【摘要】房地產(chǎn)市場在最近的十幾年里得到了快速發(fā)展,三四線城市房地產(chǎn)高庫存問題已經(jīng)是我國房地產(chǎn)市場去庫存的重點(diǎn),本文以三線城市蚌埠市為例,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)人口流動(dòng)、政府土地財(cái)政、房地產(chǎn)供應(yīng)周期、住房供給結(jié)構(gòu)失調(diào)多角度分析庫存形成原因,最后提出去庫存戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);高庫存原因;去庫存
一、蚌埠市房地產(chǎn)庫存現(xiàn)狀
在近十年來,房地產(chǎn)市場得到了空前的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)對市場前景保持樂觀預(yù)期,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)超出人們的需求。蚌埠市房地產(chǎn)商的住房投資額一直保持增長狀態(tài),且增幅明顯。1999年蚌埠市住房市場投資額僅為39571萬元,而2015年,數(shù)據(jù)已經(jīng)增長近70倍,住房投資額為2791223萬元。在2014年前,住房投資額增長率一直處于波動(dòng)上升,從2014年后在去庫存大背景下增長比例才稍有下降,但是投資總量仍然存在。但是蚌埠市住房需求有限,又由于近年房價(jià)上漲,有效住房需求進(jìn)一步減小,導(dǎo)致整個(gè)市場供過于求,形成住房庫存。蚌埠市采取了一系列去庫存措施,截止2016年12月31日,蚌埠樓市庫存量為20276套,仍然需要繼續(xù)努力。
二、庫存形成原因
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
2000年以來,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,可支配收入不斷增加,為住房市場的發(fā)展注入了動(dòng)力,所以房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展的十多年。但是隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的來臨,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由高速發(fā)展階段進(jìn)入中高速發(fā)展階段。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩,房地產(chǎn)市場必然會(huì)受到?jīng)_擊,蚌埠作為一個(gè)三線城市,當(dāng)然也不能免受影響。經(jīng)濟(jì)的下滑導(dǎo)致人們對未來預(yù)期失去信心,而貸款買房的壓力只會(huì)隨著現(xiàn)實(shí)越來越重,所以人們可能會(huì)更多的處于猶豫階段。從另一方面來看,蚌埠僅是一個(gè)三線城市,發(fā)展水平有限,并且城市配套設(shè)施不夠完善,不能有效地吸引外來人口居住本市。雖然蚌埠市有十余所高校,但是大多數(shù)高校畢業(yè)生表示都不會(huì)留在蚌埠,而是選擇更具發(fā)展?jié)摿Φ拇蟪鞘芯蜆I(yè)生活,因?yàn)榘霾菏薪?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較于大城市沒有競爭力,而且就業(yè)崗位有限。
(二)地區(qū)人口流動(dòng)
三四線城市較一二線城市的庫存壓力較大,很大一部分原因在于常住人口的流出。蚌埠市外出半年以上人口比例在2005年以前不足1%,但是從2006年開始,比例均在10%以上,并且整體處于上升,最后處于20%左右波動(dòng)。這導(dǎo)致蚌埠市的常住人口長期低于戶籍人口,有效住房需求低于理論估計(jì)水平。數(shù)據(jù)表明,絕大部分本蚌埠人外出均選擇江蘇、浙江以及上海等富饒地區(qū)。由于蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,部分人選擇外出打工,或者經(jīng)濟(jì)較好的市民會(huì)搬去大城市生活發(fā)展。人口流失的同時(shí),也造成了財(cái)富的流失。這對蚌埠市房市的發(fā)展造成了一定的阻礙。
(三)政府土地財(cái)政
近年來,不僅中央出現(xiàn)財(cái)政赤字,地方政府財(cái)政赤字情況也比較嚴(yán)重。而土地出讓金以及與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收成為了政府重要的財(cái)政收入來源。所以從這個(gè)角度考慮,政府出讓了超出市場需求的土地,因此造成了住房的過量供應(yīng)。另一方面,政府在土地供應(yīng)方面具有壟斷權(quán),土地市場屬于寡頭壟斷市場,政府擁有定價(jià)權(quán)。過高的土地成本增加了房地產(chǎn)商的建房成本,所以導(dǎo)致房價(jià)高居不下,而消費(fèi)者才是真正的承受者,所以最后有部分人無力承受高漲的房價(jià),住房銷售遭到了阻礙。
