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    飲食相約,興彈相庸,耦耕俱耘
    ——對(duì)作為古代社會(huì)治理形式的鄉(xiāng)約之制的探討

    2017-04-11 10:01:54曹麗娟四川行政學(xué)院四川成都610072
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)約鄉(xiāng)民

    文 曹麗娟(四川行政學(xué)院,四川成都 610072)

    飲食相約,興彈相庸,耦耕俱耘
    ——對(duì)作為古代社會(huì)治理形式的鄉(xiāng)約之制的探討

    文 曹麗娟(四川行政學(xué)院,四川成都 610072)

    鄉(xiāng)約是中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理的核心要素之一,它既是一種制度規(guī)范,又包含了作為鄉(xiāng)村權(quán)威的權(quán)力代表,對(duì)于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧具有重要意義。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)“皇權(quán)不下縣”,國(guó)家正式的行政機(jī)構(gòu)管理只到縣一級(jí)。這就為鄉(xiāng)村社會(huì)的自我管理留下了很大的空間,使得鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)約對(duì)于鄉(xiāng)村的治理成為可能。鄉(xiāng)約亦“官”亦“民”,它以一種道德理想的方式來(lái)完成鄉(xiāng)村基層自治,也向著官方主張的道德理想和禮樂教化目標(biāo)而施行。鄉(xiāng)約亦“官”亦“民”,它以一種道德理想的方式來(lái)完成鄉(xiāng)村基層自治,也向著官方主張的道德理想和禮樂教化目標(biāo)而施行。

    社會(huì)治理 鄉(xiāng)約

    一、上古之世,鄉(xiāng)約濫觴

    什么是鄉(xiāng)約?從樸素的意義上來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)約就是指在宗族鄉(xiāng)里訂立的共同遵守的規(guī)約,村民自愿遵守,自發(fā)執(zhí)行。族長(zhǎng)的道德名望使?fàn)幵A雙方信服他們的公平裁決,而不需要司法介入解決矛盾糾紛,農(nóng)村宗族保持著內(nèi)部的秩序穩(wěn)定與和諧。

    鄉(xiāng)約是傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)民基于一定的地緣和血緣關(guān)系,為某種共同目的而設(shè)立的生活規(guī)則及組織,鄉(xiāng)約在中國(guó)社會(huì)的秩序構(gòu)造中發(fā)揮了重要的作用,是一項(xiàng)有特色的法律文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)規(guī)民約是基層社會(huì)組織中,社會(huì)成員共同制定的一種社會(huì)行為規(guī)范。中國(guó)是一個(gè)有著數(shù)千年文明歷史的國(guó)度,而在古代王權(quán)至上的宗法社會(huì)里,法治有著相當(dāng)嚴(yán)重的缺陷,法資源也十分有限,鄉(xiāng)民的實(shí)際生活需要與之更“貼近”的“法”來(lái)加以約束、調(diào)整,鄉(xiāng)約應(yīng)運(yùn)而生。早在《周禮》中,先秦儒者就已經(jīng)提出敬老、睦鄰等一系列約定俗成的習(xí)俗,可稱鄉(xiāng)規(guī)民約的雛形及理論依據(jù)。

    古代中國(guó)受多種因素影響,古代社會(huì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征十分明顯。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)靠天地吃飯,以家庭為單位,一個(gè)家庭在家長(zhǎng)的組織下進(jìn)行生產(chǎn)生活,而這種靠天、靠地的生產(chǎn)無(wú)形中將鄉(xiāng)民束縛了,他們世世代代幾乎都生活在同一個(gè)地方,即古人所謂的“生于斯,長(zhǎng)于斯,死于斯”,他們?cè)诋?dāng)?shù)氐姆毖苌ⅲ纬梢粋€(gè)“小社會(huì)”,在這個(gè)“小社會(huì)”里,是以血緣為依托,繼而形成宗族,此“小社會(huì)”“演化”為了同一祖宗、同一宗族、同一姓氏、同一文化傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社區(qū),他們自給自足,與外界往來(lái)甚少。在宗法社會(huì)里,他們擁有了一定的宗權(quán)、族權(quán),換句話說(shuō)擁有了一定的自治權(quán)。在這種得到自覺認(rèn)同的宗族性鄉(xiāng)村社區(qū)里,自然而然滋生出鄉(xiāng)村宗族自我管理內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)力。這種“自治權(quán)力”即宗族家長(zhǎng)權(quán),就是衍生鄉(xiāng)約的原始權(quán)力。

    一般學(xué)者認(rèn)為,鄉(xiāng)約淵源于周禮的讀法之典。西周時(shí)期,統(tǒng)治者控制下的基層單位分為 “國(guó)”和“野”,“國(guó)”、“野”其間為“郊”,以郊為界,郊之內(nèi)為國(guó)中,設(shè)有“六鄉(xiāng)”?!傲l(xiāng)”是指“令五家為比,使之相保;五比為閭,使之相受;四閭為族,使之相葬;五族為黨,使之相救;五黨為州,使之相赒;五州為鄉(xiāng),使之相賓?!保ā吨芏Y·地官·大司徒》)這里的“六鄉(xiāng)”的設(shè)置規(guī)定與后代鄉(xiāng)約的內(nèi)容有些是雷同的,“相?!薄跋嗍堋薄跋嘣帷薄跋嗑取薄跋嘹Q”“相賓” 中, 都含有鄰里相幫、互助友愛、團(tuán)結(jié)的一面。

