面向新型智庫建設(shè)的高校圖書館服務(wù)與發(fā)展研究

摘 要：高校圖書館的智庫化發(fā)展為其面向新型智庫建設(shè)的知識(shí)服務(wù)提供了基礎(chǔ)，業(yè)界對(duì)高校圖書館的智庫服務(wù)也開展了諸多研究，為高校圖書館的面向新型智庫建設(shè)服務(wù)提供了理論基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來和新型智庫建設(shè)的內(nèi)在要求，則為高校圖書館的智庫服務(wù)提出新要求，開展知識(shí)支撐、知識(shí)咨詢、知識(shí)傳播、知識(shí)評(píng)價(jià)服務(wù)成為高校圖書館面向新型智庫建設(shè)的新的知識(shí)服務(wù)增長點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；新型智庫；能力建設(shè)； 知識(shí)服務(wù)

中圖分類號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2017017

Abstract The development of college library is the foundation of knowledge service of new think tank. The academic community carries out numerous research on think tank services of college libraries. In the era of big data and based on the intrinsic requirement of new think tank construction， the think tanks of college libraries need to carry out knowledge supporting， knowledge consulting， knowledge transmission and knowledge evaluation. These points are novel growth points of new think tank knowledge services of college libraries.

Key words college library； new think tank； capacity building； knowledge service

1 引言

在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下，智庫已經(jīng)成為一個(gè)國家最為重要的智力輸出源泉與智慧創(chuàng)造機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)國家軟實(shí)力和國際話語權(quán)的重要標(biāo)志，其發(fā)展程度也象征著一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的綜合能力。隨著智庫在世界各國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國際事務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越顯著，國內(nèi)外掀起了一股“智庫熱”的研究與建設(shè)熱潮。據(jù)《2014全球智庫報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，目前全球共有6681家智庫。其中，美國共有1830家智庫，中國的智庫總數(shù)不斷上升，目前已僅次于美國，達(dá)到429家，位居全球第二[1]。建設(shè)高水平、國際化的現(xiàn)代智庫已成為一種國際發(fā)展態(tài)勢。

近年來，隨著我國政府對(duì)智庫建設(shè)的重視和投入，我國智庫迎來了一個(gè)快速發(fā)展期，目前，進(jìn)入全球頂級(jí)智庫前150名的中國智庫逐年增多。智庫為推動(dòng)改革開放、社會(huì)發(fā)展和國家決策等也作出了重要貢獻(xiàn)。如何在智庫建設(shè)上取得長足發(fā)展，中央政府和國家領(lǐng)導(dǎo)人做出了重要批示。2012年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出要建設(shè)高質(zhì)量智庫。2013年4月，我國更是首次提出了 “中國特色新型智庫”的概念和建設(shè)目標(biāo)。同年11月，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式提出要“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。2014年教育部工作要點(diǎn)提出，要啟動(dòng)中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。及至2015年《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》出臺(tái)、中央深改組審議通過《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，智庫建設(shè)已在我國各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)蓬勃興起。這些文件、意見的發(fā)布和制定，不僅為我國的智庫建設(shè)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇，也使各領(lǐng)域建設(shè)智庫的熱情空前高漲，高校自然也就成為智庫建設(shè)的主力軍。然而，在高校智庫建設(shè)的熱潮中，被譽(yù)為知識(shí)源泉、第二課堂的高校圖書館是否可以發(fā)揮一定的作用，面向新型智庫建設(shè)者提供大數(shù)據(jù)環(huán)境下的知識(shí)咨詢、專題定制等創(chuàng)新型服務(wù)呢？

2 高校圖書館的智庫化發(fā)展研究現(xiàn)狀

高校智庫是我國新型智庫的主要組成部分，而隸屬于高校、主要從事政策研究或政策咨詢等服務(wù)的高校智庫一方面因其學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外廣泛交流更具優(yōu)勢，另一方面則因其依靠于高校圖書館的豐富資源、專業(yè)服務(wù)和人才基礎(chǔ)而更加具有競爭力，高校圖書館也響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召、用戶的需求和事業(yè)的發(fā)展而在用戶服務(wù)、資源建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面面向智庫建設(shè)，或直接參與到高校智庫乃至社會(huì)智庫的建設(shè)之中，并承擔(dān)著智庫所應(yīng)擔(dān)負(fù)的學(xué)術(shù)研討、成果推廣、決策咨詢、數(shù)據(jù)挖掘等職責(zé)，推動(dòng)著高校圖書館的傳統(tǒng)功能向智庫功能方向延伸。探究這一延伸趨勢的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)智庫發(fā)展和高校圖書館所具有的事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)——數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)是完全相同的，而所服務(wù)的對(duì)象——政府、企事業(yè)單位也在一定程度上重合。

