職業(yè)技術教育學研究生質(zhì)量保障體系研究

郝小麗

摘要：生源質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制的前提，課程教學質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制的基礎，科研質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制的核心，導師指導是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的決定性因素，學位論文質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制的關鍵，管理體制機制是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制的制度保證。針對職業(yè)技術教育學研究生培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題，通過對職教碩士教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)部質(zhì)量管理和外部質(zhì)量管理提出一些舉措來完善研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機制。

關鍵詞：職業(yè)技術教育學研究生；培養(yǎng)質(zhì)量；質(zhì)量保障體系

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近年來，隨著市場對職教碩士需求的不斷增長，職教碩士的教育規(guī)模也迅速的擴大，其教育質(zhì)量問題也在日益凸顯出來。研究生培養(yǎng)的質(zhì)量和水平是研究生教育的生命力，因此，如何通過建立健全的質(zhì)量保障體系來保障職教碩士教育的健康發(fā)展，成為需要關注的問題。

一、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵

2010 年7月頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，明確指出“制定教育質(zhì)量國家標準，建立健全教育質(zhì)量保障體系”。在我國高等教育大眾化進程中，如何建立有中國特色的質(zhì)量保障與評價體系，是當前亟待解決的現(xiàn)實問題。

教育質(zhì)量保障體系是確保教育質(zhì)量的一系列制度安排和體制機制的總和，包括教育質(zhì)量標準體系、條件保障體系、教學管理體系和評價監(jiān)測體系等各個環(huán)節(jié)。加強職教碩士教育質(zhì)量保障建設是積極響應國家號召加強高等教育質(zhì)量建設的舉措。

二、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的基本要素

1.生源質(zhì)量

生源是研究生培養(yǎng)的基礎材料；生源質(zhì)量是研究生教育質(zhì)量形成過程的起點，是研究生教育質(zhì)量的基礎保證。近年來，盡管近些年來招收研究生的數(shù)量與日俱增，但是數(shù)量的增長并沒有伴隨質(zhì)量的同步提高。一方面，“非科班”出身的學生占生源比例的大多數(shù)，導致職業(yè)技術教育學碩士研究生的培養(yǎng)出現(xiàn)“本科化”傾向，碩士學位的攻讀相當于在自身原有專業(yè)的基礎上多修了一門專業(yè)；另一方面，其人才培養(yǎng)模式基本參照其它文科學科的培養(yǎng)模式，沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育自身的特色。有學者提出，“碩士研究生生源質(zhì)量是指在研究生教育階段開始時，學生掌握的與未來研究方向有關的基礎理論和系統(tǒng)知識以及科研精神和學習態(tài)度滿足碩士研究生培養(yǎng)要求的程度?！薄霸谡猩羞x拔出具有科研精神和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀生源是提高研究生教育質(zhì)量的基礎和前提?！闭侨绱?，才引發(fā)了對職業(yè)技術教育學碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的審視，而優(yōu)質(zhì)生源是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提，生源質(zhì)量的好壞將直接影響到整個研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

2.師資隊伍

導師隊伍建設是提高職教碩士教育質(zhì)量的關鍵。職業(yè)技術教育學碩士師資隊伍的建設是教育碩士培養(yǎng)高校最基本的教學建設，是建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構合理、專兼結(jié)合、特色鮮明、相對穩(wěn)定的教師隊伍，對提高職業(yè)技術教育學研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的意義。職教碩士教育決定研究生教育質(zhì)量好壞的是“竹竿原理”，即決定職教碩士培養(yǎng)質(zhì)量高低的一個重要因素在于是否有高水平的研究生導師?，F(xiàn)階段，研究生對導師的滿意度不高，主要原因就在于導師對學生的投入不足。研究生教育是一種個性化教育，導師對研究生的個性化指導是研究生教育最顯著的特征。“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細?！比绾问菇淌陟o下心來做學問、認真指導研究生，是現(xiàn)階段研究生教育發(fā)展刻不容緩需要解決的問題。

3.課程設置

所謂課程， 即學校對學生所應學習的學科總和及其進程和安排。據(jù)調(diào)查我國職業(yè)技術教育學研究生教育仍然屬于學術型的人才培養(yǎng)模式， 其課程設置“學科”導向的味道濃重。課程設置主要集中在基礎理論方面的課程上， 如“職業(yè)教育原理”、“職業(yè)教育心理學”、“比較職業(yè)教育”、“職業(yè)教育史”等課程， 教育類課程占主要成分， 而凸現(xiàn)職業(yè)教育特色的“職業(yè)性”、“技術性”課程很少涉及； 只注重學生師范性能力的培養(yǎng)， 忽視了學生將來的職業(yè)應用能力， 無法做到與相關專業(yè)的結(jié)合， 造成了學生的片面發(fā)展。

