摘 要:本文針對企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題,分析其影響因素,提出具有針對性解決會計信息質(zhì)量問題的措施,從而保證會計信息質(zhì)量的穩(wěn)步提升,同時也希望能為我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的管理提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:會計信息質(zhì)量 問題 措施
一、引言
會計信息質(zhì)量是指會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。會計信息質(zhì)量要具有真實性、可靠性、相關(guān)性、重要性、及時性等特征,才能符合信息使用者的需求。因此,會計信息質(zhì)量對于信息使用者做出決策起著關(guān)鍵作用。
二、我國企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的主要原因
1.法律制度不完善。新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范,對違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時間內(nèi),經(jīng)濟領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會計人員法制觀念淡薄,體現(xiàn)在工作中就是對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。另外,在我國目前現(xiàn)狀下,許多職能管理部門有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),甚至存在著權(quán)錢交易,從而使會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍。在會計制度建設(shè)方面,政府未能對市場環(huán)境進行全面的調(diào)查和研究,一些制度的設(shè)立較為主觀,沒有充分了解市場主體的經(jīng)濟利益,在一定程度上影響了企業(yè)的未來發(fā)展,從而為企業(yè)會計信息失真埋下隱患。同時政府在對企業(yè)會計監(jiān)管中存在一定漏洞,例如財政、稅收、審計等部門的協(xié)調(diào)性相對較差,這也為企業(yè)會計信息失真提供了可乘之機。
2.內(nèi)部控制制度不健全。企業(yè)部分管理者權(quán)限過大,能夠?qū)ζ髽I(yè)會計信息隨意進行操控,非法干預(yù)造成主觀意識上的會計信息失真,企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會計人員編造虛假的會計信息,以達到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐敗、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。有的管理者為謀取自身利益而將虛假的會計信息發(fā)布出去。再加上不斷弱化的監(jiān)事會以及嚴(yán)重不足的外部監(jiān)管力度等因素,都在很大程度上導(dǎo)致了企業(yè)虛假會計信息行為的形成。
3.會計人員素質(zhì)水平、技術(shù)水平低下。在我國企業(yè)中,從事會計工作崗位的人員素質(zhì)和工作能力參差不齊。有些企業(yè)會計人員并不具備專業(yè)的會計知識,只會些普通的賬務(wù)處理,不能實施會計的核算和監(jiān)督工作。有些會計人員不了解相關(guān)的會計法律、法規(guī)等,不能正確處理賬務(wù)。部分會計人員職業(yè)道德素質(zhì)較低,缺少崗位責(zé)任感意識,導(dǎo)致會計工作雜亂無章,各項工作不能有效開展。沒有嚴(yán)格按照會計法律規(guī)定進行工作,對存在的違法違紀(jì)行為視而不見,從而導(dǎo)致了會計信息質(zhì)量失真。有些會計人員對每年的繼續(xù)教育只是流于形式,作為會計年檢的一種方法,并沒有真正融會貫通,深入學(xué)習(xí)其內(nèi)容。
三、解決會計信息質(zhì)量問題的措施
1.完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。完善現(xiàn)有的會計制度和會計準(zhǔn)則體系,最終建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和企業(yè)改革步伐的會計信息質(zhì)量體系。在制定會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則時,應(yīng)克服或減少其本身的不確定性,細化處罰及量刑依據(jù),減少法律法規(guī)中的模糊條款。會計法律制度中許多的規(guī)定用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等依據(jù),但這一依據(jù)的可操作性不強,因此要有具體的補充規(guī)定。應(yīng)進一步明確規(guī)定企業(yè)的會計責(zé)任由企業(yè)經(jīng)理人員承擔(dān)。利用會計信息系統(tǒng)舞弊,導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真者,其最終責(zé)任人應(yīng)是企業(yè)經(jīng)理人員,企業(yè)經(jīng)理人員因此而受民事、或者刑事處罰。要盡快制定與會計電算化有關(guān)的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則。隨著會計電算化的不斷普及,計算機與會計工作已密不可分。但是,我國目前還沒有這方面完善的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則。這是不符合國際慣例的,也是滯后于實際工作要求的,必然會影響新形勢下企業(yè)會計工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定完善的相應(yīng)準(zhǔn)則,來規(guī)范會計電算化條件下的會計工作,從而確保會計信息質(zhì)量。同時也要注重對會計電算化信息系統(tǒng)的維護和建設(shè)工作,確保企業(yè)會計信息的安全、準(zhǔn)確、完整。
