高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑研究

王薇薇， 姚書志

(陜西科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710021)

高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑研究

王薇薇， 姚書志

(陜西科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710021)

高等教育內(nèi)外部環(huán)境的急劇變化迫切要求高等教育主管部門和高校自身重新審視輔導(dǎo)員的服務(wù)職能，對服務(wù)職能的細化以及其實現(xiàn)路徑的研究具有較強的現(xiàn)實意義和實踐價值.本文以輔導(dǎo)員職能的歷史發(fā)展進程為主線，通過對高等教育發(fā)展規(guī)律的邏輯推演和文獻梳理，科學(xué)劃分了高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能的歷史發(fā)展階段，明確提出了輔導(dǎo)員服務(wù)職能發(fā)展新階段的特點,構(gòu)建了思想政治教育引領(lǐng)服務(wù)平臺、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺、日常事務(wù)服務(wù)平臺、心理健康與發(fā)展服務(wù)平臺、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺等“五位一體”的輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑.該成果為高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、學(xué)生思想政治教育工作的開展提供了理論支持和現(xiàn)實依據(jù).

高校輔導(dǎo)員; 服務(wù)職能; 實現(xiàn)路徑

0 引言

伴隨著社會進步、經(jīng)濟快速發(fā)展和高等教育的深化改革，高校后勤服務(wù)社會化、校院兩級管理模式、學(xué)生主體意識不斷增強等逐漸被教育界、理論界和社會大眾所接受.在此背景下，傳統(tǒng)大學(xué)生思想政治教育的方式方法受到了極大挑戰(zhàn)，以顯性思想政治教育和剛性管理為主的輔導(dǎo)員教育、管理職能顯然已經(jīng)很難滿足現(xiàn)實需要.如今，“以學(xué)生為主體，服務(wù)學(xué)生成長成才”的人本理念正逐漸成為大學(xué)生思想政治教育的主流方向，而高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑探索亦逐漸成為大學(xué)生思想政治教育的熱點和難點問題.

1 高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能的歷史演進

以高等教育的國家屬性、社會主義性質(zhì)、社會功能、利益相關(guān)者等為分析維度，參照國內(nèi)眾多學(xué)者研究成果，通過對高等教育發(fā)展規(guī)律的邏輯推演和文獻梳理，可以把輔導(dǎo)員的服務(wù)職能劃分為這樣一個邏輯演進過程：“教育職能階段——教育、管理職能階段——教育、管理、服務(wù)職能階段——職能細化與實施階段”[1-3].

以1952年國家頒布的《關(guān)于在高等學(xué)校有重點地試行政治工作制度的指示》為標(biāo)志，確立了教育職能階段(20世紀50年代至70年代末).50年代初，國家提出在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，并明確其職能為“學(xué)生政治學(xué)習(xí)、思想改造工作”[4]；隨后又進一步表述為“學(xué)生的政治理論學(xué)習(xí)和社會活動”.在這個階段，輔導(dǎo)員的主要工作體現(xiàn)為用馬克思列寧主義基本觀點、毛澤東思想對學(xué)生思想、世界觀等進行改造，確保黨對高校在政治上的絕對占領(lǐng)[5].具體手段體現(xiàn)為政治掛帥、思想領(lǐng)導(dǎo)、行為教育.這一階段服務(wù)職能被淡化.

以1987年頒布的《中共中央關(guān)于改進和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》為標(biāo)志，確立了教育、管理職能階段(80年代至90年代末).80年代初，國家提出輔導(dǎo)員是高校教師隊伍的一部分，是從事學(xué)生思想政治教育工作的專職人員，擔(dān)負著全面培養(yǎng)學(xué)生的重要任務(wù).這個觀念的確立，意味著高校輔導(dǎo)員在具有教育職能的同時，也被賦予了管理的職能，輔導(dǎo)員思政教師身份由此確立[6].在這個階段，輔導(dǎo)員主要工作表現(xiàn)為在對學(xué)生進行思想政治教育的同時，還要對學(xué)生的學(xué)業(yè)進步、生活習(xí)慣養(yǎng)成、社會行為規(guī)范進行管理.具體手段體現(xiàn)為思想教育、生活規(guī)范、行為管控[7].這一階段服務(wù)職能出現(xiàn)萌芽，隱含于教育管理職能之中.