    上古時(shí)期,鄉(xiāng)間借一定儀式對(duì)鄉(xiāng)民行教化,如鄉(xiāng)飲酒禮,可視為鄉(xiāng)約之濫觴。當(dāng)鄉(xiāng)約成為一種鄉(xiāng)規(guī)民約時(shí),它是在傳統(tǒng)綱常倫理的指導(dǎo)下,給合本地實(shí)際,由本鄉(xiāng)民眾在族長(zhǎng)、鄉(xiāng)紳的主持下制定,對(duì)人約的本鄉(xiāng)人士均有約束力的一種清規(guī)戒律。鄉(xiāng)約上合儒教倫理,下保一方安寧,是民間的自律、自治組織與規(guī)范,頗具土著自治色彩。

    二、“皇權(quán)不下縣”與半自治狀態(tài)的鄉(xiāng)村

    中國(guó)古代鄉(xiāng)約在社會(huì)治理方面之所以具有如此重要的意義,是因?yàn)榇伺e極具深厚的社會(huì)歷史文化背景。這個(gè)歷史文化的背景就是儒家思想。儒家向以“修身,齊家,治國(guó),平天下”作為政治實(shí)踐的綱領(lǐng),其政治實(shí)踐往往從身邊的鄉(xiāng)里出發(fā),最終才歸結(jié)到對(duì)王政的效忠。儒家鄉(xiāng)里政治的實(shí)踐,很大程度上與王權(quán)鄉(xiāng)村治理的理念相通、暗合。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),尤其是宋代以后,中央極權(quán)對(duì)于基層社會(huì)與廣大百姓的管轄能力是相對(duì)薄弱的,而往往依賴于地方的“長(zhǎng)者”“處士”等鄉(xiāng)紳階級(jí)進(jìn)行管理。而這一實(shí)際負(fù)責(zé)管理的鄉(xiāng)紳階級(jí),大部分都屬于儒家思想的擁護(hù)者,或受了儒家思想的熏陶。

    一般認(rèn)為,官僚機(jī)制構(gòu)建了中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的大體模式,而民間的鄉(xiāng)約機(jī)制起著輔助的作用。不過,事實(shí)上,作為行政體系的官僚管理雖然可能更早地形成為一種機(jī)制,一種強(qiáng)制的體系,但是,鄉(xiāng)約制度在社會(huì)治理方面,卻始終起著官僚體系完全不可替代的作用。并且,兩個(gè)方面的治理體系,實(shí)際上是相容相通、互為輔助的。

    從官僚體系的社會(huì)治理來(lái)說(shuō),中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的典型形態(tài)是鄉(xiāng)里制度,鄉(xiāng)官制是鄉(xiāng)里制度早期的具體形態(tài)與模式,這一時(shí)期自夏商周到春秋戰(zhàn)國(guó)直至隋文帝開皇十五年(公元595年)。夏商周時(shí),出現(xiàn)了鄉(xiāng)里制度的萌芽。商周二代已出現(xiàn) “里正”“族尹”等官名,《周禮》一書詳盡記載了當(dāng)時(shí)劃分細(xì)密、職官賅備的鄉(xiāng)里區(qū)劃。這一時(shí)期的鄉(xiāng)里制度,在區(qū)劃上為“六鄉(xiāng)六遂”。鄉(xiāng)設(shè)于“國(guó)”即西周國(guó)都地區(qū),遂設(shè)于“野”即國(guó)都以外的地區(qū)。六鄉(xiāng)分別設(shè)置比長(zhǎng)、閭胥、族師、黨正、州長(zhǎng)、鄉(xiāng)大夫等職,六遂則設(shè)有鄰長(zhǎng)、里宰、酂長(zhǎng)、鄙師、縣正、遂大夫等職。春秋時(shí)期,鄉(xiāng)、黨制度更為健全,如《論語(yǔ)》中有“互鄉(xiāng)”“達(dá)巷黨”等。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)野之間的差別日益縮小,國(guó)野中所設(shè)鄉(xiāng)里組織也漸趨一致。及至郡縣制施行的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,鄉(xiāng)里組織趨于簡(jiǎn)化,鄉(xiāng)的層級(jí)則沉至縣下,成為基層組織。這種官僚架構(gòu)下的鄉(xiāng)制,不單是行政性的,實(shí)際上還緊密地利用了民間鄉(xiāng)里的關(guān)系、習(xí)俗,這讓鄉(xiāng)里之約具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

    傳統(tǒng)上,鄉(xiāng)、黨、鄰、里是中國(guó)社會(huì)的四種基本的組織形式,這是一種和行政編制與戶籍編制相交雜的居民管理形式。西周之時(shí),初步確立了什伍之法:“五家為比,十家為聯(lián);五人為伍,十人為聯(lián);四閭為族,八閭為聯(lián)。使之相保相受,刑罰慶賞相及相共,以受邦職,以役國(guó)事,以相葬埋?!边@雖然是行政性的治理,但是它促成的社會(huì)治理的狀況卻是民間社會(huì)互為監(jiān)管和擔(dān)責(zé),這要求同一個(gè)區(qū)域內(nèi)的人群,必然地要對(duì)社會(huì)事務(wù)乃至鄰里的個(gè)人事務(wù)予以關(guān)注和擔(dān)責(zé),由此強(qiáng)化了自我群體的道德、意識(shí)、行為等,鄉(xiāng)約也就在這種社會(huì)機(jī)制上得以推行。

