基于主成分分析法的資源型城市產(chǎn)城融合度的研究評(píng)價(jià)

史寶娟+鄧英杰+鄭祖婷

【摘要】作為我國(guó)重要的資源保障基地，資源型城市是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量。本文主要以資源型城市為研究對(duì)象，構(gòu)建了資源型城市產(chǎn)城融合度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的發(fā)展、城市規(guī)模三個(gè)方面的具體指標(biāo)。運(yùn)用因子分析法，實(shí)證研究了我國(guó)幾個(gè)典型的資源型城市的產(chǎn)城融合度問(wèn)題，結(jié)果顯示：影響產(chǎn)城融合的公共因子包括城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)環(huán)境三類，并根據(jù)各個(gè)城市融合度的排名，具體闡述了提升資源型城市產(chǎn)城融合度的建議。

【關(guān)鍵詞】資源型城市 產(chǎn)城融合 主成分分析

一、引言

資源型城市首先面臨的就是如何擺脫對(duì)自然資源的依賴性，一旦脫離了自然資源，城市是否能夠面對(duì)那些前所未有的挑戰(zhàn)，是否能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的雙向融合。雖然我國(guó)資源型城市已經(jīng)慢慢的開(kāi)始向綜合型城市轉(zhuǎn)變，在社區(qū)、娛樂(lè)、工作等方面發(fā)展的比較全面，然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模與人的發(fā)展相互協(xié)調(diào)方面面臨很大的問(wèn)題。資源型城市的產(chǎn)城融合有其獨(dú)特的方面，由于各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致城市各個(gè)方面的發(fā)展趨向分裂。第一產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后卻要背負(fù)著發(fā)展滯后的城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。

本文通過(guò)分析各個(gè)城市影響產(chǎn)城融合度的指標(biāo)，對(duì)主要的資源型城市的產(chǎn)城融合度進(jìn)行了排序，主要針對(duì)產(chǎn)業(yè)和城市相融合的過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析，使得資源型城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)演化二者形成互動(dòng)的關(guān)系，資源型城市盡早打破城市單一的生產(chǎn)功能，并針對(duì)性地提出了促進(jìn)產(chǎn)城融合的建議，增強(qiáng)城市的生活功能，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元化，推動(dòng)我國(guó)城市生態(tài)化發(fā)展。

二、研究評(píng)述

國(guó)外學(xué)者對(duì)資源型城市的研究，開(kāi)始只是集中在資源型城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的研究，Hayter（2000）和Bames（1997）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性角度，認(rèn)為一旦某個(gè)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)資源型產(chǎn)品，并且形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，那么這個(gè)區(qū)域?qū)㈦y以將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。隨著城市逐漸由建設(shè)期發(fā)展到轉(zhuǎn)型期，更多的學(xué)者開(kāi)始研究資源型城市的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)于產(chǎn)業(yè)與城市之間的融合關(guān)系，Galina A.Ivanova（2014）從城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)還應(yīng)對(duì)地區(qū)的多元化可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。也有學(xué)者（Sonja-Katrin 2014）探討了資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、城市發(fā)展和環(huán)境的影響。

國(guó)內(nèi)學(xué)者近代對(duì)資源型城市的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)的選擇和產(chǎn)業(yè)在城市中的空間布局等角度。在產(chǎn)城互動(dòng)機(jī)制方面，葉振宇（2013）認(rèn)為對(duì)于產(chǎn)業(yè)的要求是根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段而變化的，這種變化主要體現(xiàn)在生產(chǎn)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展策略等方面。然而，關(guān)于資源型城市產(chǎn)城融合方面的研究較少，谷人旭（2013）認(rèn)為上海市產(chǎn)業(yè)與城市融合的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)居住與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)與城市功能、產(chǎn)業(yè)化與城市化、人與自然的“四融合”，分析了難以融合是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、人口規(guī)劃和市政建設(shè)等配套體系之間的脫離關(guān)系。城市與產(chǎn)業(yè)之間也不是完全脫離，裴漢杰（2011）等人的研究發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化與城市化之間存在一種自我協(xié)調(diào)、循環(huán)演進(jìn)和增強(qiáng)的機(jī)制：工業(yè)化可以激發(fā)城市的內(nèi)在動(dòng)力，而城市功能的完善、品位的提高也會(huì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。

