我國(guó)純網(wǎng)絡(luò)銀行運(yùn)行特征及風(fēng)險(xiǎn)防范

武寧

[提要] 隨著人類社會(huì)文明的進(jìn)步和科技的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。從中央到地方各級(jí)政府高度重視創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)無(wú)疑是難得的發(fā)展機(jī)遇。本文通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)分析，總結(jié)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)研究成果，以對(duì)未來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的研究能提供一點(diǎn)有益參考。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新教育；人才培養(yǎng)；研究綜述

本文系遼寧省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”規(guī)劃高教研究課題：“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的應(yīng)用型統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)模式研究”（課題編號(hào)：GHYB160107）階段成果

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年2月20日

隨著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的開(kāi)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在大學(xué)里已蔚然成風(fēng)，已逐漸形成“人人想創(chuàng)新、個(gè)個(gè)要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的喜人景象。從中央到地方政府陸續(xù)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流和關(guān)鍵因素。并且，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要的高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才已經(jīng)上升成為國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的“創(chuàng)新型人才”也已成為教育界特別是高等院校的重要任務(wù)之一。在這種形勢(shì)下，如何有效地提高大學(xué)生創(chuàng)新能力，培養(yǎng)新時(shí)期創(chuàng)新型應(yīng)用人才，已經(jīng)成為當(dāng)下政府和高校亟待解決的重大問(wèn)題。

一、國(guó)家高層重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。截至2016年12月31日，在中國(guó)知網(wǎng)以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“人才培養(yǎng)”為主題進(jìn)行搜索，得到4，812篇相關(guān)文章。其中，僅各種期刊就有文章發(fā)表4，406篇，占比達(dá)91%，可見(jiàn)研究成果之顯著。在搜索到的文章當(dāng)中，第一篇是刊登在1999年11月3日《神州學(xué)人》上的文章，是報(bào)道時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在當(dāng)年國(guó)慶節(jié)前夕參加的“面向21世紀(jì)創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上的講話，會(huì)上李嵐清指出：“培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀(jì)發(fā)展的需要，必須把高素質(zhì)的優(yōu)秀科技人才擺在重要的戰(zhàn)略地位。”2010年5月教育部發(fā)布文件《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，明確提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種全新的教學(xué)理念與模式。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也提出，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)科研與教學(xué)良性互動(dòng)與培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才相結(jié)合。2011年10月25日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，由教育部、科技部聯(lián)合主辦的第四屆全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新年會(huì)暨“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”啟動(dòng)工作會(huì)在同濟(jì)大學(xué)舉行。教育部林蕙青指出：培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要，是提高高等教育質(zhì)量尤其是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。

2014年9月召開(kāi)的夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)提出，要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。黨的“十八大”更是提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的宏偉遠(yuǎn)大的發(fā)展戰(zhàn)略，并要求“加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的支持力度”。習(xí)近平也非常重視創(chuàng)新發(fā)展，在很多場(chǎng)合都提到創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題。2014年8月18日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話中指出：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，也是近期工作重點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略面臨雙重任務(wù)：一方面是要跟蹤全球科技發(fā)展方向，努力趕超，力爭(zhēng)縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，形成比較優(yōu)勢(shì)；另一方面是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)創(chuàng)新突破我國(guó)發(fā)展的瓶頸制約。2016年4月26日，習(xí)近平在安徽合肥考察中國(guó)科技大學(xué)、中科大先進(jìn)技術(shù)研究院時(shí)強(qiáng)調(diào)：要增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。2016年5月30日，習(xí)近平參加全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)也指出：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。有了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高度重視，這無(wú)疑為當(dāng)前高校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)增強(qiáng)了動(dòng)力，同時(shí)也堅(jiān)定了國(guó)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

二、高校注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

（一）創(chuàng)新教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的必須。創(chuàng)新型社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新型人才來(lái)建設(shè)，而創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)離不開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。田碩、顧賢光（2012）認(rèn)為“開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，是深化高等教育教學(xué)改革、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑，是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施”。另外，鐘麗霞（2011）等認(rèn)為“影響和限制大學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力發(fā)展的因素主要是：創(chuàng)新目標(biāo)不明確；創(chuàng)新思維運(yùn)用不足；重視課堂知識(shí)的傳授，忽視學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)；專業(yè)設(shè)置狹窄，不重視實(shí)踐教學(xué)，影響學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)揮等”。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)水平的提高離不開(kāi)教師的努力。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力過(guò)程中，高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。虞亞平（2016）認(rèn)為，高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其教師不僅要具備理論研究水平，同時(shí)要兼具成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐能力。當(dāng)前中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中，高等學(xué)校應(yīng)該以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為契機(jī)實(shí)施特色發(fā)展。只有教師隊(duì)伍的科研素質(zhì)得到提高，才能提升學(xué)生總體的創(chuàng)新能力，高校創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)才能真正顯現(xiàn)出旺盛的生命力。此外，高校還要定期對(duì)這些教師進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，讓這些教師時(shí)刻走在創(chuàng)新教育的前沿，并將其創(chuàng)新知識(shí)教授給學(xué)生，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

