開展談話提醒 構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制

張建華

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”目的是落實(shí)“全面”和“從嚴(yán)”兩個方面要求。唐山三友化工股份有限公司各級黨組織在準(zhǔn)確理解和深刻把握“四種形態(tài)”豐富內(nèi)涵和根本要求的前提下，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)具體實(shí)踐中，將談話提醒作為加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)管的重要手段，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)見物見人見細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 黨風(fēng)建設(shè) 談話提醒

一、領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，使“談”有標(biāo)桿

公司黨委、行政、紀(jì)委班子主要負(fù)責(zé)人，牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，帶頭開展談話提醒工作。公司黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，重點(diǎn)圍繞管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)以及公司發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，開展談話提醒。黨委副書記、總經(jīng)理針對財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，結(jié)合支撐全年利潤指標(biāo)的主觀增效項(xiàng)目進(jìn)展情況，一并進(jìn)行談話提醒。紀(jì)委書記針對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律方面存在的苗頭性、傾向性問題，以及其他需要引起注意的情況開展談話。

在公司黨委、行政、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的帶動下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員、子（分）公司主要負(fù)責(zé)人也對各自分管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒活動。通過以上率下談話談心，使各級各部門黨政一把手堅(jiān)守第一責(zé)任“不甩手”，班子其他成員落實(shí)分管責(zé)任“不松手”，各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任“敢出手”，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的談話提醒完整鏈條，改變了過去遇到矛盾就上交，把所有責(zé)任和不力都讓主要領(lǐng)導(dǎo)“一個人扛”的被動局面，避免了把小問題養(yǎng)成大問題，起到了抓早抓小的效果。

二、明確政策要求，使“談”有指引

一是明確談話主體。公司各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，積極開展談話提醒，對苗頭性傾向性問題早教育、早提醒、早糾正。公司紀(jì)委重點(diǎn)加強(qiáng)了對各部室負(fù)責(zé)人、子（分）公司班子成員落實(shí)主體責(zé)任、開展談話提醒情況的監(jiān)督，有效解決了“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”的問題。

二是明確談話對象?；疽笫窍抡勔患?，對下級黨政一把手和分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常開展談話，做到各級班子一把手與班子成員談話，上級一把手與下級一把手談話，班子成員與分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部談話，紀(jì)委和組織部門負(fù)責(zé)人按干部管理權(quán)限談話。

三是明確談話內(nèi)容。談話提醒必須見人見事見思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到有的放矢。談話人要全面收集黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、履職用權(quán)情況，針對執(zhí)行“六大紀(jì)律”和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面存在問題苗頭，以及輕微違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行談話提醒，才能收到實(shí)效。

三、創(chuàng)新工作方法，使“談”有實(shí)效

一是突出工作重點(diǎn)。建立廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話制度，使談話成為履行主體責(zé)任的重要抓手，促進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)化于心、外化于行。緊盯黨員思想認(rèn)識、問題傾向，精準(zhǔn)抓住黨員干部思想“有波動”、工作“有變動”、群眾“有反映”、年節(jié)假日、婚喪嫁娶等五個必談節(jié)點(diǎn)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其履行日常教育監(jiān)管責(zé)任。

二是注重“高標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)。某黨員干部家里條件很好，特別愛用高檔奢侈品，領(lǐng)導(dǎo)察覺后及時談話提醒，指出雖然并沒有踩紀(jì)律的底線，但卻與“尚儉戒奢”的高標(biāo)準(zhǔn)有差距，使該同志及時改正了與黨員身份不符的作法。職工反映某車間領(lǐng)導(dǎo)在工作后聚餐，盡管沒花公款，但考慮到職工對此議論，及時對車間主任進(jìn)行了談話提醒，引導(dǎo)其注意班子形象。

三是注重談話效果。結(jié)合效能監(jiān)察工作開展談話提醒，對輕微管理問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，對約談事項(xiàng)實(shí)行跟蹤管理，確保落實(shí)整改到位，使自覺干事、自律立身形成習(xí)慣。采取統(tǒng)一建立談話提醒“年度賬、明細(xì)賬、匯總賬”的做法，確保把責(zé)任和壓力逐級傳導(dǎo)到位。

實(shí)踐中，公司將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移，運(yùn)用批評教育提醒手段，守住紀(jì)律和規(guī)矩第一道防線，突出體現(xiàn)了三個特點(diǎn)。一是立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的高度，體現(xiàn)教育提醒的嚴(yán)肅性。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話提醒，不是黨員干部個人之間的私下談心，而是組織上一項(xiàng)嚴(yán)肅的制度和程序，在談話前，將明確告知被約談人存在的問題，讓其主動認(rèn)識錯誤，認(rèn)清危害。所有談話內(nèi)容要記錄在案，其中組織提醒談話、函詢談話和誡勉談話記錄還要載入個人廉政檔案，備案備查備用，使被約談對象真正得到警示、受到教育。二是突出教育挽救的方針，提升教育提醒的有效性。教育提醒談話要怎么談、談什么、誰來談，決定教育提醒的實(shí)際效果。各級黨組織在開展教育提談話前，根據(jù)不同對象的具體情況，有針對性地?cái)M定談話內(nèi)容、程序步驟。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好紀(jì)律規(guī)矩這把尺子。談話過程中深刻把握新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，牢固樹立紀(jì)在法前的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，拿著紀(jì)律尺子衡量黨員干部行為，對黨員干部履職過程中的輕微違紀(jì)問題和“四風(fēng)”問題大喝一聲、猛擊一掌，使接受談話的黨員干部始終保持清醒頭腦，對當(dāng)事人和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也可起到很好的警示教育與震懾效果。