國(guó)內(nèi)外的學(xué)者們廣泛的研究了資源型城市的發(fā)展，但是在資源型城市產(chǎn)城融合方面涉及的還比較少，本文針對(duì)我國(guó)主要的資源型城市研究了影響資源型城市產(chǎn)城融合的重要因素。

三、資源型城市產(chǎn)城融合度評(píng)價(jià)

（一）指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

基于資源型城市的特殊性，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大大高于其他產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)與城市之間必然會(huì)存在一定的矛盾，產(chǎn)業(yè)和城市都處在不同的發(fā)展階段，為了探究各個(gè)資源型城市的產(chǎn)城融合度，研究了影響產(chǎn)城融合度的各項(xiàng)指標(biāo)，提取出了九個(gè)對(duì)融合度影響比較大的指標(biāo)（見(jiàn)表1）。指標(biāo)提取過(guò)程中首先遵從科學(xué)性原則，在構(gòu)建指標(biāo)體系的過(guò)程中必然要有一定的科學(xué)依據(jù)，指標(biāo)體系的科學(xué)內(nèi)涵測(cè)度了產(chǎn)城融合度的意義所在。其次，以人為本原則，人作為行動(dòng)的主體，在資源型城市產(chǎn)城融合的整個(gè)過(guò)程中人起著關(guān)鍵的作用；還有全面性原則和可操作性原則，全面是指我們所選取的指標(biāo)要全面反映資源型城市產(chǎn)城融合現(xiàn)狀并能夠避免指標(biāo)的重復(fù)，可操作性是比較關(guān)鍵的原則，所選的數(shù)據(jù)要容易獲取并可以進(jìn)行量化處理，真實(shí)明確的反映指標(biāo)的情況。

本文列舉了2014年八個(gè)資源型城市的影響產(chǎn)城融合九項(xiàng)指標(biāo)，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，具體數(shù)據(jù)如表2所示：

（二）基于因子分析法的資源型城市產(chǎn)城融合度研究

本文運(yùn)用因子分析法，首先對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，然后通過(guò)運(yùn)用SPSS計(jì)量軟件處理了表2所示的數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示，KMO和Bartlett檢驗(yàn)表中，KMO值大于0.5，Bartlett球形檢驗(yàn)的q值小于0.01，結(jié)果表明指標(biāo)之間有較強(qiáng)的相關(guān)性，樣本通過(guò)檢驗(yàn)，能夠用因子分析法對(duì)資源型城市的產(chǎn)城融合度進(jìn)行分析。

處理結(jié)果如表4所示，提取出了三個(gè)公因子，并進(jìn)行了因子旋轉(zhuǎn)，這三個(gè)公因子累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了89.97%，信息量的包含性較好。把各個(gè)因子分成了三部分，第一組公因子由V1（GDP）、V2（工業(yè)生產(chǎn)總值）、V5（綠化覆蓋面積）、V6（城市道路面積）組成，占總方差的35.063%，命名為城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（F1），第二組公因子由V3（工業(yè)企業(yè)數(shù)）、V4（在崗職工工資數(shù)）、V7（公共交通車輛數(shù)）、V9（在崗職工人數(shù)）構(gòu)成，占總方差的34.628%，命名為人的發(fā)展（F2），第三組公因子是V8（工業(yè)煙塵排放量），占總方差的20.278%，命名為產(chǎn)業(yè)環(huán)境（F3），各因子得分矩陣如表5。

四、資源型城市產(chǎn)城融合存在的主要問(wèn)題

根據(jù)以上分析得出第一主因子城市的GDP、工業(yè)生產(chǎn)總值、綠化覆蓋面積和城市道路面積三個(gè)方面對(duì)資源型城市產(chǎn)城融合的影響比較大，總的來(lái)看三個(gè)主因子的影響程度相差不是很大，指標(biāo)中的各個(gè)因素對(duì)融合度都是有相對(duì)重要性的。在這個(gè)過(guò)程中我們可以發(fā)現(xiàn)資源型城市產(chǎn)城融合中存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

（一）城市的發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾是產(chǎn)城融合的基本矛盾，城鎮(zhèn)化是人的全面發(fā)展的過(guò)程，這與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，例如表6中排名靠前的兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是與人的活動(dòng)相關(guān)的就業(yè)率、交通情況的發(fā)展明顯落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化不是很明顯。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)發(fā)展欠缺