(四)房地產(chǎn)供應(yīng)周期
住房不類似于一般商品,建設(shè)周期比較長,供給對價(jià)格的反應(yīng)要滯后一段時(shí)間,因?yàn)楣┙o的調(diào)整需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為蛛網(wǎng)現(xiàn)象。在房地產(chǎn)火爆的時(shí)候,在市場經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)商追求利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo),加大投資力度,而且,高額利潤吸引新的競爭者進(jìn)入房地產(chǎn)市場。但是房屋建成竣工可能在兩三年之后,在此期間還是會(huì)有源源不斷的住房供應(yīng),由此,可能會(huì)造成住房供過于求。
(五)住房供給結(jié)構(gòu)失調(diào)
隨著庫存的增加,各種用途的商品房庫存均在增加,然而比例明顯出現(xiàn)了差異。研究蚌埠市近五年各種用途的房待售面積可知,商品住宅待售面積占房屋總待售面積的比例不斷提高,2010年占比僅為38%,而在2011年飆升至約57%,隨后幾年均占據(jù)庫存面積的一半以上,2013年高達(dá)60%。在房地產(chǎn)市場中,商品住房市場確實(shí)是舉足輕重的,不乏剛性需求和改善居住條件為原因的需要,但是,蚌埠市常住人口有限,市場已經(jīng)逐漸趨近飽和狀態(tài),如果仍然大規(guī)模采用舊模式開發(fā),必定會(huì)自食其果。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對戶型的偏愛程度也在發(fā)生變化,90平米以下的住宅庫存越來越高,而144平米以上的大戶型住宅庫存比例卻處于下降。這表明隨著人們的可支配收入增加,人們更愿意在自己的最大支付能力范圍內(nèi)選擇面積更大的住宅,過一個(gè)更舒適的生活。當(dāng)然,這里面包含了首次購房需求,還有一個(gè)不容忽視的需求就是改善住房條件,在這種情況下,大面積的住宅更受到人們的喜愛。然而住房供給的調(diào)整并沒有跟上消費(fèi)者需求的變化,才導(dǎo)致庫存的攀升。
而關(guān)于商業(yè)營業(yè)用房的庫存比例,早在2010年該用途的房屋待售面積占房屋待售面積的62%,而在2013年達(dá)到最近幾年的最低水平32.3%。從這個(gè)比例我們可以清晰地看出蚌埠市近幾年商業(yè)的發(fā)展。由于整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的商家愿意入駐蚌埠,比如萬達(dá)城市廣場的建立吸引了一大批具有實(shí)力的商家入駐。這又帶給了房地產(chǎn)商一個(gè)更好的預(yù)期,于是繼續(xù)加大對商業(yè)營業(yè)用房的投資力度,但是蚌埠市僅是一個(gè)三線城市,消費(fèi)潛力有限,所以房地產(chǎn)商過于樂觀的預(yù)期導(dǎo)致供過于求。近兩年,我國處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下背景下,整體發(fā)展汗速度下降,另外由于電商的沖擊,于是不可避免地在2014年和2015年,商業(yè)營業(yè)用房庫存比例重新回升。
三、化解蚌埠市房地產(chǎn)高庫存的路徑
房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的增長有重要意義,對國民生產(chǎn)總值的增長有重大影響。房地產(chǎn)市場與建材市場、水泥市場、裝修市場等聯(lián)系密切,下游產(chǎn)業(yè)眾多,因此房地產(chǎn)去庫存值得引起我們足夠的重視。積極探索房地產(chǎn)去庫存戰(zhàn)略,降低庫存壓力,消除潛在風(fēng)險(xiǎn),才能促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對房地產(chǎn)市場的發(fā)展有推進(jìn)作用,城市經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,才會(huì)吸引人口流入。而蚌埠市作為工業(yè)城市,更應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源更加有效合理的配置。審視蚌埠市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,推動(dòng)玻璃產(chǎn)業(yè)與國際化接軌等。同時(shí)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展,城市發(fā)展才會(huì)更有動(dòng)力。與此同時(shí),必然會(huì)與更多的就業(yè)機(jī)會(huì),可以吸引畢業(yè)大學(xué)生留在蚌埠市發(fā)展,農(nóng)民工進(jìn)城落戶也會(huì)更有生活保障。
(二)切實(shí)推進(jìn)戶籍改革制度