為了獲取高校圖書館或其它高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)（如一些文獻(xiàn)信息研究所、院系資料研究室、知識(shí)服務(wù)中心等）的相關(guān)智庫研究與服務(wù)實(shí)踐，一方面在全球最大的知識(shí)成果檢索站點(diǎn)CNKI進(jìn)行“智庫&高校圖書館”“智庫&大學(xué)圖書館”關(guān)鍵詞主題檢索，另一方面在全球最大的知識(shí)檢索平臺(tái)“谷歌學(xué)術(shù)”和最大的中文科研交流博客站點(diǎn)“科學(xué)網(wǎng)”進(jìn)行“智庫&高校圖書館”等關(guān)鍵詞檢索，然后通過內(nèi)容分析和數(shù)據(jù)清洗刪選，最后獲得與圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)相關(guān)的文獻(xiàn)、報(bào)道、博文等共226篇。通過分析這些文獻(xiàn)材料，可以發(fā)現(xiàn)我國學(xué)界的相關(guān)研究一方面主要聚集在高校圖書館參與智庫建設(shè)的理論性研究，如黃如花[2]針對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)具有相對(duì)獨(dú)立性與非營利性的特點(diǎn)，論述了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)參與新型智庫建設(shè)的可行性，并提出了具體措施；楊友清等[3]提出基于智庫的圖書館咨詢服務(wù)構(gòu)建，為政府、企業(yè)和社會(huì)組織團(tuán)體等提供決策咨詢服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)信息資源、灰色文獻(xiàn)及教育資源等信息資源層面構(gòu)建的建議具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性； 王紅[4]指出圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)如何立足自身優(yōu)勢、匯集資源、建立智庫話語權(quán)、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在智庫建設(shè)中的作用；另一方面則聚焦于相關(guān)實(shí)踐的學(xué)術(shù)研究方面，如對(duì)高校圖書館參與智庫建設(shè)的效果、反思、發(fā)展等分析等。主要研究成果及觀點(diǎn)有：呂長紅[5]、張善杰[6-7]等以上海海事大學(xué)圖書館為例，提出行業(yè)高校建設(shè)信息智庫的構(gòu)想以及圖書館提供信息保障的策略，為高校圖書館參與智庫建設(shè)和服務(wù)提供了可借鑒的思路。典型實(shí)例則有江蘇大學(xué)圖書館、哈爾濱商業(yè)大學(xué)圖書館、上海交通大學(xué)圖書館和南開大學(xué)圖書館等。

大數(shù)據(jù)時(shí)代、數(shù)據(jù)密集科研范式的到來和我國高等教育目前實(shí)施的“雙一流”建設(shè)，使得高校圖書館面向科研團(tuán)隊(duì)、政府、企業(yè)乃至個(gè)人的嵌入式學(xué)科服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、競爭情報(bào)服務(wù)、科技查新服務(wù)以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的情報(bào)分析、數(shù)據(jù)挖掘、專題定制等創(chuàng)新型服務(wù)，不但是高校圖書館從傳統(tǒng)的文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字資源應(yīng)用向數(shù)據(jù)資源應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展的表現(xiàn)，也是高校圖書館的服務(wù)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)服務(wù)、借閱服務(wù)、文獻(xiàn)開發(fā)、信息組織向知識(shí)社會(huì)、數(shù)據(jù)社會(huì)自我適應(yīng)的表現(xiàn)，解決用戶提出甚至潛在的問題，并為其在決策參考、智力輸出等方面提供智庫化服務(wù)、驅(qū)動(dòng)圖書館的智庫化發(fā)展無疑是新時(shí)期高校圖書館的不二選擇。