以2006年教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》為標(biāo)志，確立了教育、管理、服務(wù)職能階段(2000年至2014年).伴隨著高校實行并軌招生、學(xué)生自主擇業(yè)、高校擴招等新形勢，國家提出高校輔導(dǎo)員開展工作要在堅持與黨中央保持一致的政治立場和政治方向基礎(chǔ)上，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人.這是輔導(dǎo)員服務(wù)職能理念出現(xiàn)的萌芽.隨后這一職能被細化為輔導(dǎo)員要為學(xué)生提供專業(yè)服務(wù)、幫助學(xué)生解決具體問題，并把這些問題具體化為幫困、心理、就業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、人際關(guān)系等工作內(nèi)容[8,9].在這個階段，輔導(dǎo)員主要工作表現(xiàn)為在對學(xué)生進行思想教育、學(xué)業(yè)引導(dǎo)、生活規(guī)范的同時，還應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展心理輔導(dǎo)、就業(yè)教育、助學(xué)扶貧、職業(yè)規(guī)劃等工作.從目前眾多高校的實踐來看，對于上述工作，輔導(dǎo)員基本是從管理的視角進行了“表面化”的工作，服務(wù)的廣度、深度都停留在思想層面，而在實際工作上則表現(xiàn)為“大而化”，很少予以體現(xiàn).簡而言之，此階段提出了輔導(dǎo)員服務(wù)職能思想，且各高校在具體實施路徑上也都進行了有效探索，但整體而言，服務(wù)職能仍停留在“有想法，有行動，不具體，不深入”層面.

以2014年教育部頒布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(暫行)》為標(biāo)志，確立了職能細化與實施階段(2014年至今).在這個階段，輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)經(jīng)過多年探索后，由國家層面在總結(jié)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對輔導(dǎo)員工作提出了具體標(biāo)準、可量化工作要求和分層式等級劃分.這個階段區(qū)別于前三個階段的地方在于“職能的細化和工作實施的標(biāo)準”.具體表現(xiàn)為：一是，對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中的準入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出等進行了規(guī)范；二是，將輔導(dǎo)員的教育、管理、服務(wù)職能從輔導(dǎo)員等級劃分、具體工作范疇、應(yīng)具有的工作素養(yǎng)、應(yīng)具備的工作能力等方面予以詳細描述，從而將輔導(dǎo)員的工作職能體現(xiàn)到具體的工作上面，具有較強的可實施性.由此，輔導(dǎo)員服務(wù)職能不再停留在思想層面，而是轉(zhuǎn)化為日常工作中的具體行為[10].同時，這一階段對輔導(dǎo)員教育、管理、服務(wù)職能的內(nèi)部邏輯關(guān)系有了更清晰地描述，可歸結(jié)為“教育管理內(nèi)化于服務(wù)，服務(wù)外化于教育管理”.這一階段服務(wù)職能被進一步細化并有了具體的實施路徑.

2 “五位一體” 高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑的構(gòu)建

面對劇變的高校生存環(huán)境，為增強學(xué)生思想政治教育實效，需對輔導(dǎo)員服務(wù)職能的實現(xiàn)路徑進行分析.應(yīng)以服務(wù)學(xué)生成長成才為中心，以優(yōu)化校園軟硬件環(huán)境、提升教育教學(xué)質(zhì)量為抓手，努力打造思想政治教育引領(lǐng)服務(wù)平臺、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺、日常事務(wù)服務(wù)平臺、心理健康與發(fā)展服務(wù)平臺、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺，從而構(gòu)建“五位一體”的輔導(dǎo)員服務(wù)職能實現(xiàn)路徑.

在這過程中，把大學(xué)生思想政治工作的教育、管理融入服務(wù)當(dāng)中,使之變?yōu)楦顚哟蔚姆?wù),在服務(wù)之中體現(xiàn)教育、管理的職能,在教育、管理過程中增強服務(wù)實效,實現(xiàn)“教育管理內(nèi)化于服務(wù)，服務(wù)外化于教育管理”[11].