4.學位論文的質(zhì)量管理

學位論文是高等學校和科研機構的研究生獨立完成的作業(yè)，是研究生為獲得學位而撰寫和提交的論文。而培養(yǎng)研究生的科研技能和科研能力的一個重要環(huán)節(jié)就是學位論文，通過學位論文可以衡量出研究生的科研能力和培養(yǎng)質(zhì)量。學位論文的質(zhì)量是影響到研究生教育質(zhì)量的關鍵因素之一。研究生的學位論文的選題、綜述、論文成果、寫作能力，反映了其在研期間所學的基礎知識和科研能力。因此對于學位論文質(zhì)量管理是影響研究生教育質(zhì)量的一個核心因素。

三、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的運行機制

運行機制是保證系統(tǒng)目標實現(xiàn)與完成的基本程序與手段，是系統(tǒng)或組織的要素之間相互作用、彼此聯(lián)系的規(guī)則所形成的制度，包括系統(tǒng)的運行過程及在各個運行階段與過程中所使用的方法、手段等。我國職教碩士教育質(zhì)量保障體系的運行機制可以概括為：政府宏觀調(diào)控，培養(yǎng)院校自主保證，社會參與監(jiān)督，市場自主調(diào)節(jié)。具體來說：（一）外部支持系統(tǒng)輸入。接受政府的委托（或社會的資助），外部在資金、項目及人員上提供支持，構成外部輸入系統(tǒng)。（二）教育評估機構評估：第一步，高校質(zhì)量綜合評估一般程序；第二步，評估機構接受政府、高?；蚱渌鐣M織的委托；第三步，政府、社會、學校代表參與一的專家組；第四步，根據(jù)政府或社會用人部門制定的政策及標準，結(jié)合學校的自我價值取向研制評估議案；第五步，對學校實施評估；第六步，專家組提出評估意見；第七步，高校根據(jù)專家意見作出整改。（三）向社會、政府、高校輸出。（四）反饋信息。評估機構提出反饋信息，政府利用評估結(jié)果作出決策。提供決策咨詢，對政府的相關政策起到輿論監(jiān)督及促進政策的作用。以上構成政府、高校、社會和評估機構之間的有效運行機制。

四、完善職教碩士教育質(zhì)量保障體系的舉措

研究生教育質(zhì)量保障體系的實質(zhì)就是在研究生培養(yǎng)過程中建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度，采取一系列科學的方法和手段對所有可控環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題，使人才培養(yǎng)質(zhì)量達到規(guī)定的標準并保證質(zhì)量逐步提高。研究生教育質(zhì)量管理系統(tǒng)包括內(nèi)部質(zhì)量管理和外部質(zhì)量管理兩個子系統(tǒng)。

1.完善外部質(zhì)量保障的探討

（1）明確培養(yǎng)目標，樹立正確的職教碩士教育質(zhì)量觀。

職教碩士培養(yǎng)院校必須樹立以社會需求為導向的質(zhì)量觀。因此，培養(yǎng)的學生是否受社會歡迎、用人單位的評價以及畢業(yè)生在崗對社會的貢獻，是判斷其教育質(zhì)量的主要標準。目前，職教碩士招生存在的一個很大問題就是生源不足，如果沒有足夠的優(yōu)秀生源，那么加大招生規(guī)模和提高生源質(zhì)量也只能是紙上談兵。由此可見，加強招生宣傳、提高中職學校師資水平勢在必行。加大宣傳不僅要宣傳國家對職業(yè)教育的重視，還要上層管理部門出政策支持、招生學校出特色辦學。上層管理部門要加強同相關行業(yè)的聯(lián)系，將學位與從業(yè)資格、職稱評定等掛鉤，在政策導向上進行扶持，培養(yǎng)實際需要的人才。另外，招生單位還要積極爭取優(yōu)秀生源，主動與中職學校和相關部門聯(lián)系，加大宣傳力度。同時，還要針對中職學校和各行業(yè)的實際情況及時調(diào)整培養(yǎng)目標和相關課程的設置，為學校培養(yǎng)用得上的復合型、應用型人才。