產(chǎn)業(yè)和城市的融合過(guò)程中，城市的宜居性也是判斷產(chǎn)城融合的重要指標(biāo)，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能從整體上調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展的步調(diào)和頻率，使得城市的發(fā)展速度跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。鞍山和鄂爾多斯等城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的發(fā)展都很欠缺，嚴(yán)重影響了兩個(gè)城市的產(chǎn)城融合度，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上產(chǎn)城融合度并不是很高。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞、資源面臨枯竭

資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠的是資源的開(kāi)發(fā)和利用，所以生態(tài)環(huán)境的污染相對(duì)較嚴(yán)重，本文所列舉的八個(gè)城市中工業(yè)煙塵的排放方面，唐山的排放量最高，很大程度上影響了唐山市的產(chǎn)城融合度，急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

五、提高資源型城市產(chǎn)城融合度的對(duì)策

前面研究結(jié)果表明：吉林、鞍山、鄂爾多斯等城市的融合度較高，數(shù)據(jù)顯示我國(guó)資源型城市產(chǎn)城融合方面仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題，城市建設(shè)過(guò)程中需要適當(dāng)?shù)匾胂嗥ヅ涞漠a(chǎn)業(yè)支撐城市的發(fā)展。產(chǎn)城融合問(wèn)題需要根據(jù)各個(gè)城市不同的發(fā)展階段，因地制宜的提出針對(duì)性的建議。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施

注重城市產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，明確城區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)的地理位置，資源型城市的重工業(yè)應(yīng)該集中在遠(yuǎn)離城區(qū)的位置，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。在生產(chǎn)生活等方面，完善公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)，增加公共服務(wù)平臺(tái)的建立，延伸社會(huì)功能包括保險(xiǎn)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、中介服務(wù)等。合理的規(guī)劃人口的規(guī)模和分布，制定相應(yīng)得政策以刺激當(dāng)?shù)厝嗣竦南M(fèi)，使人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（二）促進(jìn)居住和就業(yè)相互融合

城市發(fā)展的過(guò)程中，居住結(jié)構(gòu)基本上受就業(yè)結(jié)構(gòu)的限制，就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展主要取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。一個(gè)城市吸引人的關(guān)鍵是就業(yè)布局是否合理、就業(yè)機(jī)會(huì)是否充分、職位種類是否多樣，這樣靠就業(yè)吸引居民。同樣靠居住環(huán)境、居住設(shè)施等來(lái)吸引人們居住從而進(jìn)行就業(yè)。居住和就業(yè)相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)職住平衡是產(chǎn)城融合的關(guān)鍵因素。對(duì)于資源型城市主要靠第二產(chǎn)業(yè)吸引勞動(dòng)就業(yè)，通過(guò)就業(yè)吸引居民，形成產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市發(fā)展、以城市的發(fā)展振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）合理利用資源，注重環(huán)境保護(hù)

隨著資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，我國(guó)自然資源相對(duì)枯竭，我們應(yīng)該合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，建立資源重復(fù)利用的產(chǎn)業(yè)，合理地把資源轉(zhuǎn)化成資本。隨著污染的加劇，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越得到重視，一方面從政策上制約污染物的排放，另一方面每個(gè)人都應(yīng)該形成保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，從一點(diǎn)一滴做起，創(chuàng)造出一個(gè)綠色健康的生活環(huán)境。

（四）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)城鎮(zhèn)化

政府要樹(shù)立“以人為本”的理念，以人民的需求為宗旨著力解決民生問(wèn)題，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使得資源型城市中第一產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要包括金融服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、物流服務(wù)、科技服務(wù)、旅游服務(wù)和創(chuàng)意性服務(wù)等。著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，逐步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚、整合和提升，引進(jìn)國(guó)外高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，研發(fā)新型環(huán)保能源、生物、新型材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。

（五）著眼未來(lái)，注重城市可持續(xù)發(fā)展

資源型城市對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)的依賴性相對(duì)較大，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有周期性，后期階段如果沒(méi)有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)作為支撐，資源型城市的發(fā)展將會(huì)面臨極大困難。必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等適合城市未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體，逐漸降低對(duì)資源的依賴性，從而實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：史寶娟（1970-），教授，博士，研究方向：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。