提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的具體對(duì)策研究

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的高低，會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位產(chǎn)生直接性的影響，而且財(cái)務(wù)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要作用也不可小覷。本研究首先對(duì)當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，然后提出了具體的解決問(wèn)題的措施，旨在為提高我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量提供切實(shí)可行的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)信息質(zhì)量 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)會(huì)工作的主要目的就是確保其所提供的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)度，財(cái)務(wù)信息不失真，最大程度地保障財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。此外，單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有保障了，也能夠促使其他基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展。但是，根據(jù)目前我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)看，由于行政事業(yè)單位受到外界很多因素的影響，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量以及財(cái)務(wù)核算等方面均存在一定的缺陷和問(wèn)題，甚至還會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生較大的影響與干擾。對(duì)此，應(yīng)該充分剖析當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息存在的問(wèn)題，然后提出具體的解決措施，目的在于為我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升提供一定的依據(jù)。

二、當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息存在的問(wèn)題

1.傳統(tǒng)操作靈活性較差。隨著我國(guó)新財(cái)政體制的構(gòu)建以及財(cái)政體制的深化改革，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息方面存在的一些問(wèn)題逐漸開(kāi)始浮現(xiàn)。目前，很多行政事業(yè)單位雖然實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，然而其財(cái)務(wù)管理工作人員依然習(xí)慣于手工操作，這樣的系統(tǒng)只可以提供原始數(shù)據(jù)，不能對(duì)經(jīng)過(guò)處理后的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提供到管理者那里。如此，就會(huì)大大降低財(cái)務(wù)信息的整合度以及利用效率。除此以外，財(cái)務(wù)軟件僅僅在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部之中應(yīng)用，這種傳統(tǒng)靈活性低下的操作，會(huì)對(duì)單位其他財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生直接性的影響，與其不能很好地銜接起來(lái)，最終使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作之間相脫離。

2.操作不規(guī)范導(dǎo)致各種弊端出現(xiàn)。隨著當(dāng)前財(cái)政體制的深化改革，我國(guó)很多行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍以及資金規(guī)模也在不斷增大，單位不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理操作，使得單位的財(cái)務(wù)工作人員難以掌握齊全的資料，往往一個(gè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)需要經(jīng)歷很多個(gè)會(huì)計(jì)處理環(huán)節(jié)，才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)信息提交至單位領(lǐng)導(dǎo)人那里，如此，就會(huì)對(duì)單位財(cái)務(wù)信息原本的價(jià)值以及準(zhǔn)確度產(chǎn)生直接性的影響。

3.單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息共享難度大。在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作之中，財(cái)務(wù)信息共享存在諸多方面的難度與困境。當(dāng)前，我國(guó)有很多行政事業(yè)單位已基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化管理。但是，實(shí)際上會(huì)計(jì)電算化的可操作性非常差，存在諸多突出問(wèn)題，例如：目前仍然停留在替代手工記賬的階段、信息系統(tǒng)僅可以將最簡(jiǎn)單的原始數(shù)據(jù)傳遞至單位領(lǐng)導(dǎo)手中，財(cái)務(wù)信息也沒(méi)有得到很好地深加工，這對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)決策極為不利。

4.信息化需求不確切。對(duì)于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，均存在財(cái)務(wù)信息化需求不確切的情況，引起了單位眾多領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的根本原因，就在于當(dāng)前有很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員習(xí)慣于手工操作，而且已經(jīng)習(xí)慣了這樣的財(cái)務(wù)操作方式。這種手工操作的工作方式已經(jīng)成為他們的習(xí)慣，所以說(shuō)很難改變他們這個(gè)根深蒂固的工作習(xí)慣。若要真正地改變他們的這一工作習(xí)慣，就需要一定的時(shí)間。

5.未構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)信息化制度。目前，我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化工作的執(zhí)行與開(kāi)展情況存在很大的差異性，因此，在構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化制度方面也存在著諸多差異。財(cái)務(wù)信息化制度之所以存在較多缺陷，主要原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化工作開(kāi)展的參差不齊。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，本研究認(rèn)為：應(yīng)該構(gòu)建一整套完備的財(cái)務(wù)信息化制度，才能夠從根本上提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。

6.單位財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象比較普遍。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息失真的情況非常常見(jiàn)，究其原因在于行政事業(yè)單位并未達(dá)到財(cái)務(wù)信息可靠性的基本要求。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算之中，行政事業(yè)單位所采取的原始數(shù)據(jù)尚需驗(yàn)證。經(jīng)一定程序處理過(guò)的財(cái)務(wù)信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，會(huì)出現(xiàn)不一致的結(jié)果，從而使得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息不相符的情況，從而使得財(cái)務(wù)信息不能完整地以及真實(shí)地反映單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

