)，通過實時管控，線上審批，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，各主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)能隨時掌握庫存情況，但由于開發(fā)技術(shù)有限，物料軟件不能和金蝶有效對接，調(diào)撥程序復(fù)雜，軟件系統(tǒng)單價核算不準確，對賬依然存在問題，賬實不符現(xiàn)象仍可能存在。

4.人員責任心不強，存在管理風(fēng)險。 由于近年來，工程較多，電量增長較快，精細化精益化管理不斷提升，公司整體管理要求越來越高。為了確保運行和日常經(jīng)營管理，一般認為庫房管理不需要較高技術(shù)，多安排年齡較大，知識水平較低的人作為庫房管理員。這部分人往往學(xué)習(xí)能力差，對計算機不精通，責任心不強，存在管理風(fēng)險。生技部作為庫房管理部門，往往重工程輕庫房日常管理，只要材料供應(yīng)能保證工程施工進程，對日常材料管理出入庫流程重視度不夠，借料不能及時結(jié)算，入庫報銷不及時，盤點不及時不規(guī)范現(xiàn)象還仍然存在。

5.設(shè)備更新快，材料積壓多。由于新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用，部分設(shè)備由于前期采購較多，需要進行技術(shù)設(shè)備改進，比如部分家用漏保、配電柜、絕緣子、開關(guān)等已不適應(yīng)新建線路，需進行改造更新。若庫存結(jié)構(gòu)不合理，也會出現(xiàn)因無合適的備品影響生產(chǎn)的問題，甚至還可能會由于缺乏事故備品而延誤搶修，引發(fā)重大的安全事故。

6.廢舊物資回收不及時，造成浪費。 大量的設(shè)備改造，回收了大量舊料，如配電柜、橫擔、變壓器等，但由于舊料價格下降及集團公司統(tǒng)一處理政策要求，處理不及時不適當現(xiàn)象時有存在，存在積壓浪費。

四、庫存管理風(fēng)險應(yīng)對

1.改善庫房管理場地，降低庫存，探索工程零庫存管理機制。十三五期間國家大力扶持電網(wǎng)企業(yè)，集團公司也開展打造一流配電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)投入將不斷加大。新設(shè)備不斷投入使用，可按照設(shè)備類型設(shè)備規(guī)格分類管理，對工程建設(shè)部分，充分利用現(xiàn)代物流業(yè)，逐步建立零庫存管理，根據(jù)工程進度，及時聯(lián)系配送。如對于計量下移部分需要電表表箱、配電柜等，可按工程進度進行配送，縣公司提供詳實計劃按照清單，按供電所分點配送，實時分類管理使用，避免縣公司的二次周轉(zhuǎn)，降低管理成本，改善庫房儲存窘境。

2.提升管理手段，完善制度、建立標準化庫房，規(guī)范備品備件管理。充分利用金蝶物料管理模塊，對相關(guān)物料管理人員和使用人員進行單獨授權(quán)，允許供電所直接從金蝶系統(tǒng)領(lǐng)用材料，相關(guān)業(yè)務(wù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)也可授予相應(yīng)權(quán)限。避免兩套系統(tǒng)，不能實時對接，實時審批，實時監(jiān)控。同時進一步完善制度、規(guī)范報銷流程、出入庫流程、借料審批歸還流程等，明確各相關(guān)人員責任。同時建立標準化庫房，對備品備件的品種、數(shù)量、規(guī)格進行明確，定期檢查盤點。

3.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。 多年來集團公司為以軟件提升為契機，加大對庫房管理人員培訓(xùn)。組織庫房管理人員相互交流學(xué)習(xí)，提高軟件使用水平，規(guī)范庫房管理流程，選拔責任心強的同志管理庫房，嚴格日常管理。

4.加強信息共享，及時更新采購設(shè)備、開展廢舊物資回收利用?？h公司及時準確上報工程所需材料，分批供應(yīng)，加快庫存物資周轉(zhuǎn)，降低資金占用。及時開展工程預(yù)決算，加快工程結(jié)轉(zhuǎn)，形成物料——工程——資產(chǎn)良性循環(huán)。

總之，庫房物資管理是集團公司資產(chǎn)管理的重要組成部分，是加強公司營運資金周轉(zhuǎn)，改善公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要途徑，通過降低庫存，減少材料物資的資金占用，加速資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)，改善電網(wǎng)運行水平，對于進一步提升公司整體管理水平具有重要意義。同時，現(xiàn)代庫存管理的終極目標，實現(xiàn)零庫存管理，就是要以最少的耗費取得最大的收益，促進資源優(yōu)化配置，減少各種形式的人、財、物資源的浪費。積壓、閑置物資作為一種可利用的資源，調(diào)劑利用后實現(xiàn)其使用價值，無疑是最好的解決方式，也是供電企業(yè)厲行節(jié)約，增收節(jié)支的重要途徑。