開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

今年以來，山東省質(zhì)監(jiān)局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府開展質(zhì)量提升行動(dòng)的總體部署和工作思路，結(jié)合國家質(zhì)檢總局的重點(diǎn)工作安排，聚焦制造業(yè)十大行業(yè)，緊緊圍繞“走在前列”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)”，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，逐行業(yè)制定質(zhì)量提升計(jì)劃，在更高水平上推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

一、開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查

開展質(zhì)量提升行動(dòng)需找準(zhǔn)質(zhì)量短板。省質(zhì)監(jiān)局圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品，開展質(zhì)量狀況調(diào)查。一是注重調(diào)查全產(chǎn)業(yè)鏈。在調(diào)查過程中，聚焦問題，避免形式化。選取的企業(yè)樣本大中小兼具，且廣泛聽取產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游不同企業(yè)聲音，使調(diào)研結(jié)果成為開展質(zhì)量提升行動(dòng)的重要依據(jù)。二是注重大數(shù)據(jù)收集共享。充分利用各部門共享的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、質(zhì)量品牌等內(nèi)容，對(duì)平臺(tái)上的各類企業(yè)進(jìn)行篩選、采樣和收集數(shù)據(jù)，主要參考或引用國家統(tǒng)計(jì)局、科技部、質(zhì)檢總局及山東省統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信委等政府部門和世界品牌實(shí)驗(yàn)室、中國品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)資料。三是注重分析消費(fèi)數(shù)據(jù)資料。聽取消費(fèi)者及社會(huì)各界意見，通過對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者雙方數(shù)據(jù)對(duì)比分析，找準(zhǔn)質(zhì)量提升的優(yōu)勢(shì)、薄弱環(huán)節(jié)及發(fā)展方向。通過質(zhì)量調(diào)查匯聚各方信息，找準(zhǔn)質(zhì)量突出問題，形成思路清晰、目標(biāo)明確、方法科學(xué)、路線清楚、措施可行的提升計(jì)劃，向政府、企業(yè)等質(zhì)量共治方提交一份行動(dòng)路線圖。

二、制定十大行業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃

在質(zhì)量提升工作推進(jìn)中，注重將行業(yè)質(zhì)量提升與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密銜接，明確在全省轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)行業(yè)制定質(zhì)量提升計(jì)劃，開展質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞47個(gè)重點(diǎn)質(zhì)量提升行業(yè)（包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及建筑、水利、交通），組織省直27個(gè)部門研究提出了行業(yè)質(zhì)量提升的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。省質(zhì)監(jiān)局圍繞制造業(yè)中的紡織服裝、高端裝備制造、電子商務(wù)、建筑陶瓷、家電等十個(gè)行業(yè)，率先開展質(zhì)量提升計(jì)劃制定工作。該提升計(jì)劃有三個(gè)特色：一是與轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)容緊密銜接。質(zhì)量提升時(shí)間跨度、質(zhì)量提升指標(biāo)與計(jì)劃內(nèi)容同《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》《〈中國制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》《山東省“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等緊密銜接，指標(biāo)體系科學(xué)系統(tǒng)。二是與轉(zhuǎn)型升級(jí)措施相互配合。質(zhì)量提升措施主要包括推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、培育質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)、加大技術(shù)攻關(guān)支持力度等方面。通過抓住重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和上下游產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)設(shè)計(jì)、制造、關(guān)鍵零部件開展質(zhì)量攻堅(jiān)，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是與轉(zhuǎn)型升級(jí)示范相互引領(lǐng)。提升計(jì)劃與轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)既有重合也有交叉。推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，將帶動(dòng)行業(yè)質(zhì)量總體水平、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、品牌高端化效益等方面進(jìn)一步提高，并將帶動(dòng)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)、品牌價(jià)值溢出，為將來更好轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。