（三）能力培養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的核心。劉國(guó)巍、程國(guó)輝（2015）認(rèn)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向就是將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為基本的教育目標(biāo)”。張曉婕（2012）認(rèn)為無(wú)論從國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，還是從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要以及從解決目前大學(xué)生社會(huì)就業(yè)來(lái)看，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力有其現(xiàn)實(shí)必要性，且已成為高校教育改革的核心內(nèi)容之一，迫在眉睫，勢(shì)在必行。林暢（2013）認(rèn)為隨著創(chuàng)新型社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)需要具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的大學(xué)生。大學(xué)生實(shí)踐能力已成為衡量其綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)，提升大學(xué)生實(shí)踐能力勢(shì)在必行。初銘暢（2014）則認(rèn)為“加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)是高等學(xué)校教育改革的核心”，并且，“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐能力的有效載體”。董云飛等（2014）認(rèn)為只有通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、建立多學(xué)科綜合的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和搭建大學(xué)生實(shí)踐平臺(tái)等方法，才能促進(jìn)并提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。另外，蘇曉晉（2014）等認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高校需構(gòu)建由“實(shí)踐創(chuàng)新模塊”、“大學(xué)生研究計(jì)劃模塊”、“創(chuàng)業(yè)雛形模塊”、“學(xué)術(shù)交流模塊”四大功能模塊及“全程導(dǎo)師制”、“特色俱樂(lè)部”兩大支撐載體的“4+2”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工科人才培養(yǎng)體系，把實(shí)踐創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，可提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

張黎明（2009）指出：目前大學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀是大學(xué)生普遍具有創(chuàng)新意識(shí)，但是由于不善于利用和創(chuàng)造條件，導(dǎo)致缺少創(chuàng)新實(shí)踐技能。劉偉（2011）則認(rèn)為，目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚有三點(diǎn)瓶頸問(wèn)題，即“絕大多數(shù)高校沒(méi)有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育主流教育體系中的一部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科定位模糊；多數(shù)高校尚未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系之中，僅限于操作層面和技能層面，使得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育執(zhí)行與專業(yè)教育體系分離”；再就是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面的師資、教材、資金以及教學(xué)方法等方面資源與手段缺失，嚴(yán)重制約了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。呂小艷（2016）認(rèn)為地方本科院?！芭c企業(yè)的需求契合程度不高，培養(yǎng)計(jì)劃不完善；教學(xué)資源和實(shí)踐資源短缺，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間缺乏工程實(shí)踐鍛煉”，并且“地方高校實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍力量比較薄弱，許多學(xué)校把實(shí)踐教學(xué)的專職教師列為教輔人員，在實(shí)驗(yàn)室工作的教師學(xué)歷相對(duì)較低、理論功底不夠，不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。”還有就是“學(xué)校也沒(méi)有給予足夠的重視，整個(gè)教師隊(duì)伍的工程實(shí)踐能力與研究能力都較弱。”這些都是制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)的不利因素，亟待改進(jìn)和解決。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的途徑及對(duì)策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要政策、資金及制度等全方位的支持，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的良好環(huán)境，需要教師開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，更需要大學(xué)生全身心地投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中去，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。只有各方的共同協(xié)作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才可能結(jié)出豐碩成果。

唐根麗等（2011）認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要高?！盃I(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)政府和社會(huì)各界的支持力度等措施?！睆埨^河等（2011）則針對(duì)高校培養(yǎng)本科生實(shí)踐創(chuàng)新能力的困境，提出了五條對(duì)策，即“要構(gòu)建個(gè)性化的人才培養(yǎng)目標(biāo)；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作條件的支撐；充實(shí)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)；建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和支持學(xué)生進(jìn)行科研實(shí)踐訓(xùn)練”。錢小明（2014）等則認(rèn)為導(dǎo)師制下的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”教育是高等院校做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的有效途徑。另外，姜騫等（2016）從三個(gè)層面給出了大學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐能力培養(yǎng)路徑，認(rèn)為學(xué)生要培養(yǎng)興趣愛(ài)好，培育創(chuàng)新意識(shí)；教師要樹(shù)立創(chuàng)新與實(shí)踐的教育思想，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，并要“科研教學(xué)互動(dòng)，創(chuàng)新與實(shí)踐并行”；而學(xué)校方面則要?jiǎng)?chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序發(fā)展。

五、總結(jié)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)“利在當(dāng)代，功在千秋”的復(fù)雜系統(tǒng)工程，高校肩負(fù)著重大的教育任務(wù)與歷史使命。如何進(jìn)行教學(xué)改革以培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才，已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在教育者的面前。高校作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，要保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，就必須要有明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和能力培養(yǎng)的文化氛圍，有符合學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng)的培養(yǎng)模式，有豐富的可供學(xué)生選擇的校內(nèi)外教育資源，如此形成全方位的育人環(huán)境，以滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求。高校人只有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的道路上，不斷學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，積極探索，才能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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