3 面向新型智庫建設(shè)的高校圖書館服務(wù)與發(fā)展

高校圖書館的智庫化發(fā)展及兩者在工作內(nèi)容、支撐基礎(chǔ)、產(chǎn)出成果等方面的相似性，讓高校圖書館不僅能在智庫建設(shè)方面具備其它服務(wù)機(jī)構(gòu)所不具備的資源、人力、智力等優(yōu)勢，進(jìn)而在國家全力推進(jìn)的新型智庫建設(shè)潮流中爭得一席之地。因此，面向新型智庫建設(shè)的高校圖書館須在智庫服務(wù)方面有所創(chuàng)新，注重利用資源優(yōu)勢來提供諸如知識(shí)咨詢、決策知識(shí)支撐、個(gè)性化嵌入式服務(wù)、情報(bào)技術(shù)支撐等知識(shí)服務(wù)，驅(qū)動(dòng)高校圖書館由文獻(xiàn)信息的收藏機(jī)構(gòu)向知識(shí)產(chǎn)品輸出機(jī)構(gòu)、決策參考支撐機(jī)構(gòu)方向轉(zhuǎn)型。

3.1 面向新型智庫建設(shè)的知識(shí)支撐服務(wù)

正如上述高校圖書館的智庫發(fā)展一樣，越來越多的高校圖書館已經(jīng)在為地方乃至國家政策的制定、決策意見的出臺(tái)等承擔(dān)著智庫型服務(wù)，為用戶（包括政府機(jī)構(gòu)）決策提供了支撐性知識(shí)服務(wù)。我們認(rèn)為，高校圖書館在面向新型智庫建設(shè)的支撐性服務(wù)主要包括：面向智庫政府機(jī)構(gòu)用戶的決策參考服務(wù)、面向智庫企業(yè)用戶的競爭情報(bào)服務(wù)、面向智庫個(gè)人用戶的文獻(xiàn)支撐服務(wù)等。對(duì)我國新型智庫最為主要的服務(wù)對(duì)象——政府來說，高校圖書館既可以為智庫的政府決策服務(wù)與研究提供直接性的決策參考服務(wù)，如提供基于文獻(xiàn)、信息、知識(shí)綜合運(yùn)用的可行性分析服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)、國內(nèi)外決策現(xiàn)狀調(diào)研服務(wù)，也可以提供間接性的數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用等服務(wù)，如為智庫研究人員提供基于文獻(xiàn)推送、定制、可視化的技術(shù)工具應(yīng)用等支撐服務(wù)。如長春師范大學(xué)圖書館就為其它高校圖書館的支撐性知識(shí)服務(wù)提供了借鑒模板，該館在為學(xué)校智庫“東北民族歷史與文化研究中心”的下設(shè)課題“東北邊疆歷史與現(xiàn)狀系列研究工程”服務(wù)過程中，專門成立了“中國東北邊疆歷史研究資料信息中心”，配備兩名專職館員并在圖書館內(nèi)劃拔240 平方米的空間進(jìn)行專門服務(wù)[8]。

3.2 面向新型智庫建設(shè)的知識(shí)咨詢服務(wù)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的高校圖書館咨詢服務(wù)已由傳統(tǒng)的信息咨詢、參考咨詢轉(zhuǎn)向知識(shí)咨詢方向，基于海量文獻(xiàn)的科研查新、情報(bào)咨詢、專題定制等咨詢性服務(wù)極大地延伸了圖書館的服務(wù)廣度。高校圖書館可以很好地利用這一豐富經(jīng)驗(yàn)，面向智庫提供諸如基于數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的態(tài)勢分析、基于文獻(xiàn)調(diào)查的研究進(jìn)展、基于用戶/市場調(diào)研的民眾需求等咨詢知識(shí)服務(wù)，協(xié)助/參與到智庫的課題研發(fā)、用戶服務(wù)、產(chǎn)品論證等工作之中，發(fā)揮高校圖書館固有的資源及事業(yè)內(nèi)在立足的優(yōu)勢。如江蘇大學(xué)圖書館面向中小企業(yè)開展的智庫知識(shí)咨詢服務(wù)堪稱是高校圖書館的一個(gè)典范，該館于2005年進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)立科技信息研究所，專門為學(xué)校所在地鎮(zhèn)江市的中小企業(yè)開展服務(wù)，利用文獻(xiàn)優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢為中小企業(yè)提供咨詢報(bào)告等服務(wù)[9]。