三、迅速學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》

一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)中央文件?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）印發(fā)后，省質(zhì)監(jiān)局分別召開黨組擴(kuò)大會(huì)、全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、專家學(xué)者座談會(huì)，學(xué)習(xí)文件精神。張寧波局長進(jìn)行了全面解讀，并要求山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部，切實(shí)把《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)、落細(xì)、落到具體工作中。通過“山東品牌計(jì)劃平臺(tái)”，利用山東廣播電視臺(tái)融媒體優(yōu)勢(shì)，全方位、全層次、全媒體宣傳《指導(dǎo)意見》。二是研究落實(shí)中央文件思路。成立起草組，負(fù)責(zé)制定《指導(dǎo)意見》在山東省的貫徹落實(shí)方案。起草組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及質(zhì)檢總局支樹平局長的文件解讀，把準(zhǔn)制定方向，將征求編制思路建議的函發(fā)至17市政府、60個(gè)省直部門，并邀請(qǐng)省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省宏觀院等專家，召開專題會(huì)，廣泛征求建議。圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴地市、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在充分征求意見的基礎(chǔ)之上，制定《實(shí)施方案》。三是起草落實(shí)中央文件方案?！秾?shí)施方案》共分為六個(gè)部分，即由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)、政策措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組成，在重點(diǎn)任務(wù)中突出了山東省從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、提升公共服務(wù)供給能力等13個(gè)方面內(nèi)容，尤其在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中突出了構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。

四、開展產(chǎn)品質(zhì)量和檢測機(jī)構(gòu)整治專項(xiàng)行動(dòng)

開展產(chǎn)品質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查整治產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。抽查企業(yè)8794家、產(chǎn)品9964批次，發(fā)現(xiàn)隱患412起，完成整治299起。徹查兒童游樂設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量狀況。深入排查全省46家相關(guān)企業(yè)，處置3起違法違規(guī)行為，保障了兒童人身安全。強(qiáng)化燃?xì)獠膳療崴疇t監(jiān)管。集中檢查全省17家燃?xì)獠膳療崴疇t生產(chǎn)企業(yè)，抽查15批次樣品、合格率100%，處置4起違規(guī)行為，配合省住建廳等部門做好生產(chǎn)供應(yīng)工作，保障了全省氣代煤工程質(zhì)量和安全。加強(qiáng)油品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管。全覆蓋監(jiān)督檢查和抽查56家煉油企業(yè)，共抽查2輪75批次樣品、合格率100%。此外，對(duì)全省346家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，立案查處10家企業(yè)。對(duì)全省化工企業(yè)特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行多批次督導(dǎo)檢查。共出動(dòng)檢查人員19802人次，檢查企業(yè)12537家（次），立案查處企業(yè)76家。機(jī)動(dòng)車“四非”、貨車非法改裝等專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查企業(yè)215家（次），發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)45家，立案查處2起。

今年10月份，省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合公安廳、住建廳等12個(gè)省直部門，開展了檢驗(yàn)檢測、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)。旨在通過多部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，全面提升檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的有效性和公信力，提升我省授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。截至目前，共檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)678家，其中責(zé)令改正機(jī)構(gòu)169家，責(zé)令整改機(jī)構(gòu)21家；共檢查計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)（法定、授權(quán)）164家，其中責(zé)令整改機(jī)構(gòu)97家，立案查處機(jī)構(gòu)1家；共檢查校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)21家，發(fā)現(xiàn)存在問題機(jī)構(gòu)3家。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)涉環(huán)保類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督執(zhí)法檢查行動(dòng)已全部完成，共檢查涉環(huán)保類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1321家，責(zé)令改正機(jī)構(gòu)306家，責(zé)令整改機(jī)構(gòu)68家，撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書機(jī)構(gòu)1家。

2017年，全省產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率分別為95.3%，比國家平均合格率高4.6個(gè)百分點(diǎn)，高于浙江（90.6%）、江蘇（93.1%）、廣東（85.5%）。汽柴油檢測連續(xù)兩年國家抽檢合格率達(dá)100%。省級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格率由2013年的89.7%提高到95.6%。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量

