◇謝 清
碳排放權(quán)在財務(wù)會計中的處理
◇謝 清
對碳排放權(quán)進行會計確認和計量是當(dāng)下的研究熱點,本文研究了碳排放權(quán)的會計確認和計量問題,結(jié)論是把碳排放權(quán)分為生產(chǎn)性持有和交易性持有兩大類,對這兩大類碳排放權(quán)分別從確認與計量兩個方面進行闡述。
碳排放權(quán);會計確認;會計計量
作為一個負責(zé)任的大國,我國遵循《京都議定書》承諾,注重加大節(jié)能減排力度,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。碳排放權(quán)制度的建立健全與交易規(guī)模的擴大使得其對企業(yè)財務(wù)的影響越來越明顯,近年來,碳排放權(quán)會計成為了環(huán)境財務(wù)會計的熱點與難點之一。本文就是針對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于碳排放權(quán)確認與計量的相關(guān)研究進行的綜述。
碳會計(Carbon Accounting)一詞由Janek Ratnatunga和Stewart Jones(2008)首次在會計研究文獻中提出,他們將碳會計定義為碳固與碳排放會計,它與碳排放、交易及鑒證等存在關(guān)系。Michel Gallon(2009)則指出碳會計包括碳排放信息披露與管理、與碳排放相關(guān)的風(fēng)險核算與報告、碳排放配額的會計處理以及與碳排放相關(guān)的不確定核算與報告等。
我國學(xué)者專家也對碳會計問題進行了大量研究。林銀良等(2011)主要解釋了碳會計中不同于自然科學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)概念,比如二氧化碳是一種以碳為主要元素的氣體,碳排放是一個向大氣中排放溫室氣體的過程。如何對碳會計范疇進行界定,強殿英(2011)等認為碳會計主要是對碳排放、碳排放權(quán)交易、碳固化(碳匯)的確認、計量、記錄與報告。肖序(2011)則進一步地指出了碳會計的核心問題——碳排放權(quán)的確認與計量。
戴爾斯(J.H.Dales)在上個世紀(jì)70年代首次提出排污權(quán)交易這個概念,表示如果公司排放的二氧化碳少于預(yù)期,就能將多余的額度有償出售;而那些二氧化碳的排放量多于預(yù)期的公司需要購買多余的許可額度,否則會受到政府的處罰,從而實現(xiàn)對二氧化碳排放量的控制。朱敏(2010)將碳排放權(quán)交易分為兩類——以項目為基礎(chǔ)的減排量交易和以配額為基礎(chǔ)的交易。
關(guān)于碳排放權(quán)的確認問題,國內(nèi)外存在分歧。一種是不把碳排放權(quán)確認為資產(chǎn),另一種是確認為資產(chǎn),但對于具體的資產(chǎn)分類又有各種不同的觀點,比較主流的觀點是存貨、金融工具、無形資產(chǎn)等。
1.不確認為資產(chǎn)
非資產(chǎn)觀是指國內(nèi)有些學(xué)者不把碳排放權(quán)確認為資產(chǎn),而是從不同的角度出發(fā)來理解碳排放權(quán)的性質(zhì)。郝玲和涂毅(2008)考慮到要簡化企業(yè)對碳排放權(quán)的會計處理,將清潔發(fā)展機制(CDM)收入計入其他業(yè)務(wù)收入,成本確認為其他業(yè)務(wù)支出。申金榮和趙亦江(2011)也認為碳排放權(quán)不屬于企業(yè)的資產(chǎn),因為碳交易的實質(zhì)表明碳排放的所有權(quán)歸屬于政府,應(yīng)將碳排放量歸為CDM項下企業(yè)收取手續(xù)費的受托代銷商品。
2.確認為資產(chǎn)
無形資產(chǎn)觀。國內(nèi)許多學(xué)者專家的觀點是碳排放權(quán)屬于無形資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)據(jù)此對其進行會計處理。事實上,IASB(國際會計準(zhǔn)則理事會)也持相同意見,在2004年12月的《國際財務(wù)報告解釋公告第3號——排放權(quán)》中,IASB對碳排放權(quán)作了如下定義:不具有實物形態(tài)的排放權(quán)符合無形資產(chǎn)的定義。但之后IASB撤銷了該公告,即便如此,該公告的觀點仍舊影響了世界各地,并且之后IASB也并未發(fā)布新的公告對此進行解釋說明。