3.3 面向新型智庫建設(shè)的知識(shí)傳播服務(wù)

高校圖書館是高校乃至社會(huì)最為重要的知識(shí)組織和應(yīng)用機(jī)構(gòu)，也是全社會(huì)最為重要的知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)，其主要的讀者用戶群體知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人需求也決定了高校圖書館是高智力知識(shí)產(chǎn)品的最大消費(fèi)者、最佳傳播者。對(duì)于智庫輸出成果，如研究專著、決策參考、實(shí)證報(bào)告、科研論文等來說，高校圖書館對(duì)其進(jìn)一步知識(shí)組織、成果應(yīng)用、評(píng)價(jià)分析和推廣應(yīng)用的市場價(jià)值、科研價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值起到至關(guān)重要的作用。因此，高校圖書館面向新型智庫服務(wù)的一大優(yōu)勢就是基于自身知識(shí)傳播優(yōu)勢的傳播性知識(shí)服務(wù)，如基于成果復(fù)用的論壇、講座、書院、聯(lián)盟等服務(wù)；基于單一組織內(nèi)科研群體知識(shí)聚合、組織、傳播的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫構(gòu)建等服務(wù)。2014年8月，來自山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)及其他高校和社會(huì)團(tuán)體的國內(nèi)知名學(xué)者成立了濟(jì)南市圖書館尼山學(xué)院專家?guī)靃10]，建立了以專家舉辦講座、論壇、沙龍等方式為尼山學(xué)院乃至濟(jì)南市發(fā)展提供智力支持的機(jī)制，值得高校圖書館效仿借鑒。

3.4 面向新型智庫建設(shè)的知識(shí)評(píng)價(jià)服務(wù)

圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)一直以來都是科研評(píng)價(jià)、知識(shí)評(píng)價(jià)的領(lǐng)頭者，基于高校圖書館的專業(yè)人才、豐富資源優(yōu)勢的學(xué)科評(píng)價(jià)、期刊評(píng)價(jià)、高校評(píng)價(jià)、專著評(píng)價(jià)等也已成為了我國當(dāng)前科學(xué)評(píng)價(jià)的主要組成部分，隨著智庫建設(shè)的熱潮到來，智庫評(píng)價(jià)也進(jìn)入到了評(píng)價(jià)者的視野之中，近年來陸續(xù)發(fā)布的諸多智庫排名等評(píng)價(jià)產(chǎn)品也均閃現(xiàn)著圖書館的參與背影。如中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心發(fā)布的《中國智庫發(fā)展報(bào)告》等一系列成果，均主要依附于對(duì)社科院圖書館的雄厚資源與專業(yè)人才基礎(chǔ)之上完成。目前我國最為著名的智庫評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——南京大學(xué)中國智庫研究與評(píng)價(jià)中心，其成員均由著名學(xué)者組成，但其成立的基礎(chǔ)則是早期依附于南京大學(xué)圖書館的南京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心[11]。由此看出，圖書館特別是高校圖書館在智庫評(píng)價(jià)方面具有先天優(yōu)勢，面向新型智庫建設(shè)的評(píng)價(jià)性知識(shí)服務(wù)可以借鑒國際三大智庫評(píng)價(jià)模式（以市場為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)即美國模式、以萊布尼茨協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的第三方評(píng)價(jià)即德國模式和以政府為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)即日韓模式[12]，聚焦于基于傳統(tǒng)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)知識(shí)的智庫產(chǎn)品（圖書、論文、報(bào)告、專利等）影響力評(píng)價(jià)、基于替代計(jì)量學(xué)（Altmetrics）的智庫品牌社交網(wǎng)絡(luò)（微博、微信等）影響力評(píng)價(jià)等。

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作者簡介：費(fèi)晶（1982-），女，榆林學(xué)院圖書館館員，研究方向：圖書館數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、管理與服務(wù)。