一是持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，做到依法行政、履職盡責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。作為全國首批試點(diǎn)省份，省質(zhì)監(jiān)局把改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度作為“放管服”的重要內(nèi)容，大膽探索，有序推進(jìn)，通過落實(shí)“取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)”“后置現(xiàn)場審查”等一系列改革措施，有力激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。此外，正在開發(fā)“掌上質(zhì)監(jiān)”平臺(tái)，探索質(zhì)量服務(wù)新模式。并通過舉辦企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告培訓(xùn)會(huì)等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》，建立企業(yè)質(zhì)量信用記錄檔案，鼓勵(lì)企業(yè)展示自我，不斷提高質(zhì)量水平。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的幫扶。開展“萬千百十”行動(dòng)，每年對(duì)萬家中小企業(yè)實(shí)施質(zhì)量培訓(xùn)，重點(diǎn)培育千家品牌企業(yè)、百家行業(yè)冠軍和行業(yè)前十名小巨人企業(yè)。質(zhì)量培訓(xùn)后，鼓勵(lì)參會(huì)人員積極在微信群圍繞如何破解質(zhì)量難題、弘揚(yáng)工匠精神等方面相互交流、相互促進(jìn)。省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人員也積極從政策角度解答企業(yè)的相關(guān)問題，讓“工匠精神”真正內(nèi)化于心，外化于行。幫扶梁山專用車質(zhì)量提升。通過派出干部掛職質(zhì)量副縣長、推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)品“走出去”等方式，打造了“梁山模式”。2017年上半年，專用汽車產(chǎn)業(yè)增加值占梁山地區(qū)生產(chǎn)總值新增值的76%，成為全國最大的專用車產(chǎn)業(yè)集群之一。今年省質(zhì)監(jiān)局探索知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)質(zhì)量提升的路子，印發(fā)《關(guān)于幫扶陽谷縣光電線纜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，10月份，幫助陽谷縣成立光電線纜行業(yè)協(xié)會(huì)，使之成為陽谷光電線纜行業(yè)的重要管理和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)外合作的重要陣地，加快籌建全國特種光電線纜產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。三是推動(dòng)建立質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。今年7月，省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省地稅局、國稅局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)稅收服務(wù)的意見》，通過簽訂稅收合作備忘錄，促進(jìn)稅企互動(dòng)共贏、規(guī)范統(tǒng)籌進(jìn)戶執(zhí)法，避免對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查、實(shí)行優(yōu)先預(yù)約服務(wù)，提升企業(yè)辦稅效率等10項(xiàng)措施，精準(zhǔn)服務(wù)省長質(zhì)量獎(jiǎng)（包括提名獎(jiǎng)）獲獎(jiǎng)企業(yè)，為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略提供良好的稅收環(huán)境。

六、提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和管理水平

通過質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)、約談等形式，不斷提升企業(yè)主體質(zhì)量意識(shí)和管理水平。一是開展質(zhì)量宣傳、發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)引領(lǐng)作用。集中在品牌日、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)日、認(rèn)可日、質(zhì)量月活動(dòng)中開展質(zhì)量宣傳工作。組織開展了“山東品牌齊魯榮耀”大型宣傳活動(dòng)，推出了知名企業(yè)董事長、總經(jīng)理質(zhì)量宣言公益廣告，每天在山東衛(wèi)視、山東電視臺(tái)公共頻道、閃電新聞客戶端等傳播山東品牌；在山東電視臺(tái)公共頻道打造了《每周質(zhì)量報(bào)告》質(zhì)量報(bào)道主陣地，宣傳解讀質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量政策，曝光不合格產(chǎn)品和企業(yè)，向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。今年對(duì)45家省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)開展“回頭看”活動(dòng)，通過調(diào)查分析獲獎(jiǎng)企業(yè)質(zhì)量管理狀況，看其是否持續(xù)保持獲獎(jiǎng)條件，并提出改進(jìn)意見和建議。邀請(qǐng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)個(gè)人介紹自身真實(shí)經(jīng)歷，弘揚(yáng)工匠精神。通過提煉、推廣省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)管理模式和方法，帶動(dòng)其他企業(yè)質(zhì)量管理水平。二是開展質(zhì)量培訓(xùn)、加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞紡織服裝、高端裝備制造等十大行業(yè)質(zhì)量提升，組織質(zhì)量提升專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家就質(zhì)量提升政策解讀、全面質(zhì)量管理應(yīng)用等進(jìn)行授課。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、QC小組等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。三是開展質(zhì)量約談、突出質(zhì)量誠信。9月份召開了2017年監(jiān)督抽查不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量約談會(huì)，針對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)查找分析不合格原因，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量管控能力和生產(chǎn)工藝水平。建立信用約束機(jī)制，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，正式上線企業(yè)質(zhì)量信用信息平臺(tái)和“質(zhì)信山東”微信公眾號(hào)，面向社會(huì)提供質(zhì)量信用信息查詢功能服務(wù)等。9月份，《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)通則第1部分：制造業(yè)》正式實(shí)施。研究制定“黑名單”制度管理辦法和實(shí)施細(xì)則，正在征求意見。倒逼企業(yè)重視質(zhì)量信用，自覺加強(qiáng)質(zhì)量管理。

