東亞自由貿(mào)易區(qū)地緣政治經(jīng)濟學(xué)

陳巖　姚天之

摘要：文章對作者在1995年提出建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的觀點后，東亞自由貿(mào)易區(qū)21年后仍然沒有建立的問題進行了梳理，提出東亞自由貿(mào)易區(qū)東亞早已經(jīng)具有基本經(jīng)濟條件，可以建立東亞自由貿(mào)易區(qū)，東亞自由貿(mào)易區(qū)取得了很多漸進性的進展，如中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、日本-東盟自由貿(mào)易區(qū)、韓國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，中國-韓國自由貿(mào)易區(qū)，但總體上還不是很盡人意。這是為什么？在這里提出東亞自由貿(mào)易區(qū)的地緣政治經(jīng)濟學(xué)來給以解釋。所謂的東亞自由貿(mào)易區(qū)的地緣政治經(jīng)濟學(xué)，指的是研究東亞自由貿(mào)易區(qū)地緣政治經(jīng)濟學(xué)，而地緣政治經(jīng)濟學(xué)是地緣政治和地緣經(jīng)濟相互作用的學(xué)科，它可以作為政治經(jīng)濟學(xué)的新的分支，也可以作為地緣經(jīng)濟學(xué)的一部分，或者包容地緣經(jīng)濟學(xué)。美國學(xué)派側(cè)重于地緣政治學(xué)的沖突，筆者提出地緣經(jīng)濟學(xué)的中國或亞洲學(xué)派，強調(diào)地緣經(jīng)濟合作與競爭并存，但是應(yīng)該以合作為重心，以互惠共贏為原則，盡量減少人為的不必要的沖突。

關(guān)鍵詞：東亞自由貿(mào)易區(qū)；東亞自由貿(mào)易區(qū)地緣政治經(jīng)濟學(xué)；地緣經(jīng)濟學(xué)的中國/亞洲學(xué)派

關(guān)于東亞自由貿(mào)易區(qū)觀點的形成，1995年陳巖和陳巖的博士生導(dǎo)師薛敬孝先生發(fā)現(xiàn)東亞經(jīng)濟產(chǎn)生了一種新的整體聯(lián)動經(jīng)濟增長機制。在這之后陳巖提出建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的觀點，就是說東亞自由貿(mào)易區(qū)東亞已經(jīng)具有基本經(jīng)濟條件，可以建立東亞自由貿(mào)易區(qū)。

1999年，在東盟10+3非正式峰會上，當(dāng)時作為東道國的新加坡總理吳作棟代表東盟正式向中國、日本及韓國這“10+3”的“+3”部分的三個國家分別提出成立東亞自由貿(mào)易區(qū)的建議，并且指出東亞自由貿(mào)易區(qū)不是通常意義上的一個關(guān)稅保護的貿(mào)易集團，而是個自由貿(mào)易的組織，它也不是用來對付美國和歐盟的。相反，東亞自由貿(mào)易區(qū)與亞太經(jīng)合組織甚至與歐盟是可以相互配合的，它在全球化背景之下，可以扮演一個與其他經(jīng)濟組織相互補充的功能角色，而不是簡單地扮演一個消極對抗的角色。如果東亞自由貿(mào)易區(qū)成員能夠向美國、歐盟保證東亞自由貿(mào)易區(qū)是要促進東亞經(jīng)濟區(qū)域主義的成長，可以促使全球經(jīng)濟增長，那么東亞自由貿(mào)易區(qū)成立是有可行的。

我們注意到，2001年中國與東盟達成了“10+1”的合作意向，準(zhǔn)備用10年時間建成一個自由貿(mào)易區(qū)。建立自由貿(mào)易區(qū)的談判于2002年5月啟動，到2011年中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)正式運行。到現(xiàn)在看來，該自由貿(mào)易區(qū)成績顯著。日本和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在2002年1月簽署了《日本和東盟全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系》的聯(lián)合聲明，同時，韓國也積極地與東盟保持各種聯(lián)系，韓國-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2011年建成，而日本-東盟自由貿(mào)易區(qū)在2012年建成。中國-韓國自由貿(mào)易區(qū)在2014年達成了協(xié)議。

