中國—自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易的貿(mào)易現(xiàn)狀分析和發(fā)展展望

柴亞杰

摘要：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（英文全稱：China–ASEANFreeTradeArea縮寫CAFTA），是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)，于2010年1月1日正式建成。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)涵蓋19億人口、國民生產(chǎn)總值達(dá)6萬億美元、貿(mào)易額達(dá)4.5萬億美元，是中國對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。分析中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成之后雙方的經(jīng)濟(jì)狀況與貿(mào)易地位，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，未來中國和東盟的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

關(guān)鍵詞：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；經(jīng)濟(jì)狀況；互補(bǔ)性

1.中國與東盟間的貿(mào)易規(guī)模

1991年，中國與東盟開始對(duì)話進(jìn)程。24年來，中國與東盟的關(guān)系發(fā)展迅速，經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)，中國和東盟已發(fā)展為重要經(jīng)貿(mào)伙伴。1991年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額僅63億美元。隨著中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，雙方貿(mào)易往來不斷增加。1996年中國成為東盟全面對(duì)話伙伴國，雙邊貿(mào)易額超過200億美元，2001年突破400億美元。2002年，中國與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。這是中國對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。2004年，雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)1059億美元，提前一年實(shí)現(xiàn)千億美元的目標(biāo)。2007年雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高，達(dá)2026億美元，提前三年實(shí)現(xiàn)2000億美元的目標(biāo)。2010年1月1日，中國-東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成，成為發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。2012年，雙邊貿(mào)易額超過4000億美元，是10年前的7.3倍。2014年，中國與東盟貿(mào)易額超過4800億美元，同比增長8.3%，比中國整體對(duì)外貿(mào)易增速高出4.9個(gè)百分點(diǎn)。中國已連續(xù)6年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。東盟還是中國第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。

2014年，馬來西亞、越南、新加坡成為中國在東盟的前三大貿(mào)易伙伴。在中國與東盟十國的雙邊貿(mào)易中，緬甸、越南、菲律賓是貿(mào)易增速最快的三個(gè)國家。中國與東盟國家雙向投資額為124.05億美元，與2013年相比，中國在菲律賓、老撾、柬埔寨和新加坡四個(gè)國家中的投資實(shí)現(xiàn)增長。

中國和東盟是互利共贏的好鄰居和好伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的進(jìn)展。近年來，隨著雙方政治互信加強(qiáng)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)融合加深，雙方經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。在雙邊的貿(mào)易方面，2014年中國與東盟雙邊貿(mào)易額是4804億美元，同比增長了8.23%，高于全國外貿(mào)總體增幅近5個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年雙邊貿(mào)易額是2243.8億美元，同比增長了1.6%；對(duì)東盟貿(mào)易約占中國對(duì)外貿(mào)易總額的12%。目前，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。目前，東盟國家正在加大互聯(lián)互通力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，這與中國提出的建設(shè)“一帶一路”和籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）倡議高度契合。2016年，中國-東盟對(duì)話關(guān)系迎來25周年。中國和東盟的合作迎來新的機(jī)遇。雙方正努力爭取實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額10萬億美元的目標(biāo)。

2.中國東盟的外貿(mào)依存度

外貿(mào)依存度，亦稱“外貿(mào)依存率”“外貿(mào)系數(shù)”。一國對(duì)貿(mào)易的依賴程度，一般用對(duì)外貿(mào)易額進(jìn)出口總值在國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重來表示。即貿(mào)易依存度=對(duì)外貿(mào)易總額/國民生產(chǎn)總值。中國和許多東盟國家出口型經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的很大比重，對(duì)外貿(mào)易的依存度高。如圖1所示，2013年，中國外貿(mào)易依存度達(dá)到25.5%相比較2007年的外貿(mào)依存度66.27%已經(jīng)降低，這是由于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān)，東盟10國的平均外貿(mào)依存度為65.64%，東盟內(nèi)部過半數(shù)國家超過了50%，如新加坡195.76%，是這11個(gè)國家中外貿(mào)依存度最高的國家，馬來西亞80.10%、越南83.75%、泰國、文萊、柬埔寨都達(dá)到60%以上，外貿(mào)依存度相對(duì)較低的菲律賓、印尼、老撾、緬甸達(dá)到了20%左右。中國和東盟國家在對(duì)外貿(mào)易上依存度依舊很大。對(duì)于中國自貿(mào)區(qū)的建成使得雙方彼此依賴，從而減少對(duì)歐盟、美國等國家的依賴。