    總體上來(lái)看,中國(guó)古代社會(huì)的鄉(xiāng)村治理制度,同一組織形式大小不一,并歷代因循,隨勢(shì)而變,但大體上不離“官有秩,各有掌,重教化”的窠臼。鄉(xiāng)和里的作用越到后期越是凸顯了出來(lái),并成為了中國(guó)鄉(xiāng)里制度的最為重要的兩級(jí),同時(shí)出現(xiàn)了村。其在官職的選任上也一直是道德型和知識(shí)性的,鄉(xiāng)官主要由官派產(chǎn)生,輔以民間推選,并享有俸祿品秩。因此,中國(guó)古代鄉(xiāng)村社會(huì)基本處于半自治狀態(tài)。這種半自治狀態(tài)正好給予鄉(xiāng)約的產(chǎn)生、完善和施展治理效應(yīng),創(chuàng)造了極佳的社會(huì)條件,即在官僚體系之外,民間得以自行約定某些習(xí)俗、成規(guī),從而更緊密地與行政性的社會(huì)治理目標(biāo)相合拍。

    對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)中不完善的自治或者半自治,后期的王朝較多地持一種默許的態(tài)度,甚至朝廷會(huì)有意識(shí)地利用這些自治狀態(tài),更好地實(shí)現(xiàn)增進(jìn)生產(chǎn)、減少犯罪的治理目的。元朝甚至被認(rèn)為是 “比較完整意義上的中國(guó)村民自治的歷史”時(shí)期。在元代,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安定農(nóng)村社會(huì)組織,朝廷頒布了勸農(nóng)立社法令,在農(nóng)村成立了內(nèi)容嚴(yán)密的村社組織,設(shè)置社長(zhǎng)以勸導(dǎo)鄉(xiāng)里,助成風(fēng)俗。至元七年(公元1270年),朝廷“頒農(nóng)桑之制一十四條”,并規(guī)定:“縣邑所屬村莊,凡五十家立一社,擇高年曉事者一人為之長(zhǎng)。增至百家者,別設(shè)長(zhǎng)一員。不及五十家者,與近村合為一社。地遠(yuǎn)人稀,不能相合,各自為社者聽。其合為社者,仍擇數(shù)村之中,立社長(zhǎng)官司長(zhǎng)以教督農(nóng)民為事?!保ā对贰な池浿尽まr(nóng)桑》)元代還設(shè)置村社之約,以處罰之法來(lái)進(jìn)行管理,并辦有社學(xué),對(duì)鄉(xiāng)村子弟進(jìn)行教育,這些無(wú)疑都增加了基層社會(huì)的自治色彩。

    明代的鄉(xiāng)里組織層級(jí)計(jì)有鄉(xiāng)、里、都、圖、保、村、區(qū)、社、甲等,名稱多樣,甚為復(fù)雜,各級(jí)鄉(xiāng)吏皆負(fù)責(zé)一定的鄉(xiāng)村管理事務(wù)。但是,行政管理并沒有帶來(lái)朝廷預(yù)期的效果,而且各地世風(fēng)日下的現(xiàn)狀日益加重。面對(duì)這種情形,朝廷考慮運(yùn)用更多具體的鄉(xiāng)約制度對(duì)民間進(jìn)行治理。明代洪武年間,政府重倡老人制,在里中設(shè)立老人,選甲中年過五十者充任,負(fù)責(zé)教化鄉(xiāng)民、解決鄉(xiāng)里糾紛。洪武四年設(shè)糧長(zhǎng)制,“推糧多者為之,歲收秋糧,自令出納?!钡搅嗣鞔泻笃?,還出現(xiàn)了鄉(xiāng)約與保甲相結(jié)合的情況,每約百家可選保正一人。明朝鄉(xiāng)約制度進(jìn)一步與保甲制度相結(jié)合,使得百姓受到更加嚴(yán)密的社會(huì)控制,而這種情形,正是王朝社會(huì)治理的一個(gè)目標(biāo)。這也證明了這么一個(gè)事實(shí),中國(guó)官僚體制系的社會(huì)管理,與民間社會(huì)治理,其實(shí)是合流的。

    歷史上,中國(guó)從來(lái)都沒有發(fā)展為真正的鄉(xiāng)村地方自治。盡管如此,中國(guó)古代一定程度上的鄉(xiāng)村自治是存在的,所以可以稱為半自治。特別是在唐宋時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了由鄉(xiāng)官制到職役制的轉(zhuǎn)變之后,開始了由唐宋以前的鄉(xiāng)官全面控制向元明清時(shí)期的民間自我謀求發(fā)展的蛻變,以期達(dá)到與職役制相輔相成的效果??傮w而言,由于中國(guó)古代社會(huì)“皇權(quán)不下縣”的特點(diǎn),讓鄉(xiāng)村一定程度上成為自治或者半自治狀態(tài),加上傳統(tǒng)儒家社會(huì)對(duì)自我的約束、對(duì)道德的追逐,這些都為鄉(xiāng)約之制提供了良好的社會(huì)土壤。