七、實(shí)施品牌戰(zhàn)略助力品牌高端化

今年3月份，山東省新的“三定方案”明確山東省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略為省質(zhì)監(jiān)局職責(zé)事項(xiàng)。5月份，省政府召開了全省企業(yè)質(zhì)量品牌提升座談會(huì)，龔正省長講話提出品牌高端化建設(shè)內(nèi)涵，即：質(zhì)量高、效益高、誠信度高、美譽(yù)度高、關(guān)聯(lián)度高，明確了抓質(zhì)量、抓品牌的工作導(dǎo)向。品牌企業(yè)較好地發(fā)揮了質(zhì)量標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)區(qū)域質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10月份，調(diào)整充實(shí)了山東省質(zhì)量強(qiáng)省及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將成員單位由30個(gè)增加到42個(gè)，并建立了質(zhì)量品牌工作綜合推進(jìn)機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)省直各部門，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系，多管齊下、綜合施策，搭建品牌評(píng)價(jià)平臺(tái)。山東省品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、山東省品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)分別于今年4月份、12月份成立。通過整合社會(huì)資源，聯(lián)合推進(jìn)品牌理論研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、品牌咨詢培訓(xùn)等工作，打好組合拳，形成更為強(qiáng)大的工作合力，完善壯大社會(huì)支撐體系，推動(dòng)全省品牌高端化發(fā)展，不斷提高山東省優(yōu)勢(shì)品牌國內(nèi)外競爭力和影響力。

目前，山東擁有中國質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、提名獎(jiǎng)11個(gè)，創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市10個(gè)，全國知名品牌示范區(qū)10個(gè)，魯班獎(jiǎng)170項(xiàng)，大禹獎(jiǎng)3項(xiàng)，全國質(zhì)量標(biāo)桿18個(gè)，國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)49個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品84個(gè)，地理標(biāo)志商標(biāo)454件，中華老字號(hào)66家，4A級(jí)及以上旅游景區(qū)103個(gè)。打造了好客山東、好品山東、厚道魯商、食安山東、健康山東等一批在省內(nèi)外有影響力的知名品牌。在2016年國家品牌價(jià)值評(píng)價(jià)中，海信集團(tuán)位列自主創(chuàng)新品牌價(jià)值榜單首位，青島啤酒、東阿阿膠分別位列中華老字號(hào)品牌價(jià)值榜單第1位和第2位，區(qū)域品牌以2624.27億元的總價(jià)值居全國首位。臨沂工程機(jī)械、諸城商用車及零部件、東港區(qū)特色農(nóng)業(yè)、沂蒙紅色教育、東營銅及銅材產(chǎn)業(yè)、蓬萊海濱度假旅游、臨沭復(fù)混（合）肥、青島高速列車、家電電子及船舶、德州功能糖等10個(gè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、出口額由2012年的3782.07億元、234.75億元、89.01億美元，增長到2016年的5453.63億元、385.09億元、147億美元，分別增長44.2%、64.04%、65.15%。

