論獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)及發(fā)展

張振中

摘 要：在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)和發(fā)展將立足于本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，挖掘本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，形成特色專業(yè)，并推行“雙主體”教育教學(xué)模式、改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，加強(qiáng)與社會(huì)、司法實(shí)務(wù)部門合作，搭建校內(nèi)校外多元實(shí)踐平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 法學(xué)專業(yè) 建設(shè)與發(fā)展

一、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)面臨困境

（一）培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)

培養(yǎng)應(yīng)用型人才雖成為獨(dú)立學(xué)院的共識(shí)，但如何培養(yǎng)和培養(yǎng)什么樣的應(yīng)用型人才仍存不清晰。由于缺少相應(yīng)環(huán)境，缺乏資源，使得培養(yǎng)目標(biāo)變得難以實(shí)現(xiàn)，最后流于形式，與母體高校法學(xué)專業(yè)無(wú)異，只不過(guò)是變換了一些選修理論課而已，并不具備相應(yīng)專業(yè)的應(yīng)用型人才要求的能力。

（二）科研能力相對(duì)薄弱，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足

獨(dú)立學(xué)院師資主要二部分構(gòu)成：一部分是母體大學(xué)兼任和外聘；另一部分是自主招聘。前一部分教師一般不作為獨(dú)立學(xué)院師資，屬兼課，且不穩(wěn)定，隨時(shí)可能中斷。自主招聘部分是構(gòu)成獨(dú)立學(xué)院師資主體，但這部分教師都很年輕，碩士畢業(yè)直接走向講臺(tái)，不論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、還是科研能力都存在不足。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)若與母體大學(xué)法學(xué)專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化，毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。

（三）學(xué)生基礎(chǔ)較差，缺乏對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣

獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生相對(duì)二體學(xué)生而言，錄取分?jǐn)?shù)線要低近80分。大部分學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力較差，對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，理論課堂教學(xué)效果也不十分明顯。而獨(dú)立學(xué)院教師大多剛從高校畢業(yè)，自身科研能力相對(duì)弱，也較少學(xué)生指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)科研，沒(méi)有形成良好的科研氛圍。

二、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)面臨的機(jī)遇

（一）獨(dú)立學(xué)院大多搬離母體學(xué)校，具有特殊的地理環(huán)境

大部分獨(dú)立學(xué)院搬至地方，與地方政府或企業(yè)合作辦學(xué)，成為該地方一所或唯一全日制本科院校。就法學(xué)專業(yè)來(lái)說(shuō)，完全能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而建設(shè)，而地方特有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必將帶動(dòng)和促進(jìn)高校特色專業(yè)發(fā)展和變革，而這些優(yōu)勢(shì)是集中在大都市高校不具備的天然資源。

（二）獨(dú)立學(xué)院教師年輕，且大多具有從事法律實(shí)務(wù)強(qiáng)烈愿望

獨(dú)立學(xué)院自主招聘的教師都很年輕，大部分教師同時(shí)具有高校教師和法律職業(yè)資格證書(shū)，且有從事法律實(shí)務(wù)強(qiáng)烈愿望。將年輕教師派到公司、政府、司法等部門鍛煉，較易培養(yǎng)成“雙師型”教師，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供師資保障。

（三）獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生思維活躍、動(dòng)手能力強(qiáng)

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生雖然學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差些，但他們思維活躍、動(dòng)手能力強(qiáng)，每年在省法律職業(yè)能力競(jìng)賽中都有不凡的表現(xiàn)。他們對(duì)實(shí)踐課程尤為感興趣，對(duì)從事實(shí)務(wù)活動(dòng)的熱情較高，這些特性為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了基礎(chǔ)。

（四）有完善實(shí)踐教學(xué)設(shè)施

獨(dú)立學(xué)院大部分是新建校區(qū)，法學(xué)專業(yè)基本配建有模擬法庭、案例分析室及法律訴訟模擬軟件等較為先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，這些設(shè)施為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了充分的條件。

三、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展

（一）深挖本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，充分利用本地資源、建設(shè)特色法學(xué)專業(yè)方向。在激烈教育市場(chǎng)上，獨(dú)立學(xué)院須樹(shù)立差異化人才培養(yǎng)的理念。地方特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)就是這種差異化基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院須深挖本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)方向，凸顯應(yīng)用技術(shù)性學(xué)科專業(yè)特色。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)群設(shè)置相應(yīng)實(shí)務(wù)專業(yè)，既能滿足就業(yè)需求，又有大量本地資源利用，易形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和聲望。如中小企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，可開(kāi)設(shè)企業(yè)法律實(shí)務(wù)專業(yè)方向；建筑之鄉(xiāng)可開(kāi)設(shè)建設(shè)工程法律實(shí)務(wù)專業(yè)方向，如醫(yī)學(xué)院設(shè)置法醫(yī)學(xué)、財(cái)經(jīng)院校設(shè)置財(cái)稅法學(xué)專業(yè)方向等，這些專業(yè)既符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又極具特色，真正做到人無(wú)我有、我強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