    三、從“興彈”到《呂氏鄉(xiāng)約》

    鄉(xiāng)約、家訓(xùn)、塾規(guī)等民間文獻(xiàn),其起源是很早的。例如鄉(xiāng)規(guī)民約一類東西,甚至可以在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)找到它的影子。反映春秋時(shí)內(nèi)容的《逸周書》曾說(shuō)到那時(shí)鄉(xiāng)閭之間“飲食相約,興彈相庸,耦耕俱耘”。成書不晚于戰(zhàn)國(guó)的《周禮》也說(shuō)到,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)里之間的“街彈合耦”。這里說(shuō)的“興彈”“街彈”,都是社會(huì)最底層的鄉(xiāng)里井邑的人民相互勸勉、相互糾彈的習(xí)俗。到漢代,這種鄉(xiāng)里人民相互糾彈的習(xí)俗還在繼續(xù)發(fā)展完善。如鄭玄說(shuō),當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)里有一種所謂“街彈之室”,根據(jù)賈公彥的解釋,是“在街置室,檢彈一里之民”;何休說(shuō),當(dāng)時(shí)一里八十戶,“中里為校室”。所謂“校室”,就是里井人民“校量勤惰之處”。

    漢代之時(shí),家訓(xùn)興起。像馬援的 《誠(chéng)兄子嚴(yán)敦書》、班昭的《女誡》、鄭玄的《誡子書》、諸葛亮的《誡子書》等,都是講的子侄等晚輩如何正心修身、循禮守法、慎擇交游、讀書做人的道理,就其內(nèi)容而言,已是家訓(xùn)的雛型了。后來(lái)北齊顏之推的 《顏氏家訓(xùn)》、唐朝柳玭的《柳氏家訓(xùn)》等,都有家規(guī)鄉(xiāng)約之闡述。

    北宋文士范仲淹(989-1052),雖曾官至參知政事,但于鄉(xiāng)約之制,竟也親身參與實(shí)踐。晚年之際,他捐獻(xiàn)畢生大部分的積蓄,在家鄉(xiāng)蘇州購(gòu)置良田千余畝,設(shè)立義莊,在家族范圍內(nèi)進(jìn)行慈善救助。他還訂立了義莊規(guī)矩,對(duì)米、絹、錢發(fā)放的對(duì)象、數(shù)量、方式、管理、監(jiān)督等事項(xiàng)均作了具體可操作的規(guī)定。他對(duì)他的兒子們說(shuō):“吾吳中宗族甚眾,于吾固有親疏,然吾祖宗視之,則均是子孫,固無(wú)親疏也。[1]范仲淹不僅是道德的楷模,而且親身參與對(duì)家鄉(xiāng)宗族事務(wù),并形成了成文的對(duì)后世的宗族管理影響深遠(yuǎn)的義莊規(guī)矩。

    不過,在中國(guó)鄉(xiāng)約史上,最有紀(jì)念意義的,還是《呂氏鄉(xiāng)約》?!秴问相l(xiāng)約》被普遍認(rèn)為是我國(guó)歷史上最早、最完善的“村規(guī)民約”。該鄉(xiāng)約于宋神宗熙寧九年(1076)由儒士呂大鈞制定?!秴问相l(xiāng)約》是在呂大鈞辭官回鄉(xiāng)后制定的。制定的過程中,他和其兄弟也參與過鄉(xiāng)約的討論?!秴问相l(xiāng)約》由鄉(xiāng)民自愿參與,對(duì)其約眾“其來(lái)者亦不拒,去者亦不追”。[2]在組織設(shè)置上,每約有“約正一人或二人,眾推正直不阿者為之。專主平?jīng)Q賞罰當(dāng)否。直月一人,同約中不以高下、依長(zhǎng)少輪次為之,一月一更,主約中雜事”。入約之人,“每月一聚,具食;每季一聚,具酒食”,并且“遇聚會(huì),則書其善惡,行其賞罰。若約有不便之事,共議更易”。

    《呂氏鄉(xiāng)約》以儒家價(jià)值觀為指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)民修身、立業(yè)、齊家、交友等行為,以及送往迎來(lái)、婚喪嫁娶等社會(huì)性的活動(dòng),作出規(guī)范性的要求。這些主要表現(xiàn)在德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤四大條款上。每條下復(fù)有細(xì)則,如“德業(yè)相勸”下有見善必行、聞過必改、能治其身、能治其家、能事父兄、能教子弟、能事長(zhǎng)上、能睦親故、能擇交游、能守廉介、能廣施惠、能受寄托、能救患難、能規(guī)過失、能為人謀、能為眾集事、能解斗爭(zhēng)、能決是非、能興利除害等細(xì)則?!斑^失相規(guī)”下確定了“犯義之過六,犯約之過四,不修之過五”,對(duì)于如酗博斗訟、行止逾違、行不恭遜、言不忠信、營(yíng)私太甚、游戲怠惰、動(dòng)作無(wú)儀、臨事不恪、用度不節(jié)等行為進(jìn)行記過、處罰?!岸Y俗相交”下面則對(duì)鄉(xiāng)里“婚姻喪葬祭祀”的禮節(jié)作出了具體的規(guī)定,凡遇慶吊,每家家長(zhǎng)一人與同約者前往,“所助之事,所遺之物,亦臨時(shí)聚議,各量其力”等等?!盎茧y相恤”下規(guī)定了在水火、盜賊、疾病、死喪、孤弱、貧乏等情況下,鄉(xiāng)民應(yīng)互相幫助。[3]