2.1 思想政治教育引領(lǐng)服務(wù)平臺

輔導(dǎo)員利用“兩微一端”，采用學(xué)生容易接受的語言表達形式，積極傳播黨章黨規(guī)黨史、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大精神等內(nèi)容，為學(xué)生特別是思想追求進步、政治熱情高的學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論提供資源服務(wù)，正確引領(lǐng)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀.輔導(dǎo)員提供學(xué)習(xí)資源的能力達到讓學(xué)生“舉手可得、抬眼可見”的水平，使學(xué)生能夠隨時隨地學(xué)習(xí)黨的理論.

輔導(dǎo)員認真開展主題班會，班會內(nèi)容主要涉及學(xué)生關(guān)心的社會熱點問題.這要求輔導(dǎo)員應(yīng)具有良好的理論水平，能熟練應(yīng)用馬克思主義的觀點、方法，采用學(xué)生喜聞樂見、容易接受、不逆反的方式，來分析社會熱點問題，為學(xué)生樹立科學(xué)的價值觀、人生觀提供引領(lǐng)服務(wù)，幫助學(xué)生深刻認同社會主義核心價值觀，牢固樹立共產(chǎn)主義理想[12].

輔導(dǎo)員以社會主義核心價值觀為主線，認真?zhèn)湔n，制作主題鮮明、內(nèi)容充實、版式精美的課件，以黨課、團課為有效載體，在課堂授課過程中為學(xué)生提供引人共鳴、內(nèi)心接受的教學(xué)服務(wù)，充分發(fā)揮教學(xué)在思想政治教育工作中的潛移默化引領(lǐng)功能.

2.2 學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺

輔導(dǎo)員以學(xué)生所在年級、學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)情況為變量，劃分層次，有針對性地對不同年級、不同學(xué)習(xí)情況學(xué)生提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)[13].

對大一的學(xué)生，針對其對專業(yè)不甚了解、自我認知模糊的特點，提供學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)，幫助其規(guī)劃好四年學(xué)習(xí)生活；對大二的學(xué)生，針對學(xué)生即將開始英語等級考試、專業(yè)基礎(chǔ)課開課等特點，為學(xué)生提供等級考試技巧培訓(xùn)服務(wù)、專業(yè)認知講解服務(wù)，幫助學(xué)生順利通過等級考試，并對本專業(yè)的專業(yè)課學(xué)習(xí)有宏觀認識；對大三的學(xué)生，針對學(xué)生對專業(yè)了解不深、學(xué)習(xí)松怠等問題，形成“輔導(dǎo)員+專業(yè)教師”輔導(dǎo)團隊，組織校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，邀請專業(yè)教師為學(xué)生提供專業(yè)前沿知識講解和核心知識輔導(dǎo)，幫助學(xué)生深入學(xué)習(xí)專業(yè)課，建立系統(tǒng)的專業(yè)知識體系，使學(xué)生對專業(yè)產(chǎn)生濃厚興趣；對大四的學(xué)生，針對選擇繼續(xù)深造的學(xué)生，幫助學(xué)生綜合評估自身優(yōu)勢和劣勢，在考研復(fù)習(xí)計劃、報考院校選擇、報考專業(yè)選擇、出國深造等方面提供咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生安心復(fù)習(xí)、根據(jù)自身情況作出合理選擇，助其考研或出國成功.

2.3 日常事務(wù)服務(wù)平臺

輔導(dǎo)員沒有能力也不可能為全體學(xué)生提供全面的日常事務(wù)服務(wù)，所以輔導(dǎo)員必須發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，著力培養(yǎng)一支精干高效、有服務(wù)意識的學(xué)生干部隊伍，形成一個“顯性學(xué)生干部+隱形輔導(dǎo)員”的服務(wù)體系，不斷提高學(xué)生干部隊伍在輔導(dǎo)員帶領(lǐng)下服務(wù)學(xué)生的能力和水平，以點帶面，不斷提高輔導(dǎo)員有效服務(wù)的輻射面.

輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)學(xué)生工作業(yè)務(wù)模塊，設(shè)立學(xué)生業(yè)務(wù)助理負責(zé)專項業(yè)務(wù)工作.由經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的學(xué)生業(yè)務(wù)助理解決日常中學(xué)生遇到的求學(xué)、就業(yè)、心理健康、生活等諸多困難，增強學(xué)生自我服務(wù)能力.例如獎助貸學(xué)生業(yè)務(wù)助理，具體協(xié)助輔導(dǎo)員開展學(xué)生獎學(xué)金評選發(fā)放、助學(xué)金認定審核發(fā)放、生源地貸款申請審批等工作.