在刺激農(nóng)民進(jìn)城買房的同時(shí),應(yīng)推進(jìn)戶籍改革制度,使農(nóng)民進(jìn)城買房之后的生活有保障,同時(shí)外來常住人口也可以享受與本地人相同的待遇,解決子女上學(xué)問題、醫(yī)療問題以及公共服務(wù)問題等等,使所購之房具有含金量。不能享受到完善的配套設(shè)施,商品房的價(jià)值就會(huì)大打折扣,那么新引力也就不夠。
(三)創(chuàng)新棚戶區(qū)安置和住房保障方式
棚戶區(qū)安置均統(tǒng)一選址統(tǒng)一搬遷,新房建設(shè)周期長,對于選址拆遷戶眾口難調(diào),戶型也難以滿足人們的偏好,所以棚戶區(qū)改造遇到了眾多阻礙,一些拆遷戶不愿配合,成為釘子戶。采用貨幣化安置政策,雖說帶來了適度的靈活度,拆遷戶可以憑借補(bǔ)償款自由選擇心儀商品房進(jìn)行購置,既緩解了去庫存壓力,又解決了棚戶區(qū)安置問題。但是,不可否認(rèn),我們無法保證這一筆補(bǔ)償款一定會(huì)流入房市。面對突如其來的一筆巨款,確實(shí)有一小部分人經(jīng)受不住誘惑可能進(jìn)入了賭場,導(dǎo)致財(cái)屋兩空,引起一系列社會(huì)問題,也有部分人選擇搬去外市。這減小了對去庫存的促進(jìn)作用?!胺科薄闭叽_實(shí)可以避免這些問題,值得借鑒。房票安置既保證了被征收人一定的自主選擇權(quán),又體現(xiàn)了利益最大化。房源是本市已經(jīng)被政府收購的商品房,戶型以及地段選擇范圍比較廣,房票只能被征收人使用,并且有規(guī)定的期限,對房地產(chǎn)去庫存的效果短期內(nèi)就可以十分明顯。在保障住房方面,在高庫存背景下新建保障住房已經(jīng)沒有必要,可以充分利用閑置商品房。
(四)推動(dòng)發(fā)展住房租賃市場
考慮到部分人實(shí)在無購房能力但是又有剛性需求的情況,發(fā)展體制健全的住房租賃市場顯得尤為必要。對于剛進(jìn)入社會(huì)的年輕人或者外來人口,租賃房屋都是首要選擇,這是一個(gè)很大的市場需求。但是目前,住房租賃法規(guī)不夠完善,參與住房租賃交易的多為老房。逐步完善法規(guī),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,將小戶型住宅或者閑置的商業(yè)營業(yè)住房經(jīng)過改建后納入租賃體系,推動(dòng)住房租賃市場發(fā)展,有利于緩解庫存壓力。在房屋供應(yīng)方面,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),結(jié)合蚌埠市住房實(shí)際情況,將新建租賃房納入規(guī)劃體系。
(五)調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
住房需求是復(fù)雜多變的,應(yīng)該及時(shí)根據(jù)市場需求調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)。不可否認(rèn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受了電商的猛烈沖擊,所以商業(yè)營業(yè)用房需求將趨于不增或者下降趨勢,蚌埠市目前已經(jīng)有萬達(dá)廣場、銀泰城、海亮廣場等城市綜合體,這部分市場已經(jīng)逐漸飽和,不可再隨意開發(fā)此類房產(chǎn),否則很有可能淪落為淮河文化廣場的境況。而對于住宅,在控制供應(yīng)總量的同時(shí),應(yīng)調(diào)整戶型比例。保障性住房和租賃住房適宜小面積,而商品住房可以適當(dāng)增加大面積戶型的住房。
(六)控制房地產(chǎn)用地供應(yīng)量
形成住房庫存的直接原因就是供過于求,在刺激需求的同時(shí),應(yīng)合理控制住房供應(yīng)。最直接有效的方法就是嚴(yán)格控制地產(chǎn)用地供應(yīng)量,只有從源頭上進(jìn)行管理,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展才能長期健康發(fā)展。盡管土地收入是政府的重要財(cái)政收入來源,但是財(cái)政收入不可過分依賴土地,另一方面,在如今高庫存的背景之下,政府應(yīng)該意識到過量的土地供應(yīng)必定會(huì)導(dǎo)致住房商品的大量供應(yīng)。政府應(yīng)具體考察庫存量以及新增住房需求,經(jīng)相關(guān)部門考證研究后發(fā)放適量土地。(指導(dǎo)老師:郭利京)
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基金項(xiàng)目:
本文屬安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2016省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目《三線城市房地產(chǎn)市場去庫存研究——以蚌埠市為例》(項(xiàng)目編號:201610378726)階段性研究成果。
作者簡介:
李錦(1995-),女,漢族,安徽桐城人,本科,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)。