    總體而言,《呂氏鄉(xiāng)約》內(nèi)容豐富,約規(guī)包含四大項(xiàng):德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤。其中患難相恤則是典型的民間自發(fā)相互救助。具體包括:水火、盜賊、疾病、死喪、孤弱、誣枉和貧乏七項(xiàng)。鄉(xiāng)約中人據(jù)事情緩急,由本人、近者及知情者,告主事或同約,給予救助。救助的辦法則按所受災(zāi)難的不同而有具體措施。如有水火之災(zāi)的,“小則遣人救之,大則親往,多率人救之,并吊之”。遇上盜賊之禍的,“居之近者同力捕之。力不能捕,則告于同約者及白于官司,盡力防捕之”。

    《呂氏鄉(xiāng)約》的基本特色就是,在一個(gè)農(nóng)村社區(qū)之內(nèi),引導(dǎo)鄉(xiāng)民自發(fā)互助,以共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、軍事、治安、教育方面的事務(wù),通過訂立相應(yīng)的盟約而形成一個(gè)農(nóng)村社區(qū)共同體,大家“德業(yè)相勸”,相互勉勵(lì);“過失相規(guī)”,勸誡惡失;“禮俗相交”,相親相敬;“患難相恤”,相互幫助。顯而易見,《呂氏鄉(xiāng)約》受到古代儒學(xué)經(jīng)典《周禮》和《禮記》的啟發(fā),是“藍(lán)田四呂”實(shí)踐儒學(xué)“身體力行”良好作風(fēng)的一個(gè)典范之作。這種鄉(xiāng)約是按照禮義道德規(guī)范,對(duì)民眾進(jìn)行教育和約束,對(duì)于揚(yáng)善抑惡,移風(fēng)易俗曾是一種頗為有效的組織形式,起到了良好的作用。在呂氏兄弟的倡導(dǎo)和推行下,當(dāng)時(shí)的藍(lán)田地區(qū)民風(fēng)淳樸,甚至關(guān)中一帶的社會(huì)風(fēng)氣也深受其影響。史稱其“居父喪,衰麻葬祭,一本于禮。后乃行于冠昏、膳飲、慶吊之間,節(jié)文粲然可觀,關(guān)中化之”。[4]后來(lái),明代著名教育家馮從吾贊揚(yáng)說(shuō),自從《呂氏鄉(xiāng)約》在關(guān)中推行以后,“關(guān)中風(fēng)俗,為之一變”。

    鄉(xiāng)約組織以地緣關(guān)系為紐帶,超越了傳統(tǒng)的宗族組織和地方行政單位組織。著名學(xué)者蕭公權(quán)評(píng)云:“呂氏鄉(xiāng)約于君政官治之外別立鄉(xiāng)人自治之團(tuán)體,尤為空前之創(chuàng)制”。[5]

    概括起來(lái),鄉(xiāng)約包括多種說(shuō)教,一是提倡克勤克儉,戒驕戒奢,居鄉(xiāng)、治家和持身均應(yīng)以勤儉為本。鄉(xiāng)約家訓(xùn)等民間文獻(xiàn)大都有“勸勤儉”或“戒奢侈”的條目,闡述勤儉為本、勤儉持家的道理,提出驕奢可以敗家亡身的警告。學(xué)規(guī)、塾誡中也往往有這方面的內(nèi)容,教育兒童學(xué)子從小自己動(dòng)手,勤快勞作,愛惜衣物,講求整潔,養(yǎng)成勤儉的習(xí)慣。二是提倡忍讓寬厚,嚴(yán)于律己,寧人負(fù)我,樂于吃虧。許多鄉(xiāng)約、家訓(xùn)、塾規(guī)都要求子孫族人、鄉(xiāng)民學(xué)子在處理親族、鄰里、朋友、家人之間的關(guān)系時(shí),除了要合乎封建倫理綱常之外,還要遵循另外的一些道德原則,其中最突出的就是要遵循寬厚為本、忍讓為先、嚴(yán)于律己、寬以待人、寧人負(fù)我、勿我負(fù)人的原則。如高攀龍家訓(xùn)教育子孫:“臨事讓人一步,自有余地;臨財(cái)讓人一分,自有余味?!睆埪南榧矣?xùn)說(shuō):“凡做人須有寬和之氣;處家不論貧富,亦須有寬和之氣?!贝送?,塾誡一般有所謂居處必恭、出入必省、步趨必正、視聽必端、言語(yǔ)必謹(jǐn)、容貌必莊、讀書必專、日課必理、誑言必戒、污行必儆等項(xiàng)目,目的還是重于教化息民。