（二）加強(qiáng)職業(yè)教育，推行“雙主體”教育教學(xué)模式。根據(jù)社會(huì)需求建設(shè)特色專業(yè)，需要改革傳統(tǒng)單一的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向重視職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和應(yīng)技術(shù)能力提升的轉(zhuǎn)變，重視職業(yè)教育，尤其加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)型師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步推行“雙師”為主，司法實(shí)踐專家為輔教育教學(xué)模式。要求授課教師同時(shí)具備教授、講師等教學(xué)資格和法律職業(yè)資格，使課堂教學(xué)能將理論教學(xué)和司法實(shí)踐相結(jié)合。教學(xué)中，既傳授法學(xué)理論，又注重提高知識(shí)綜合運(yùn)用能力，縮短理論教學(xué)與實(shí)務(wù)操作距離，為達(dá)這一目標(biāo)，要聘請(qǐng)法官、檢察官，律師及企業(yè)法務(wù)人員等實(shí)踐專家參與專業(yè)與課程建設(shè)和教學(xué)中，通過(guò)擔(dān)任兼職教師，為學(xué)生授課、舉辦講座，指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等，促進(jìn)實(shí)務(wù)環(huán)境教學(xué)化和工作過(guò)程教學(xué)化，全面提高學(xué)生知識(shí)綜合應(yīng)用和解決問(wèn)題的能力。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐課程建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)目標(biāo)明確、層次多元、內(nèi)容實(shí)用的課程教學(xué)體系。法學(xué)實(shí)踐課程體系將以應(yīng)用法律能力培養(yǎng)為主線，以基本技能，綜合技能及專業(yè)事務(wù)技能培養(yǎng)為模塊，構(gòu)建成一個(gè)目標(biāo)明確、層次多元、內(nèi)容實(shí)用的實(shí)踐課程教學(xué)體系，包括基本技能、綜合技能和專門事務(wù)操作技能?；炯寄苡?xùn)練，主要包括演講、辯論、案例分析、法律文書(shū)寫(xiě)作等初級(jí)實(shí)踐基礎(chǔ)能力；綜合技能訓(xùn)練，主要包括參與訴訟、法律援助、專題司法調(diào)研等高級(jí)能力；專門事務(wù)技能，基于特色專業(yè)方向課程參與司法實(shí)務(wù)操作，包括訴訟和非訴，如企業(yè)法律實(shí)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)、合同法律實(shí)務(wù)等。通過(guò)這種從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低到高技能訓(xùn)練，全面提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力，并具備一技之長(zhǎng)、一專多能。

（四）深入推進(jìn)教學(xué)方法改革，改革教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)職業(yè)教育和提高實(shí)踐技能養(yǎng)，應(yīng)具有相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，在現(xiàn)有課程和學(xué)時(shí)條件下，需努力探索以能力培養(yǎng)為主的教學(xué)模式改革。構(gòu)建以項(xiàng)目任務(wù)為目標(biāo)，以工作過(guò)程為架構(gòu)線索，以能力為本，以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為教學(xué)脈絡(luò)，充分真實(shí)反映法律運(yùn)用過(guò)程的內(nèi)容體系。在特定課時(shí)條件下，需刪減、整合現(xiàn)有課程、教學(xué)內(nèi)容，精心挑選法律實(shí)務(wù)中最常見(jiàn)的、典型的工作內(nèi)容，能通過(guò)具體的、活生生的角色參與，讓學(xué)生能像法律工作者那樣思考和工作，使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中能運(yùn)用和檢驗(yàn)自己知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，直觀地感受到作為法律職業(yè)者的使命和責(zé)任，達(dá)到提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的臨床教學(xué)指導(dǎo)，諸如接待當(dāng)事人、調(diào)查取據(jù)、參與談判、調(diào)解、代理訴訟、參加庭審等，盡可能運(yùn)用真實(shí)案例教學(xué)，畢業(yè)論文選題可傾向于解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)科研、教學(xué)與實(shí)務(wù)互動(dòng)。加強(qiáng)校所（律師事務(wù)所）、校院（法院或檢察院）及校企合作，推進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、技術(shù)規(guī)范教學(xué)法等多種形式的教學(xué)方法改革。

（五）加強(qiáng)與律所、企業(yè)及政府部門合作，構(gòu)建校內(nèi)校外多元實(shí)踐平臺(tái)。獨(dú)立學(xué)院擁有現(xiàn)代化實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，如模擬法庭實(shí)訓(xùn)室、法律案例分析、教學(xué)軟件實(shí)驗(yàn)中心等，但這些實(shí)驗(yàn)都是仿真，與實(shí)務(wù)操作仍存在較大距離。真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力，還需要充分依托和利用當(dāng)?shù)?、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，須積極開(kāi)展學(xué)院與司法實(shí)務(wù)部門合作，共同探索應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)與學(xué)位教育相結(jié)合機(jī)制，共建教學(xué)資源、合作培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)多途徑、多類型、多樣化平臺(tái)，達(dá)到培養(yǎng)“實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、突個(gè)性、富有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神”高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型人才目標(biāo)。

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