（2）發(fā)揮各類社會組織公共治理作用

構建我國職教碩士教育質(zhì)量保障體系，需要由政府、學校、行業(yè)協(xié)會、評估機構及社會各界等齊抓共管，并促進管辦評分離。具體地說：（一）是政府要切實轉(zhuǎn)變職能。多中心治理要求政府轉(zhuǎn)變自身的角色與職責定位，涉及教育公共管理方面的具體職能應盡可能向社會組織轉(zhuǎn)移；（二）是加強對全國職業(yè)教育質(zhì)量保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。亟待成立“國家職業(yè)教育標準與質(zhì)量監(jiān)測評估委員會”，制定職業(yè)教育專業(yè)標準、課程標準和認證評估制度，建立全國職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息平臺等；（三）是支持學會或協(xié)會（學校聯(lián)合體）加強自律管理。支持協(xié)會以吸納會員的方式開展職業(yè)院校資質(zhì)認證，并對全國職業(yè)教育評估機構進行資格認可，鼓勵專業(yè)學會開展相關專業(yè)評估等；（四）是鼓勵社會行業(yè)組織開展專業(yè)認證。結(jié)合推行國家職業(yè)資格證書制度，鼓勵相關行業(yè)組織對職業(yè)院校開展專業(yè)認證，并加強與國際相關專業(yè)認證組織的合作。

2.完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系的探討

（1）招生制度改革，控制生源質(zhì)量

生源質(zhì)量是職教碩士教育質(zhì)量獲得保障的最基本前提。生源質(zhì)量控制可從國家和培養(yǎng)院校兩個層面來保障，建立起國家基本質(zhì)量控制與學校特色質(zhì)量控制有機結(jié)合的選拔機制。首先，被錄取的研究生應是達到國家的一些基本要求。其次，被錄取的研究生應在報考學校所設學科的專業(yè)方面具有學習和研究的能力，這主要是通過考試和面試來甄別。無論是國家組織的入學考試，還是學校組織的考試和面試，都要通過嚴密的制度設計確保入口競爭的公平與公正，尤其是主觀性極強的面試環(huán)節(jié)；近年來部分學校采取的同學科或同專業(yè)統(tǒng)一面試、統(tǒng)一閱卷、導師與學生之間的雙向選擇安排在正式錄取之后等做法，很大程度上控制了研究生招生過程中長期存在的道德風險和學術腐敗，但這只是部分學校出于責任與公平考慮的自發(fā)行為，并沒有形成一套具有普遍約束力和可操作性的保障制度，而且沒有形成具有實際效力的問責機制。因此，職教碩士招生環(huán)節(jié)期待有利于保護公平、有利于甄別與競爭的選拔機制。

（2）加強專業(yè)化教師隊伍的培養(yǎng)與建設，提高教學質(zhì)量。

導師隊伍建設是提高職教碩士教育質(zhì)量的關鍵。是否有高水平的研究生導師是決定職教碩士教育質(zhì)量高低的一個重要因素。第一，制定合理的導師隊伍發(fā)展規(guī)劃，形成由專業(yè)課老師、校內(nèi)導師、校外導師等構成的導師團隊，并考核導師團隊的指導方案、指導工作量和指導效率。專業(yè)課教師可以在校園內(nèi)選拔實踐經(jīng)驗豐富，兼具課堂教學經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，或者聘請企業(yè)與公司內(nèi)業(yè)務精通的綜合素質(zhì)高的技術人員擔任職教碩士研究生的專業(yè)課教師。第二，明確和強化導師在研究生培養(yǎng)方面的主導地位。構建導師負責制和以科研究課題為引導的導師資助制度，將科學研究與研究生培養(yǎng)緊密結(jié)合，促進職教碩士教育質(zhì)量的提高。導師的招生數(shù)量主要由其所承擔的科研任務來確定，導師注重在科研活動中培養(yǎng)人才，研究生則從科學研究的實踐中不斷增長知識，提高研究能力和學術水平。賦予導師在研究生招生、培養(yǎng)、科研和資助等方面更大的自主權的同時，也強化了導師對于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的責任。強調(diào)導師是研究生培養(yǎng)的第一責任人，導師對研究生既負有培養(yǎng)的責任，也負有資助的責任；研究生導師既有責任指導學生從事創(chuàng)新活動，也有責任關心研究生的思想教育和綜合素質(zhì)的提高。

（3）嚴格學位論文標準，控制“出口關"

衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量水平高低的一個重要標志是學位論文的撰寫。是研究生能否順利畢業(yè)、獲取學位的核心依據(jù)。畢業(yè)論文在遵守學術規(guī)范的基礎上，還要通過論文評審、論文答辯等實質(zhì)性審查以確保其質(zhì)量。目前，很多學位論文流于形式，評審程序與方法需要進一步改進。因此，要正確把握教育碩士專業(yè)學位論文的規(guī)格和標準，嚴格控制“出口關”。職教碩士的學位論文應當達到碩士水平應有的技術難度、深度和先進性，也應體現(xiàn)一定的工作量。論文不應忽略其職業(yè)性，選題應注意結(jié)合職業(yè)教育改革與發(fā)展的實際需要以及所從事的教學實踐。此外，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，畢業(yè)論文評審還可以利用網(wǎng)絡技術，實行網(wǎng)絡匿名評審。從技術上來說，這點不難實現(xiàn)，且成本較低。

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