學(xué)校在學(xué)生生活區(qū)建立“一站式”學(xué)生事務(wù)大廳，按照學(xué)生工作的不同模塊分配到不同窗口，由輔導(dǎo)員輪流值班，面對面地為學(xué)生提供各項日常事務(wù)辦理服務(wù)、咨詢服務(wù).

輔導(dǎo)員以談心談話、主題班會、案例分析等形式，靈活地將穩(wěn)定安全、維穩(wěn)反恐的現(xiàn)狀、危害、案例告知學(xué)生，不斷提高學(xué)生辨別是非、識別危險的能力，為提高學(xué)生安全意識、豐富安全常識提供服務(wù)[14].

2.4 心理健康與發(fā)展服務(wù)平臺

組織輔導(dǎo)員考取相關(guān)心理咨詢師資質(zhì)[15].學(xué)校承擔(dān)相關(guān)考試培訓(xùn)費用，實現(xiàn)輔導(dǎo)員心理咨詢工作專業(yè)化，具有心理咨詢師資質(zhì)的輔導(dǎo)員不少于輔導(dǎo)員總數(shù)的三分之二.為更好適應(yīng)大學(xué)生群體發(fā)展和個性發(fā)展的需要，輔導(dǎo)員應(yīng)能根據(jù)心理服務(wù)的目標(biāo)、群體規(guī)模、效果等不同而提供不同種類的服務(wù)，并對參與咨詢的學(xué)生建立檔案庫，及時跟蹤，定期回訪.

設(shè)立心理咨詢工作室.由具有心理咨詢師資質(zhì)的輔導(dǎo)員輪流坐班，為有心理障礙、焦慮、感情危機、學(xué)業(yè)危機等問題的學(xué)生提供針對性服務(wù)，在服務(wù)過程中輔導(dǎo)員務(wù)必要注意對學(xué)生隱私和自尊心的保護.以心理咨詢工作室為依托，輔導(dǎo)員定期開展全校學(xué)生心理健康摸底調(diào)查，為學(xué)校開展團體心理輔導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支持、調(diào)查依據(jù).在心理咨詢工作室指導(dǎo)下成立學(xué)生心理咨詢協(xié)會，提高心理咨詢輻射面.

團體心理輔導(dǎo)服務(wù)：一是，根據(jù)階段性出現(xiàn)的集體心理問題進行集中輔導(dǎo)，這些問題主要包括發(fā)展焦慮(如就業(yè)和考研壓力)、社會適應(yīng)性(實習(xí)生與畢業(yè)生心理問題干預(yù))等；二是，依據(jù)大學(xué)生從入校至畢業(yè)的心理變化特點來進行集體心理輔導(dǎo).

在新生入學(xué)時開展入學(xué)適應(yīng)性指導(dǎo)，旨在幫助學(xué)生順利過渡，盡快適應(yīng)大學(xué)生活；隨著學(xué)生在校時間增長，心理輔導(dǎo)的重點應(yīng)放在為解決日常生活矛盾的服務(wù)，例如失戀、宿舍人際關(guān)系不和諧等大部分學(xué)生都難以避免的問題，提前教授學(xué)生社會心理學(xué)相關(guān)知識、人際交往技巧，以幫助學(xué)生樹立正確的人際交往觀念，正確處理矛盾，構(gòu)建和諧人際關(guān)系；對臨近畢業(yè)的學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)服務(wù)和社會適應(yīng)性服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，完成從“大學(xué)生”到“社會人”的身份轉(zhuǎn)變.

一對一心理輔導(dǎo)服務(wù)：這類服務(wù)的對象主要集中在兩類問題.一類是重大事件、應(yīng)激事件，如父母離異、家庭重要成員去世、因意外喪失經(jīng)濟來源等造成的心理健康問題；另一類是對潛在發(fā)生的個性案件的輿情監(jiān)控，如在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表過激言論、同學(xué)之間矛盾重生、學(xué)生個體性情大變等心理健康問題.這兩類情況都需要給予重點關(guān)注，進行一對一系統(tǒng)的提前干預(yù)性指導(dǎo)[16].