從1995年到2016年，東亞自由貿(mào)易區(qū)取得了很多漸進性的進展，象中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、日本-東盟自由貿(mào)易區(qū)、韓國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，但總體上還不是很盡人意。這是為什么？在這里提出東亞自由貿(mào)易區(qū)的地緣政治經(jīng)濟學(xué)的視角來給以解釋。所謂的東亞自由貿(mào)易區(qū)的地緣政治經(jīng)濟學(xué)，指的是研究東亞自由貿(mào)易區(qū)地緣政治經(jīng)濟學(xué)，而地緣政治經(jīng)濟學(xué)是地緣政治和地緣經(jīng)濟相互作用的學(xué)科，它可以作為政治經(jīng)濟學(xué)的新的分支，也可以作為地緣經(jīng)濟學(xué)的一部分，或者包容地緣經(jīng)濟學(xué)。我們注意到地緣經(jīng)濟學(xué)在世界范圍內(nèi)已形成美國學(xué)派、意大利學(xué)派和俄羅斯學(xué)派三個主要學(xué)派。其中美國學(xué)派側(cè)重于地緣政治學(xué)的沖突；意大利學(xué)派認為地緣經(jīng)濟學(xué)就是研究國際競爭問題的經(jīng)濟地緣政治學(xué)；而俄羅斯學(xué)派則將地緣經(jīng)濟學(xué)與國家戰(zhàn)略相結(jié)合，認為地緣經(jīng)濟因素是確定國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。筆者提出地緣經(jīng)濟學(xué)的中國或亞洲學(xué)派，強調(diào)地緣經(jīng)濟合作與競爭并存，但是應(yīng)該以合作為重心，以互惠共贏為原則，盡量減少人為的不必要的沖突。

從東亞自由貿(mào)易區(qū)的地緣政治經(jīng)濟學(xué)來看，2012年中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟國是個重要的轉(zhuǎn)折點。為了從地緣政治經(jīng)濟學(xué)的角度來遏制中國，2012年日本挑起了的釣魚島沖突，2013年菲律賓挑起了南海爭端，2012年的美國開始推進亞洲再平衡戰(zhàn)略，以及隨后美國分裂亞洲的TPP自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這些都是相互聯(lián)系在起的，考慮到日本和菲律賓都是美國的盟國。盡管歷史上美國打敗了日本，美國的原子彈促使了日本二戰(zhàn)無條件投降，菲律賓也曾受到美國的侵略，但是二戰(zhàn)后日本和菲律賓卻成為了美國的盟國，這種搭配是特別奇妙的結(jié)盟現(xiàn)象，值得進一步研究。建議亞洲國家，特別是日本、菲律賓等應(yīng)該看到，自己的亞洲增長利益，而不要阻礙亞洲的增長，且回過頭來阻礙自己國家的增長，要與中國做好鄰居、好伙伴，難道日本還想繼續(xù)20年的零增長或負增長嗎？最近菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特當(dāng)選執(zhí)政后，對中國展開了國事訪問，杜特爾特的這次訪問，以及中菲兩國元首的會談，標(biāo)志著兩國友好全面恢復(fù)到了正常的軌道，標(biāo)志著中菲妥善處理南海問題將從國際對抗回到雙邊對話協(xié)商，標(biāo)志著中菲務(wù)實合作將進入新階段。中菲兩國將恢復(fù)外交磋商、防務(wù)安全磋商、政黨議會交往等多領(lǐng)域合作機制，兩國元首共同見證了中菲經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、新聞、質(zhì)檢、旅游、禁毒、金融、海警、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域共有十三個雙邊合作文件的簽署。杜特爾特表示，會談是歷史性的，全面改善和發(fā)展了兩國關(guān)系，這次訪問必將造福菲中兩國人民，中菲關(guān)系將是良好的關(guān)系，一個雙方全面合作，沒有爭吵的中菲關(guān)系，杜特爾特采取了與前任總統(tǒng)截然不同的政策，開始修復(fù)中菲關(guān)系，結(jié)束了中菲的對立關(guān)系，采取了友好合作的關(guān)系轉(zhuǎn)變，開始疏遠美國的外交政策，這與我們對菲律賓的外交關(guān)系走向的預(yù)期是相符的。菲律賓最近的轉(zhuǎn)變?yōu)閬喼迖易龀隽诵碌陌駱印?/p>

開始東亞自由貿(mào)易區(qū)是符合東亞國家的總體利益的，應(yīng)采取政策積極推進。應(yīng)該采取中國學(xué)派或亞洲學(xué)派的地緣政治經(jīng)濟學(xué)，而不是美國學(xué)派的地緣政治經(jīng)濟學(xué)，正如陳巖在1999年提出的，亞洲國家是分裂，還是團結(jié)合作促進亞洲的繁榮和平崛起，是亞洲國家必須做出的選擇。亞洲國家應(yīng)該同結(jié)起來，促進亞洲的和平、合作與發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳巖.東亞再崛起[M].人民出版社，1999.

[2]陳巖.亞元[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2010.

[3]陳巖.亞盟[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2010.

[4]陳巖，姚天之.東亞共同體理論及世界意義[J].中國集體經(jīng)濟，2009（30）.

[5]陳巖，姚天之.論中韓自由貿(mào)易區(qū)[J].中國集體經(jīng)濟，2009（18）.

*本文為浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地（浙江工商大學(xué)東亞研究院）課題成果（編號14JDDY03YB）之一。

（作者單位：陳巖，寧波大學(xué)商學(xué)院；姚天之，日本立命館亞洲太平洋大學(xué)）