八、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)邁向質(zhì)量時(shí)代

一是加大“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)力度。落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》，山東省消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升的工作范圍在制造業(yè)7大類產(chǎn)品基礎(chǔ)上，增加了農(nóng)業(yè)4大類產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)7大類產(chǎn)品。積極推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省工作，在全國率先建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，濟(jì)南二機(jī)床、濱州活塞等8個(gè)首批山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，成為行業(yè)標(biāo)桿。在全國率先開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育工作。目前，已在濟(jì)南市智能輸配電產(chǎn)業(yè)集群等15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群啟動(dòng)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)50家社團(tuán)組織公布57項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)試點(diǎn)省份。今年以來，首屆青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇成功舉辦，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織鑄造機(jī)械技術(shù)委員會(huì)落戶濟(jì)南，山東昊月公司主導(dǎo)制定的2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)于在8月份正式發(fā)布實(shí)施。二是檢驗(yàn)檢測能力不斷提升。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，重點(diǎn)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)軟件、半導(dǎo)體及顯示、石油煉制等產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心，海洋設(shè)備、體育用品、鋰電池、銅鋁冶煉及加工、再制造機(jī)械等產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心正在加快建設(shè)。今年7月份，質(zhì)檢總局批準(zhǔn)我山東省建設(shè)國家軸承產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家工業(yè)鍋爐質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。目前，全省共有國家級(jí)質(zhì)檢中心47家，位居全國前列；省級(jí)質(zhì)檢中心105家。全省各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)2474家，從業(yè)人員7.2萬人，均位居全國第一位。三是計(jì)量、認(rèn)證基礎(chǔ)作用繼續(xù)加強(qiáng)。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等中心工作，全省已建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4675項(xiàng)，建設(shè)（含在建）國家級(jí)型評(píng)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，覆蓋水表、電能表、燃?xì)獗?、熱量表和衡器、高效色譜儀等重點(diǎn)產(chǎn)品。截至目前，各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)共完成強(qiáng)檢計(jì)量器具免費(fèi)檢定240余萬臺(tái)件，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。開展認(rèn)證工作調(diào)研，摸清了全省認(rèn)證工作基本情況，為我省產(chǎn)品質(zhì)量提升提供信息支持。組織認(rèn)證知識(shí)講師團(tuán)，赴陽谷、滕州、嶗山等地，為企業(yè)開展專題培訓(xùn)，幫助企業(yè)進(jìn)一步掌握ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的理念和精髓，更加有效地實(shí)施質(zhì)量管理體系，助力企業(yè)管理提升和持續(xù)改進(jìn)。鼓勵(lì)各種組織積極開展認(rèn)證活動(dòng)。截至目前，我省獲得各類認(rèn)證證書10萬余張，總量居全國第4位，能源管理體系認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證數(shù)量達(dá)6714張，居全國第1位。10種地理標(biāo)志產(chǎn)品被納入首批中歐互認(rèn)保護(hù)，數(shù)量居先進(jìn)省市前列。

下一步，省質(zhì)監(jiān)局將結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的特征和《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，切實(shí)把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，把全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)，在更高水平上實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，使之成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大引擎和推動(dòng)力量。一是盡快推動(dòng)山東省委省政府貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》實(shí)施方案的出臺(tái)，加快推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，以質(zhì)量提升減輕經(jīng)濟(jì)下行和質(zhì)量安全監(jiān)管壓力，更好地滿足人民群眾的質(zhì)量需求和消費(fèi)需求，不斷提高人民群眾的質(zhì)量獲得感，推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。二是把加快社會(huì)誠信體系建設(shè)放在突出位置。加快構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)誠信體系，實(shí)行信譽(yù)評(píng)級(jí)，發(fā)布誠信報(bào)告，實(shí)施守信激勵(lì)，失信聯(lián)合懲戒。建立以誠信監(jiān)管為基礎(chǔ)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)督管理新體系。三是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、人才培養(yǎng)、信用保證“六大工程”和“山東品牌計(jì)劃”宣傳推進(jìn)推廣平臺(tái)、質(zhì)量品牌高端化認(rèn)證平臺(tái)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)平臺(tái)、質(zhì)量信用信息平臺(tái)、質(zhì)量品牌國際合作營銷平臺(tái)“五大平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立以誠信監(jiān)管為基礎(chǔ)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)督管理新體系，探索建立省級(jí)質(zhì)量督查機(jī)制。