2.加強內(nèi)部控制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,注重預(yù)防為主,查處為輔,明確核心控制點,加強彼此牽制和內(nèi)部控制力度,制定和完善高效的內(nèi)部控制制度,使內(nèi)部控制更加規(guī)范化、合理化,從而保證企業(yè)會計信息質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公司組織機構(gòu),部門之間、上下級之間應(yīng)彼此監(jiān)督,相互制約。明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制,充分發(fā)揮審計委員會、內(nèi)部審計部門、監(jiān)事會對企業(yè)各部門的監(jiān)督作用。建立會計工作崗位責(zé)任制和稽核制度,并將企業(yè)會計信息質(zhì)量問題落實到個人,不相容崗位要相分離,合理分工,明確職責(zé),實現(xiàn)相互制約和有效監(jiān)督。健全授權(quán)審批制度、日常信息稽核制度,建立和完善會計核算系統(tǒng)、賬務(wù)處理流程,嚴(yán)格按照會計法規(guī)以及相關(guān)會計政策準(zhǔn)確、合理的編制財務(wù)報告,保證企業(yè)會計信息質(zhì)量。
3.加強會計人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能。企業(yè)會計信息主要由會計人員編制,會計信息質(zhì)量與會計人員的素質(zhì)有著密不可分的關(guān)系。提高企業(yè)會計人員的素質(zhì),是確保會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)處理能力。會計人員要熟悉會計處理程序和核算方法,深入學(xué)習(xí)會計法律、法規(guī)等內(nèi)容,準(zhǔn)確判斷會計事項,恰當(dāng)進行會計處理。企業(yè)管理核心地位的會計人員以及管理人員還應(yīng)對其相關(guān)國家的基本法律、法規(guī)有一定的了解。扎實會計專業(yè)基礎(chǔ)知識,從而提高分析能力、觀察能力、專業(yè)判斷能力。會計人員每年應(yīng)定期接受會計繼續(xù)教育工作,不斷學(xué)習(xí)新知識,關(guān)注會計法律、法規(guī)變化,與時俱進。企業(yè)應(yīng)定期組織會計人員進行培訓(xùn)工作,幫助會計人員提高專業(yè)技能,從而正確處理企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),避免因業(yè)務(wù)水平不足造成的會計信息質(zhì)量問題,幫助會計人員提高職業(yè)道德水平,培養(yǎng)正確的價值觀,做到廉潔自律、誠實守信、堅持原則、愛崗敬業(yè)。
4.加強內(nèi)部審計、社會審計、政府監(jiān)督作用。企業(yè)要設(shè)立內(nèi)部審計部門,建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系。根據(jù)制定的內(nèi)部控制制度、公司的組織機構(gòu),嚴(yán)密監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況,確保企業(yè)各項控制都能落實到位,評價內(nèi)部控制設(shè)計的合理性,并承擔(dān)風(fēng)險管理。定期組織相關(guān)人員開展審核工作,發(fā)揮對會計信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用。社會審計監(jiān)督是注冊會計師接受委托,以獨立第三者身份對委托單位的經(jīng)濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負(fù)責(zé)。因此要嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起并提供虛假財務(wù)報告的注冊會計師和會計師事務(wù)所,保證這個行業(yè)的公正性。大力發(fā)展注冊會計師隊伍,發(fā)揮其社會監(jiān)督職能。要搞好會計師事務(wù)所的自身建設(shè),提高職業(yè)質(zhì)量和注冊會計師的風(fēng)險意識及法律責(zé)任意識,真正做到客觀公正,依法執(zhí)業(yè)。財政部門要加強對會計師事務(wù)所和注冊會計師的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理,約束會計師事務(wù)所和注冊會計師的行為,以保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量。財政、稅收、審計、工商等政府職能部門要為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件,支持注冊會計師依法執(zhí)業(yè),從而建立起內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督有機結(jié)合的約束機制,確保會計信息質(zhì)量。
企業(yè)只有相應(yīng)采取以上的措施和對策,才能真正提高會計信息質(zhì)量,才能為企業(yè)投資者、管理者、債權(quán)人、政府部門等改善企業(yè)經(jīng)營管理,評價企業(yè)財務(wù)狀況,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,進行投資決策,提供重要依據(jù)和參考。
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