2.5 職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺

學(xué)校劃撥專門經(jīng)費，組織輔導(dǎo)員參加職業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)，鼓勵輔導(dǎo)員考取相關(guān)資質(zhì)，具有職業(yè)指導(dǎo)師資質(zhì)的輔導(dǎo)員不少于輔導(dǎo)員總數(shù)的三分之二.無任何學(xué)生工作職業(yè)資質(zhì)的輔導(dǎo)員不得參加職稱評審、崗位晉級.學(xué)院設(shè)置專職就業(yè)輔導(dǎo)員.

選聘具有職業(yè)指導(dǎo)師資質(zhì)輔導(dǎo)員，開設(shè)職業(yè)生涯、就業(yè)指導(dǎo)公開課.在授課過程中，應(yīng)秉持“因人而異”的服務(wù)理念，依據(jù)霍蘭德職業(yè)興趣測試結(jié)果，在保護學(xué)生個性與天賦基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃、撰寫簡歷等指導(dǎo)服務(wù).

輔導(dǎo)員帶隊參加職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等，指導(dǎo)學(xué)生身臨其境地設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃、模擬企業(yè)運營，為提高學(xué)生的自我能力認知、職業(yè)發(fā)展認知、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提供專業(yè)服務(wù).

學(xué)校設(shè)立“就業(yè)指導(dǎo)工作室”.一是，讓具有職業(yè)指導(dǎo)師資質(zhì)的輔導(dǎo)員講授求職技巧、宣傳就業(yè)政策，強化學(xué)生職業(yè)匹配度；二是，讓輔導(dǎo)員整合自身社會資源，搭建就業(yè)信息平臺，積極邀請企業(yè)來校招聘，為廣大學(xué)生就業(yè)提供就業(yè)信息服務(wù)；三是，學(xué)校對職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)進行集中管理，不斷提高教育教學(xué)實效[17].

學(xué)校設(shè)立職業(yè)生涯規(guī)劃協(xié)會、就業(yè)指導(dǎo)協(xié)會等學(xué)生組織.由經(jīng)驗豐富的輔導(dǎo)員擔(dān)任負責(zé)人，以學(xué)生組織為抓手，發(fā)揮學(xué)生組織自我服務(wù)的功能，鼓勵學(xué)生多元化就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);由輔導(dǎo)員擔(dān)任校友會聯(lián)絡(luò)員，充分整合校友資源，邀請校友來校分享就業(yè)、創(chuàng)業(yè)故事或回校招聘.

3 結(jié)論

本文以輔導(dǎo)員職能的歷史發(fā)展進程為主線，通過對高等教育發(fā)展規(guī)律的邏輯推演和文獻梳理，將高校輔導(dǎo)員職能劃分為：教育職能階段——教育、管理職能階段——教育、管理、服務(wù)職能階段——職能細化與實施階段.思想政治教育引領(lǐng)服務(wù)平臺、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺、日常事務(wù)服務(wù)平臺、心理健康與發(fā)展服務(wù)平臺、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺等的“五位一體”是高校輔導(dǎo)員服務(wù)職能的實現(xiàn)路徑.

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【責(zé)任編輯：晏如松】

Theresearchonrealizationpathofcollegecounselors′servicefunction

WANG Wei-wei, YAO Shu-zhi

(College of Marxism, Shaanxi University of Science amp; Technology, Xi′an 710021, China)

The great internal and external changes of higher education urges higher education institutions and universities to re-examine the service role of counselors.It is significant to detail the role of counselors and how to realize it.Based on the history development of counselors′ function,the features of the service role of counselors in the new period is put forward,according to the logic on the law of higher education development.The "Five in One" realization path of counselors′ service function is constructed by political counseling service platform,learning counseling service platform,daily life service platform,mental health service platform,vocational planning and employment guidance service platform.The results of this paper provides theoretical support and actual basis for the construction of counselors and the political education of students.

college counselors; service function; realization path

2017-11-07

王薇薇(1992-)，女，陜西西安人,在讀碩士研究生，研究方向:高等教育管理、思想政治教育

2096-398X(2017)06-0183-04

G641

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