    四、古代文人的鄉(xiāng)約治理思想

    《呂氏鄉(xiāng)約》之后,鄉(xiāng)規(guī)民約逐漸落成文字,并不斷完善,先后得到朱熹、湛若水、王陽(yáng)明等大儒的發(fā)展提倡,其影響遍布全國(guó),對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的秩序穩(wěn)定起到極大的積極作用。尤其是明清時(shí)期的這類民間文獻(xiàn)更是層出不窮。明朝陸世儀的 《治鄉(xiāng)三約》、張履祥的《訓(xùn)子語(yǔ)》、清朝李新庵和陳彝的《重訂訓(xùn)學(xué)良規(guī)》等,都是鄉(xiāng)約名篇。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,鄉(xiāng)規(guī)民約與早期的地方自治、村民自治思想有所結(jié)合,部分地方鄉(xiāng)紳走在了提倡地方自治、村民自治的實(shí)踐前沿。

    南宋時(shí)期,朱熹根據(jù)《呂氏鄉(xiāng)約》進(jìn)行發(fā)揮,以推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)約的推行意味著對(duì)農(nóng)村基層的治理從剛性的行政控制轉(zhuǎn)向行政控制與有限的基層自治相結(jié)合的治理模式。宋代儒士們以儒家道德理想主義思想為依托所推行的鄉(xiāng)村治理模式,看似一幅溫情脈脈的大同世界景象,其內(nèi)里,實(shí)則是為了防止農(nóng)民同地主階級(jí)之間,地方同中央之間矛盾的進(jìn)一步激化。同時(shí),在宋代,由于工商業(yè)的發(fā)展,城市的興起,已經(jīng)引起社會(huì)的急劇變遷。儒士們作為正統(tǒng)思想的衛(wèi)道士,他們?cè)噲D寄希望于以鄉(xiāng)村的不變來(lái)抗拒整個(gè)社會(huì)的江河日下。

    以朱熹及其門生為代表的宋代道學(xué)家,作為地方知識(shí)精英,先后實(shí)踐了大量維持地方社會(huì)秩序的措施,如設(shè)立社倉(cāng)制度以進(jìn)行糧食周轉(zhuǎn);開辦書院以發(fā)展私人教育等,也包括設(shè)立鄉(xiāng)約以建設(shè)社會(huì)規(guī)范等,且在一定范圍內(nèi)頗具成效??疾臁端卧獙W(xué)案》《明儒學(xué)案》中立傳的儒家學(xué)者,其中大部分也多從事地方工作,主導(dǎo)講學(xué)、義倉(cāng)、修祠、賑濟(jì)等服務(wù),對(duì)鄉(xiāng)村合理秩序的建立頗有貢獻(xiàn);而從各地地方志來(lái)看,終身從事于服務(wù)鄉(xiāng)里的士人則更多??梢?,沒有政府職務(wù)的儒生主導(dǎo)地方工作、提供社會(huì)性的服務(wù),已成為傳統(tǒng)社會(huì)中鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村秩序的重要組成部分。

    中國(guó)古代文人鄉(xiāng)約治理思想,表達(dá)得最為明晰的是王陽(yáng)明。王陽(yáng)明(1472-1528),是我國(guó)明代著名的哲學(xué)家和實(shí)際政治家。王陽(yáng)明曾經(jīng)指出:“天下所以不治,只因文盛實(shí)衰,人出己見,新奇相高,以眩俗取譽(yù),徒以亂天下之聰明,涂天下之耳目,使天下靡然爭(zhēng)務(wù)修飾文詞,以求知于世,而不復(fù)知有敦本尚實(shí),返樸還淳之行,是皆著述者有以啟之”。[6]這就是他著名的知行合一理論。他強(qiáng)調(diào)要以改革文人專尚文詞而忽略行動(dòng)之弊。他進(jìn)一步指出:“未有知而不行者,知而不行,只是未知”?!爸切械闹饕?,行是知的工夫,知是行之始,行是知之成?!笨梢哉f(shuō),王陽(yáng)明在鄉(xiāng)村治理上確實(shí)是做到了知行合一,即,他把鄉(xiāng)村治理思想與實(shí)踐有機(jī)結(jié)結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)完整的體系。而鄉(xiāng)村治理,則是他這一體系的重要組成部分。作為一位倡導(dǎo)“知行合一”的務(wù)實(shí)派政治家,王陽(yáng)明的政治思想及政治實(shí)踐活動(dòng)具有鮮明的特點(diǎn)與個(gè)性,值得我們認(rèn)真研究。

    王陽(yáng)明曾經(jīng)效法宋代呂大鈞、朱熹推行鄉(xiāng)約的做法。他在贛南地區(qū)頒布了《南贛鄉(xiāng)約》(亦稱《陽(yáng)明先生鄉(xiāng)約法》),倡導(dǎo)實(shí)行“十家牌法”(規(guī)定每十家為一牌,牌上注明各家的丁口、籍貫、職業(yè),輪流巡查。一家隱匿盜賊,其余九家連坐。如有人口變動(dòng),需向官府申報(bào),不然被認(rèn)定為“黑戶”),從組織體系上完善了保甲制度。為了推行鄉(xiāng)約和“十家牌法”,他發(fā)布了多項(xiàng)文告,還向皇上請(qǐng)示調(diào)整某些地方的行政區(qū)劃建制,以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的控制。這些因素相結(jié)合,形成了一套完整的鄉(xiāng)村治理體系。