7.單位財(cái)務(wù)信息謹(jǐn)慎性、及時(shí)性不足。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息核算過(guò)程之中，行政事業(yè)單位不能很好地弄清楚單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，而只是反映的是單位的表面的業(yè)務(wù)情況或者某一小部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。此外，有很多行政事業(yè)單位不能清除地辨別財(cái)務(wù)信息的次要及主要，或者說(shuō)不能很好地分清財(cái)務(wù)信息的主要矛盾與次要矛盾，眉毛胡子一把抓，結(jié)果使得單位的財(cái)務(wù)信息變得非?；靵y。如此，不僅會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位人財(cái)物力大量地浪費(fèi)，而且還會(huì)使得單位的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性更差。還有部分行政事業(yè)單位對(duì)謹(jǐn)慎性原則加以泛濫使用， 進(jìn)而進(jìn)行秘密準(zhǔn)備設(shè)置。

三、當(dāng)前時(shí)期下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升策略

基于如上關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息存在的問(wèn)題的剖析，現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的解決措施：

1.提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理的基本意識(shí)。根據(jù)當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及其所提供的財(cái)務(wù)信息，均與單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的意識(shí)以及實(shí)際行為相關(guān)。因此，為了確保財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升，務(wù)必強(qiáng)化單位管理領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的意識(shí)以及職責(zé)，有效管理財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度以及真實(shí)度等，及時(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)信息責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，促使單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的責(zé)任意識(shí)得到最大程度地增強(qiáng)。此外，還應(yīng)注意對(duì)單位財(cái)務(wù)信息管理人員的違法或者違規(guī)等行為加以限制，以預(yù)防職務(wù)犯罪或者財(cái)務(wù)信息失真等情況的出現(xiàn)。

2.加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)監(jiān)管。一般而言，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)是由財(cái)政撥款或者財(cái)政劃撥所提供的，因此很多單位認(rèn)為資產(chǎn)管理是政府財(cái)政部門(mén)的事情，放松了加強(qiáng)本單位的資產(chǎn)管理，使得單位內(nèi)部資產(chǎn)信息十分混亂，固定資產(chǎn)的利用效率也十分低下。所以，為了強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管力度，確保單位資產(chǎn)信息質(zhì)量的提高，應(yīng)該從如下幾個(gè)方面采取措施：（1）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該樹(shù)立正確的內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)，并將其融入至實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中；（2）當(dāng)單位有新的資產(chǎn)融入進(jìn)來(lái)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)賬戶(hù)的更新，及時(shí)將其入賬、登記，并注意定期盤(pán)查資金。（3）嚴(yán)格執(zhí)行單位資產(chǎn)報(bào)賬及使用制度，注意對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行這就，以確保單位各項(xiàng)資產(chǎn)管理的透明度。

3.構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。首先，行政事業(yè)單位的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)將以?xún)?nèi)部審核為主的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系盡快的建立起來(lái)，構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，制定合理的內(nèi)部控制制度，充分的發(fā)揮對(duì)財(cái)務(wù)信息的內(nèi)部監(jiān)管和監(jiān)督制度；其次，要將保險(xiǎn)監(jiān)管、證券、銀行等部門(mén)以及工商、財(cái)政、審計(jì)、稅收等政府職能部門(mén)依法檢查監(jiān)督的力度盡可能的加大，充分的保證嚴(yán)格的執(zhí)法，嚴(yán)厲的懲戒查處違紀(jì)案件和違法案件，并且依法加以處置，將政府部門(mén)的監(jiān)督強(qiáng)化，提高檢查監(jiān)督的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述可以得知，行政事業(yè)單位受到外界很多因素的影響，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量以及財(cái)務(wù)核算等方面均存在一定的缺陷和問(wèn)題，甚至還會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生較大的影響與干擾。因此，對(duì)于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，均存在著不同方面的問(wèn)題，如：傳統(tǒng)操作靈活性較差、操作不規(guī)范導(dǎo)致各種弊端出現(xiàn)、信息化需求不確切、未構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)信息化制度以及單位財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象比較普遍等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作以及領(lǐng)導(dǎo)的決策極為不利。對(duì)此，應(yīng)該采取強(qiáng)有效的措施，對(duì)這些問(wèn)題加以解決，以提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位職能，使得行政事業(yè)單位提高更高、更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)。

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