摘 要:20世紀初期,隨著國內中小企業(yè)因為擔保風險而破產倒閉的事件頻頻爆出,擔保風險日益受到業(yè)界關注。尤其近年來,企業(yè)擔保風險傳遞造成的危害越加暴露出來。浙江省是我國經濟發(fā)展前沿省份,也是中小企業(yè)的聚集地,企業(yè)擔?,F(xiàn)象也較為突出高于全國平均水平。由于當前中小企業(yè)融資難問題突出,擔保在解決中小企業(yè)融資難問題的同時,也面臨著很大的風險。一旦擔保鏈中任何一家企業(yè)資金斷裂,擔保風險就會快速傳遞就會導致“火燒連環(huán)船”的惡劣效應發(fā)生,對企業(yè)的財務造成岌岌可危的影響,甚至直接導致?lián)F髽I(yè)破產。
關鍵詞:擔保風險傳遞 財務影響 中小企業(yè) 浙江省
一、浙江省中小企業(yè)擔保現(xiàn)狀分析
1.中小企業(yè)擔?,F(xiàn)象突出。由于浙江省的民營經濟起步早發(fā)展快市場化程度高,中小企業(yè)數(shù)量占據(jù)全國首位。然而隨著直接融資難度不斷加大,中小企業(yè)由于質押物不足、規(guī)模小、信用低、品牌效應差、管理不完善等原因難以達到銀行信用貸款的要求,因此越來越多的中小企業(yè)通過互相擔保的方式來獲取銀行貸款。據(jù)統(tǒng)計,2015年浙江通過互相擔保、聯(lián)合擔保等方式獲得銀行貸款的中小企業(yè)比例為73%,目前在浙江擔保鏈中的中小企業(yè)平均對外擔保的企業(yè)為3-5家,更甚者甚至同時為10家企業(yè)提供擔保。根據(jù)浙江經信委2016年,對全省16000家企業(yè)進行調查問卷顯示,仍有58.7%的中小企業(yè)陷入擔保鏈條中。
2.中小企業(yè)擔保形式復雜多樣。浙江中小企業(yè)擔保的形式也隨著浙江經濟的快速發(fā)展而不斷的更新?lián)Q代。當前主要形式可以概括為以下3種:一種是簡單的線性擔保的形式。一般由背景、規(guī)模、業(yè)務都比較相同的2家企業(yè)互相提供擔保;第二種是環(huán)形擔保方式。是多個企業(yè)之間形成的相互閉合的擔保圈;第三種是企業(yè)之間自發(fā)形成的網狀擔保聯(lián)盟。一般由實力相當?shù)闹行∑髽I(yè)組成,相互約束,擔保聯(lián)盟向成員企業(yè)提供擔保服務確保其獲得貸款,但所有成員均對貸款承擔著連帶責任。據(jù)不完全統(tǒng)計截止2015年底,浙江省526家出現(xiàn)風險的涉貸企業(yè)中,有214家企業(yè)直接緣于互保聯(lián)保,占到40.68%的比例。
3.財務信息披露不完善導致中小企業(yè)擔保信息隱蔽化。由于當前中小企業(yè)財務信息披露制度仍然非常不完善,就導致很多擔保信息無法披露出來,造成擔保信息的隱蔽化。雖然銀行在貸款之前進行盡職調查,但是由于中小企業(yè)財務管理制度不健全,會將一些不規(guī)范的擔保信息游離于審計報表和財務記錄以外,這樣就會導致銀行在盡職調查的過程中不能完善的掌握中小企業(yè)的擔保信息。
二、擔保風險傳遞對浙江省中小企業(yè)財務影響存在問題分析
1.財務管理機制不完善與擔保隨意化形成惡性循環(huán)。中小企業(yè)的治理水平比較低、財務管理機制一般都不太健全,更缺少財務預警機制,財務風險控制意識非常弱。因此,這些中小企業(yè)在對外提供擔保的時候,往往憑借主要負責人個人的意愿和喜好。加之中小企業(yè)的財務管理人員一般都是主要負責人的親屬,一般對主要負責人是利益共同體,因此一般主要負責人做出對外擔保的決定后,財務管理人員會立即執(zhí)行,并且會想辦法對隨意性強、不合規(guī)定的擔保進行粉飾,造成財務管理的更加不規(guī)范。長此以往,就會造成財務管理機制不完善與擔保隨意化之間形成惡性循環(huán)。有調查顯示,目前承擔擔保責任成為浙江中小企業(yè)財務危機的主要原因之一,占比超過39%。