3.中國與東盟間貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟間進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在上世紀(jì)90年代之前，中國對(duì)東盟出口的主要是初級(jí)產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品，從東盟進(jìn)口的主要是原料性商品。2007年，中國與東盟進(jìn)出口商品中以工業(yè)制成品為主，機(jī)電、音像設(shè)備及其零件和附件、礦產(chǎn)品、賤金屬及其制品、塑料及其制品、橡膠及其制品和化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品這五類商品的進(jìn)出口金額占較大比重，至2015年進(jìn)口方面，2015年9月，中國自東盟主要進(jìn)口的前五位產(chǎn)品是：電子、機(jī)械、礦物燃料、特殊交易品及未分類商品、塑料及其制品，累計(jì)進(jìn)口額為116.55億美元，占中國自東盟進(jìn)口總額的67.49%。其中，電子是中國自東盟進(jìn)口最大的產(chǎn)品，進(jìn)口額為65.29億美元，環(huán)比增長5.61%；其次是機(jī)械，進(jìn)口額為16.88億美元，環(huán)比增長8.97%；再者是礦物燃料，進(jìn)口額為16.45億美元，環(huán)比下降3.8%；特殊交易品及未分類商品位居第四，進(jìn)口額為9.75億美元，環(huán)比激增819.81%；位居第五的是塑料及其制品，進(jìn)口額為8.18億美元，環(huán)比增長3.54%。

出口方面，當(dāng)月中國對(duì)東盟主要出口的前五位產(chǎn)品是：電子、機(jī)械、鋼鐵、礦物燃料、船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體，累計(jì)出口額為114.54億美元，占中國自東盟出口總額的47.13%。其中，電子是中國對(duì)東盟出口最大的產(chǎn)品，出口額為53.29億美元，環(huán)比增長8.09%；其次是機(jī)械，出口額為30.79億美元，環(huán)比增長1.68%；再者是鋼鐵，出口額為11.53億美元，環(huán)比增長5.68%；礦物燃料位居第四，出口額為9.59億美元，環(huán)比增長28.04%；位居第五的是船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體，出口額為9.34億美元，環(huán)比激增83.14%。

由此可以看出，中國和東盟間初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易的比重在不斷下降。中國與東盟的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與中國和東盟各國的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是分不開的，通過對(duì)比可以看出，中國與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有相似性。在雙方在這些商品上存在互補(bǔ)性又存在競爭性。

從國別來看，9月中國主要進(jìn)口的東盟國家是馬來西亞、泰國、新加坡、印尼、菲律賓和越南，累計(jì)進(jìn)口總額達(dá)160.52億美元，占中國自東盟十國進(jìn)口總額的97.35%。其中，馬來西亞是第一大進(jìn)口國，進(jìn)口額達(dá)45.86億美元，環(huán)比增長1.33%；其次是泰國，進(jìn)口32.87億美元，環(huán)比下降3.83%；再者是新加坡，進(jìn)口23.96億美元，環(huán)比增長14.10%；越南位居第四，進(jìn)口21.61億美元，環(huán)比增長4.65%；第五是印尼，進(jìn)口額為18.86億美元，環(huán)比增長30.25%；自菲律賓進(jìn)口最少，進(jìn)口額為17.37億美元，環(huán)比增長5.91%。

出口方面，同期中國主要出口的東盟國家是越南、新加坡、馬來西亞、印尼、泰國和菲律賓，累計(jì)出口總額達(dá)231.59億美元，占中國對(duì)東盟十國出口總額的95.3%。其中，越南位居第一大出口國，出口額達(dá)55.42億美元，環(huán)比增長8.65%；其次是新加坡，出口51.38億美元，環(huán)比增長26.77%；再者是馬來西亞，出口35.54億美元，環(huán)比增長0.28%；泰國位居第四，出口35.03億美元，環(huán)比增長5.48%；第五是印尼，出口29.15億美元，環(huán)比下降3.03%；對(duì)菲律賓出口最少，出口額為25.07億美元，環(huán)比增長12.37%。

4.中國東盟間發(fā)展展望

東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)和優(yōu)先地區(qū)。中國積極倡導(dǎo)打造共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”時(shí)，大力推動(dòng)與東盟國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金流通、民心相通，并得到東盟絕大多數(shù)國家的贊同與支持。中國將推動(dòng)“一帶一路”倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》對(duì)接，有助于東盟國家實(shí)現(xiàn)陸上聯(lián)通、信息聯(lián)通，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，也有利于東盟國家通過開展國際產(chǎn)能合作，提升裝備制造業(yè)水平。

在次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷取得新進(jìn)展，而且出現(xiàn)了與其相輔相成的新合作機(jī)制。2015年11月，瀾滄江—湄公河合作首次外長會(huì)在中國成功舉行，啟動(dòng)了包括中、泰、越、老、柬、緬等六國的“瀾湄合作”進(jìn)程，為提升次區(qū)域整體發(fā)展水平和東亞區(qū)域合作發(fā)揮了積極作用。

推動(dòng)“一帶一路”倡議同區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，中國承諾將充分發(fā)揮亞投行、絲路基金、中國—東盟投資合作基金等平臺(tái)的作用；中方還將設(shè)立100億美元的第二期中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，為有關(guān)項(xiàng)目提供融資支持。中國提出的這一系列倡議不僅為中國企業(yè)“走出去”開辟了新的途徑，并且與東盟國家在平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多方共贏，進(jìn)而為區(qū)域的穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。

5.小結(jié)

中國-東盟間的合作不斷加強(qiáng)，實(shí)際情況表明中國與東盟國家之間存在越來越密切的貿(mào)易關(guān)系，這構(gòu)成了中國與東盟國家進(jìn)行貿(mào)易合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，雙方的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘基本降為零，中國與東盟國家的雙邊貿(mào)易將獲得更大的發(fā)展。

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