    明朝弘治至正德年間,社會(huì)各地動(dòng)亂不斷,民間起事,倭寇進(jìn)犯,海盜猖獗,內(nèi)憂外患十分嚴(yán)重。為此,王陽(yáng)明提出了“破山中賊易,破心中賊難”的看法。同時(shí),他還提出了“御外之策必以治內(nèi)為先”的觀點(diǎn)。根據(jù)這些思想,他提出了推行鄉(xiāng)約的設(shè)想。他認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村之所以出現(xiàn)混亂,主要原因在于沒有及早用良好的德性熏陶鄉(xiāng)民,使農(nóng)村形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。而且,在過去的鄉(xiāng)村治理中,只有一定的體制設(shè)施而缺乏得當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?。所以,必須通過建立鄉(xiāng)約以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村治理中的朗失。明正德十五年(公元1520年),王陽(yáng)明發(fā)布了《南贛鄉(xiāng)約》,在江西南部地區(qū)農(nóng)村推行鄉(xiāng)約。

    《南贛鄉(xiāng)約》的指導(dǎo)思想是,通過推行鄉(xiāng)約,規(guī)范基層農(nóng)民的行為,促使農(nóng)民棄惡揚(yáng)善,保證農(nóng)村社會(huì)秩序的安定,遏制農(nóng)民對(duì)政府的反抗。在《南贛鄉(xiāng)約》中,王陽(yáng)明指出:“少咨爾民,昔人有言,蓬篙生麻中,不扶而直;白沙在泥,不染而黑。民俗之善惡,豈不由積習(xí)使然哉?!?/p>

    《南贛鄉(xiāng)約》是對(duì)鄉(xiāng)村道德規(guī)范的概括。這些鄉(xiāng)村道德規(guī)范,主要包括三方面的內(nèi)容:一是婚嫁方面,要求男女成年之后應(yīng)及時(shí)成家,男女雙方家庭不得以男方聘禮不厚或女方嫁妝不豐而拖延婚期;同時(shí),鄉(xiāng)約要求婦女遵從丈夫,遵守婦道,保住貞節(jié)。二是喪葬方面,要求子女對(duì)去世的父母以壽衣入鹼,以棺撐葬之,盡誠(chéng)盡孝。同時(shí)規(guī)定,辦喪事應(yīng)量力而行,力求節(jié)儉,不必盛設(shè)宴樂,耗盡家財(cái)大肆鋪張以顯示孝心。辦喪事時(shí)鋪張浪費(fèi)者,記過一次,以不孝論處。三是生計(jì)方面,普通良民應(yīng)勤耕勤織,買賣公平,棄惡揚(yáng)善;有過之人應(yīng)痛改前非,悔過自新。

    為了讓鄉(xiāng)約真正據(jù)有約束性,王陽(yáng)明還作了規(guī)定,同約鄉(xiāng)民必須如期出席鄉(xiāng)約例會(huì),無(wú)故不赴會(huì)者記過一次,罰銀1兩充為公用;鄉(xiāng)民的糾紛與危難、疑難之事,必須由約長(zhǎng)召集同約之民裁處,必須息訟罷爭(zhēng)。毫無(wú)疑問,王陽(yáng)明對(duì)鄉(xiāng)約的各項(xiàng)規(guī)定,側(cè)重點(diǎn)不枉于對(duì)鄉(xiāng)官行為的規(guī)范,而在于農(nóng)民服從管制的規(guī)定,它突出了若層理者權(quán)力與地位,以及鄉(xiāng)民的服從與歸順性,這與官方的治理理念,正是相一致的。

    五、鄉(xiāng)約之制,亦“官”亦“民”

    到了明清之際,鄉(xiāng)約已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治和社會(huì)整合的一種普遍的組織形式。雖然并不是每個(gè)地方都出現(xiàn)了鄉(xiāng)約,但農(nóng)村中的教育、社會(huì)、軍事等各方面的組織都是依循鄉(xiāng)約的脈絡(luò)得以建構(gòu)的。一般狀況下,鄉(xiāng)約由鄉(xiāng)村中的村民鄰里自愿加入,具體的方法是在地方上推舉一位年高德劭者為約正、兩位有學(xué)行者為約副:“約正一人或二人,眾推正直不阿者為之。專主平?jīng)Q賞罰當(dāng)否?!贝送?,每月另選一人為“直月”,月終如有善行者則加以獎(jiǎng)勵(lì),有過者則加以勸改。鄉(xiāng)約內(nèi)部以定期聚會(huì)的形式,使鄉(xiāng)人之間相親相愛,淳厚風(fēng)俗:“每月一聚,具食;每季一聚,具酒食?!痹诰蹠?huì)中還進(jìn)行公開賞罰:“遇聚會(huì),則書其善惡,行其賞罰?!睂?duì)于犯錯(cuò)誤的,則記錄在案以督促眾人,而不可救藥的,則開除出約:“右件過失,同約之人各自省察,互相規(guī)戒。小則密規(guī)之,大則眾戒之,不聽則會(huì)集之日,直月告于約正,約正以義理誨諭之,謝過請(qǐng)改則書于籍以俟,其爭(zhēng)辯不服與終不能改者,聽其出約?!痹卩l(xiāng)約內(nèi)部,“若約有不便之事”則進(jìn)行討論,“共議更易”。