關(guān)于早期國外的觀點,Wambsganss和Sanford(1996)指出:通過購買獲得的碳排放權(quán)應(yīng)確認為無形資產(chǎn),但是無償獲得的碳排放權(quán)不應(yīng)確認為無形資產(chǎn)。Ratnatunga和Braun(2009)卻不完全認同,他們認為無償獲得的碳排放權(quán)也應(yīng)確認為無形資產(chǎn)。
由于目前我國缺乏完善的碳排放權(quán)交易市場,并且在碳排放權(quán)交易的定價方面沒有主動權(quán),所以王璐和李毅(2008)建議按照名義金額把碳排放權(quán)確認為無形資產(chǎn)??紤]到我國金融市場不完善,并且沒有與碳排放權(quán)相關(guān)的金融會計法規(guī),彭敏(2010)認為碳排放權(quán)難以確認為金融工具,又考慮到碳排放權(quán)符合無形資產(chǎn)的確認條件,所以她建議將碳排放權(quán)確認為無形資產(chǎn),并且用多重計量屬性來計量碳交易中碳排放權(quán)。
金融資產(chǎn)觀。在FRS13中,IASB(1998)指出碳交易合同符合金融工具的定義,而排放權(quán)是一種嵌入衍生工具,其價格隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場價格以外的因素而變動。但是碳排放權(quán)應(yīng)確認為金融工具嗎?各國相關(guān)的會計機構(gòu)進行了分析。2004年ASBJ(日本會計準(zhǔn)則委員會)發(fā)布了ASBJ15《排污權(quán)交易會計處理》,由于與其他準(zhǔn)則相沖突,2006年對其進行了修改,最終將排污權(quán)作為無形資產(chǎn)入賬,而為交易持有的排污權(quán)則按照金融商品會計準(zhǔn)則處理。這一點比前者更加科學(xué)的地方在于抓住了企業(yè)排污權(quán)的持有目的與其確認的科目的聯(lián)系。FASB贊同IASB將碳排放權(quán)確認為無形資產(chǎn)的做法,但隨著排污權(quán)衍生金融產(chǎn)品的出現(xiàn),碳減排量進入碳金融市場進行交易,企業(yè)交易持有的碳排放權(quán)與交易性金融資產(chǎn)類似,也具備確認為金融工具的理論依據(jù)。所以說FASB更進一步,它認識到了企業(yè)將碳排放權(quán)確認為金融資產(chǎn)的前提還在于相關(guān)衍生金融產(chǎn)品的出現(xiàn)以及碳金融市場的形成。碳排放權(quán)可確認為金融工具的提法在學(xué)術(shù)界引發(fā)了熱烈討論,即碳排放權(quán)屬于何種金融資產(chǎn)。利用定義比較首先就可以排除長期股權(quán)投資和持有至到期投資等,最開始是“交易性金融資產(chǎn)”一枝獨秀,因為其特點和碳排放權(quán)十分相似。王艷等(2008)擁護“交易性金融資產(chǎn)說”,她認為碳排放權(quán)具有自由的交易市場,擁有自己的定價機制,并以公允價值計量,符合交易性金融資產(chǎn)的定義。將碳排放權(quán)確認為交易性金融資產(chǎn)的前提是基于CDM項目下的碳排放權(quán)(朱敏和李曉紅,2010)。但碳排放權(quán)往往不是為了短期獲利而持有,因此該觀點受到一些學(xué)者的反駁。時軍和王艷龍(2010)引用22號企業(yè)會計準(zhǔn)則中可供出售金融資產(chǎn)的定義,認為碳排放權(quán)更符合可供出售金融資產(chǎn)的性質(zhì)。但交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)都需要一個活躍的碳金融市場來確認公允價值,很多國家做不到這點。所以如學(xué)者沈劍飛等(2015)就提出我國應(yīng)根據(jù)不同的階段來確認碳排放權(quán)的科目,CDM項目下我國在碳排放權(quán)定價方面沒有話語權(quán)又沒有活躍的碳交易市場,不符合采用公允價值的條件,不應(yīng)確認為金融資產(chǎn)。再加上碳排放權(quán)是一種無形資產(chǎn),而且是有效期可長達五年的非流動資產(chǎn)。但是在后京都時代階段,納入強制減排階段的我國將建立廣泛的碳交易市場,有了活躍的市場,定價制度也得到完善,可以開設(shè)新一級的會計科目來核算。根據(jù)用途,用于生產(chǎn)經(jīng)營劃分為“碳經(jīng)營資產(chǎn)”,用于交易、賺取差價的計入“碳金融資產(chǎn)”。除了交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)等主流觀點,一些獨特的想法也閃爍著智慧的火花??紤]到碳排放權(quán)是一種衍生金融工具,Adama(1992)與Walsh(1993)認為排放權(quán)應(yīng)以有價證券方式存放在銀行,日后可劃分為期權(quán),必要時劃分為期貨。法國企業(yè)家協(xié)會和普華永道合作成立的EPE(2002)發(fā)布了排污權(quán)的會計處理期權(quán)。碳排放權(quán)并非要遠期交易,F(xiàn)iona Gadd等(2002)改善了以上觀點,指出碳排放權(quán)既可以現(xiàn)貨交易又可以遠期期貨、期權(quán)交易。更有甚者,Jurgen(2007)認為可直接將排放權(quán)視為一種可交易貨幣。