2.擔保數(shù)量過多導致中小企業(yè)財務風險聚集。根據(jù)研究表明,對外擔保的金額必須小于企業(yè)自身的凈資產,一旦等于或者大于就屬于超額擔保,會對企業(yè)的財務造成非常大的風險和影響。一旦銀行與擔保人簽訂了擔保合同,借款人的債務就會成為擔保人的或有債務。一旦借款人無法償還那這樣的或有債務就會轉為擔保人的或有債務。如果企業(yè)對外擔保的數(shù)量和金額過多,超過自身財務的承受范圍,便會造成中小企業(yè)的財務風險集聚,導致企業(yè)的資金鏈斷裂最終破產。這是由于在擔保鏈中,資產負債表傳染核心就是以“企業(yè)資金鏈斷裂”的模式迅速傳染至下一家擔保企業(yè),形成一損俱損的推到效應。例如,2008年華聯(lián)三鑫擔保事件,因為其為多家企業(yè)提供擔保,其資產負債率最高時高達95.59%,最終因為擔保事件導致企業(yè)破產。
3.連環(huán)擔保引發(fā)嚴重的金融風險。一般而言,效益越差的企業(yè)越是想想辦法引入擔保業(yè)務,越是這種情況,財務風險越大,越會通過擔保鏈將危害不斷傳遞擴散。擔保風險蔓延的特征主要表現(xiàn)為從個人風險放大為區(qū)域風險、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,不斷擴散。據(jù)統(tǒng)計,在浙江省由于受到擔保風險傳遞、銀行收貸的影響,一些骨干中小企業(yè)資金鏈明顯趨緊,財務狀況持續(xù)惡化,由于牽涉的銀企比較多,區(qū)域性的金融風險隨之呈現(xiàn)出蔓延之勢,所涉及的企業(yè)財務狀況堪憂。
三、浙江省中小企業(yè)防范擔保風險傳遞財務影響的措施
1.中小企業(yè)完善擔保財務風險控制體系。建立中小企業(yè)的財務風險防控體制,主要通過建立財務風險防護性控制、財務風險前饋性控制、財務風險反饋控制,來完善企業(yè)財務控制體系。
1.1防護性控制措施:主要包括設置專門的擔保業(yè)務審查部門,負責對擔保的企業(yè)財務狀況等進行綜合審查,并對自身所需要擔負的財務風險進行量化;最終制定擔保合同,并由財務部門參與進來對擔保業(yè)務現(xiàn)金流量進行記錄。
1.2前饋性控制措施:建立中小企業(yè)的財務預警機制,對擔保對象進行時時監(jiān)督;建立擔保風險動態(tài)評估機制;可以要求被擔保企業(yè)提供對應的反擔保,降低自身財務風險。
1.3反饋性控制措施:建立擔保業(yè)務內部控制制度,并實施審計監(jiān)督;對被擔保企業(yè)實行不定期的實地走訪查看,一旦發(fā)現(xiàn)資金狀況出現(xiàn)問題,立即作出風險評估,并財務終止擔保等措施。
2.中小企業(yè)不斷規(guī)范自身科學管理水平。一是規(guī)范中小企業(yè)擔保決策行為。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立科學的風險評估機制,規(guī)范管理決策的流程,杜絕盲目擔保而造成的財務風險;二是科學決策理性投資。中小企業(yè)根據(jù)自身特點,制定科學合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不求快但求穩(wěn)中有進,避免盲目擴張、過度投資帶來的資金短缺問題;三是規(guī)范企業(yè)財務管理制度。加強企業(yè)現(xiàn)金流管理,合理配置企業(yè)長期資產、短期流動資金,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂。完善企業(yè)信息披露制度,解決中小企業(yè)財務報表失真問題,提高企業(yè)信息披露的透明度。
3.政銀企聯(lián)合拓寬多元化擔保融資渠道。政府積極發(fā)揮主導作用,抽出一定的財政資金,對陷入擔保鏈危機的企業(yè)進行財政兜底,避免其走向破產之路;銀行創(chuàng)新?lián)DJ?,提高對擔保企業(yè)的風險評估,能夠透過現(xiàn)象看到企業(yè)的本質。同時提高社會責任感,一旦發(fā)生風險不是簡單的抽貸。同時通過金融產品創(chuàng)新、擔保方式的創(chuàng)新,拓寬企業(yè)的融資渠道;企業(yè)積極進行創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)自身企業(yè)特點,創(chuàng)新生產出適銷對路的產品,提高企業(yè)效益,謀求企業(yè)的長足發(fā)展。
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