    鄉(xiāng)村社會(huì)擔(dān)任鄉(xiāng)約者,除了是有良好的人望和道德自律能力的人,還要具備相當(dāng)?shù)奶幚磬l(xiāng)村日?,嵥槭聞?wù)的工作能力,因?yàn)猷l(xiāng)民家庭或家族內(nèi)部發(fā)生的一些事物甚或民間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交往,時(shí)常要求鄉(xiāng)約介入,或鄉(xiāng)約自己主動(dòng)參與。如反映清代社會(huì)生活的《醒世姻緣傳》第22回中,晁夫人欲行善事,要把兒子放高利貸掠奪性的占有百姓的田地以原價(jià)贖回,主持并見證這次活動(dòng)的就是兩位鄉(xiāng)約。為了防止一些鄉(xiāng)民賴賬,他們主動(dòng)對(duì)晁夫人說(shuō):“也罷,奶奶把這文書總里交給俺兩個(gè)。俺兩人,一個(gè)是約正,一個(gè)是約副。俺如今立個(gè)收地欠銀的帖兒,奶奶收著,我替奶奶催趕出這銀子來(lái),不出十日之內(nèi),就要完事。有昧心的,俺兩個(gè)自有法兒處他。”

    此外,面對(duì)社會(huì)糾紛、宗族矛盾,明代較具代表性的“老人制”也曾經(jīng)起過積極的作用。“老人”即當(dāng)?shù)氐年壤?、耆宿,其身份介于官與民之間,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村糾紛進(jìn)行調(diào)停、協(xié)商、仲裁,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,乃至幫助原告人提訴至地方官等。政府以外的地方人士充當(dāng)排難解紛的職責(zé),在古代經(jīng)歷了從“非布衣之職”的疑慮,最終逐漸被廣泛認(rèn)為是一種“美政”。

    清代將鄉(xiāng)約轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫磬l(xiāng)民的工具。順治十六年(1659年),清廷令各直省、府、廳、州、縣在鄉(xiāng)村普遍設(shè)立鄉(xiāng)約,由60歲以上、已由官府頒給頂戴、行履沒有過失、德業(yè)素著的生員,統(tǒng)攝鄉(xiāng)民,于每月朔望日集中宣講《六諭》。從順治九年(1658年)頒布“六諭”到光緒十七年(1891年)的239年內(nèi),清帝共頒布過有關(guān)鄉(xiāng)約的諭旨32道,可見對(duì)鄉(xiāng)約之重視。

    講約以圣諭為核心,是清代鄉(xiāng)約的特點(diǎn)。講約有嚴(yán)格、繁復(fù)的禮儀、程式,常配有童生歌詩(shī)、擊鼓肅敬、五拜三叩、進(jìn)茶點(diǎn)、圓揖等儀式?!笆ブI”宣講完后,即講評(píng)鄉(xiāng)人善惡,并書于善、惡二簿中,以為褒揚(yáng)與懲戒的依據(jù)。受褒揚(yáng)者受到人們的尊敬,無(wú)形中提高了自己的地位,并可獲得其他諸多的好處。受懲戒之重者常被逐出約外,為同約人所不齒,“生則不許人會(huì),死則不許入祠”。可見這種“善惡簿”具有極大的人生命運(yùn)導(dǎo)向功效,也突顯了鄉(xiāng)約之制亦“官”亦“民”的色彩。

    在不違背皇權(quán)統(tǒng)治、不違背圣意的前提下,鄉(xiāng)民按一定程度宗族自我管理內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)力而制定鄉(xiāng)約。各地約文內(nèi)容大多為禁止性規(guī)定,并有懲罰措施。如民國(guó)廣西《信都縣志》云:“……其例禁之大者如為匪、通匪及勾結(jié)窩藏等,貽害地方不淺,其鄉(xiāng)老或家族將犯者捆送官府懲辦。小者如誤火燒山、偷竊生理或縱畜踐食青苗,一經(jīng)巡守捉獲,倘別人報(bào)到,當(dāng)連同證人到約所問明,果人證、物證確有可據(jù)者,亦酌量處罰。俾各自檢束,恪守約規(guī),以保公共安寧。”

    鄉(xiāng)約亦“官”亦“民”,它以一種道德理想的方式來(lái)完成鄉(xiāng)村基層自治,也向著官方主張的道德理想和禮樂教化目標(biāo)而施行。因此,現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)種種整合鄉(xiāng)村社會(huì)的努力,都借助了鄉(xiāng)約中的一些基本要素。梁漱溟曾提出以鄉(xiāng)約為藍(lán)本的鄉(xiāng)村建設(shè),而20世紀(jì)中期以前中國(guó)各地的軍事團(tuán)練、中原各地的鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校,以及共產(chǎn)黨早期推行的鄉(xiāng)村革命,都或多或少有著鄉(xiāng)約的身影。

    [1]范仲淹.范仲淹全集·附錄二[M].成都:四川大學(xué)出版社,2007:234.

    [2][3][4]呂大臨等著.陳俊民輯校.藍(lán)田呂氏遺著輯校[M].北京:中華書局,1993:568.

    [5]蕭公權(quán).中國(guó)政治思想史(下冊(cè))[M].臺(tái)北:聯(lián)經(jīng)出版有限公司,1982:570-571.

    [6]于民雄著.傳習(xí)錄全譯[M].貴陽(yáng):貴州人民出版社,1998:15.

    責(zé)任編輯:唐 瓊

    D929

    :A

    1008-6323(2017)03-0099-06

    曹麗娟,四川行政學(xué)院期刊社副編審。

    2017-04-28

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