存貨觀。雖然認為碳排放權(quán)為一項存貨的機構(gòu)學(xué)者并不多,但是他們也擁有合理的根據(jù)。FERC(美國聯(lián)邦能源管制委員會,1993)發(fā)布的規(guī)范酸雨計劃排污許可證交易會計處理的統(tǒng)一會計系統(tǒng)(RM92-1-000)中規(guī)定:為履行排污責(zé)任產(chǎn)生的法定義務(wù)所持有的排污權(quán)既投入了企業(yè)的生產(chǎn),又在生產(chǎn)經(jīng)營中加以消耗,應(yīng)確認為存貨。SEC(美國證券監(jiān)督委員會)則認為企業(yè)可將碳排放權(quán)確認為存貨或無形資產(chǎn)。EITF(2003)在排污權(quán)會計基準(zhǔn)草案(EITF03-14)中將初始分配排污許可證確認為“排污許可證存貨”。MEDEF(法國企業(yè)運動聯(lián)盟)則認為不能因為排污權(quán)不具備實物形態(tài)就將其劃為無形資產(chǎn),它符合存貨定義。Mort Dittenhofer(1995)也認為排污權(quán)符合會計研究公告(ARB)關(guān)于存貨的描述。張鵬(2010)將企業(yè)的碳排放權(quán)確認為存貨,以可變現(xiàn)凈值作為初始成本,確認時間為碳排放權(quán)轉(zhuǎn)入企業(yè)的賬戶時,碳排放權(quán)的賬面價值為購買單價乘以當(dāng)年的CERs(Certified Emission Reduction CDM項下允許發(fā)達國家與發(fā)展中國家聯(lián)合開展的二氧化碳等溫室氣體的核證減排量)。邵翠麗(2010)將排放權(quán)作為一種交易商品,是在企業(yè)過去的交易、CDM項目或其他事項形成的。呂喆(2012)以巨化股份的財務(wù)報表為依據(jù),發(fā)現(xiàn)CDM簽訂的合同時期較長,出售碳排放權(quán)在合同期內(nèi)是經(jīng)常發(fā)生的,同時作為“存貨”通過因果關(guān)系的原則進行核算,有利于分析CDM項下的收入、成本。
碳排放權(quán)存貨觀最大的漏洞就是碳排放權(quán)是應(yīng)對全球變暖而產(chǎn)生的一種權(quán)利和義務(wù),沒有實物形態(tài),不符合存貨的定義。存貨最基本的特征就是持有以備出售,但企業(yè)擁有的碳排放權(quán)先滿足自身減排目標(biāo),多余的碳排放權(quán)才進行交易,最終目標(biāo)并不是出售而是滿足企業(yè)的日常經(jīng)營。
根據(jù)以上學(xué)者的觀點,我國對碳排放權(quán)確認的研究可能還存在以下不足:一是國內(nèi)外學(xué)者主流觀點都是將碳排放權(quán)確認為資產(chǎn),但屬于何種資產(chǎn)卻眾說紛紜;二是通過文獻的綜述可以看出學(xué)者們對于碳排放權(quán)確認為何種科目研究方法比較單一,多數(shù)研究方法即定義比較,一部分通過抓住相關(guān)資產(chǎn)定義中的幾個特點符合碳排放權(quán)進行立論,一部分抓住不符合相關(guān)資產(chǎn)的特征反駁前人的觀點,沒有一套能論證自己觀點的完整、有力的證據(jù)。
[1]林銀良,張白玲.碳會計核算體系構(gòu)建探討[J].財會通訊,2011(09).
[2]劉美華,李婷,施先旺.碳會計確認研究[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報,2011(06).
[3]賈璐.碳會計核算體系的構(gòu)建[J].中國管理信息,2013(16).
[4]敬采云.碳會計理論發(fā)展創(chuàng)新研究[J].財會月刊,2010(11).
(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院)
10.13999/j.cnki.scyj.2017.07.011