新常態(tài)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理探析

李加加

摘 要：新常態(tài)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展呈現(xiàn)出的一種常態(tài)化現(xiàn)象，也是在經(jīng)歷不正常狀態(tài)后走向正軌的狀態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)各單位，尤其是行政事業(yè)單位更要適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)換新常態(tài)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。事業(yè)單位是我國(guó)最重要的行政機(jī)構(gòu)，工作宗旨是全新全意為人民服務(wù)，財(cái)務(wù)檔案管理工作作為單位管理的重點(diǎn)，必須不斷創(chuàng)新，打響中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主旋律，在實(shí)際管理過程中踐行新理念、開拓新視野、解放新思維。目前，我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作還存在很多不足，工作缺乏健全性和科學(xué)性，不利于促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，在新常態(tài)發(fā)展的帶領(lǐng)下，行政事業(yè)單位必須全面落實(shí)嚴(yán)格管理，對(duì)財(cái)務(wù)檔案有一個(gè)新的認(rèn)知，促進(jìn)事業(yè)單位更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)檔案管理

現(xiàn)如今，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步完成，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型，行政事業(yè)單位內(nèi)部與外部環(huán)境都出現(xiàn)了巨大的變化，墨守成規(guī)、原地踏步根本無法與市場(chǎng)改革相適應(yīng)，新常態(tài)引領(lǐng)下的單位財(cái)務(wù)工作也必須堅(jiān)持創(chuàng)新。財(cái)務(wù)檔案管理是以檔案的形式記錄下來的關(guān)于單位或內(nèi)部組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的直接憑證與材料帳薄，是單位最重要的原始資料，對(duì)財(cái)務(wù)工作和單位資金的使用具有非常重要的影響。在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，個(gè)性化管理、多維度跨越、顛覆性創(chuàng)新，成為了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的根本。本文就結(jié)合新常態(tài)的新態(tài)勢(shì)，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作有一個(gè)深入的分析，探索改革的新方法，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)與精細(xì)化管理，保證財(cái)務(wù)檔案信息的準(zhǔn)確性，完善單位管理制度。

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的重要性

（一）有助于提升依法治檔的能力

所謂的依法治檔是指依照法律規(guī)定和條文對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作進(jìn)行的嚴(yán)格管理，在新常態(tài)的背景下，行政事業(yè)單位面臨著巨大的改革，以往的工作方法也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)檔案管理工作難免會(huì)遇到新問題。財(cái)務(wù)檔案管理工作是財(cái)務(wù)控制的重點(diǎn)，是各項(xiàng)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理職責(zé)，落實(shí)全面管理，有助于貫徹執(zhí)行事業(yè)單位管理體制，遵照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行工作，并健全管理體系，從而實(shí)現(xiàn)依法治檔，保證財(cái)務(wù)檔案的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（二）有助于順利開展審計(jì)工作

行政單位屬于國(guó)家主管的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，資金來源多為國(guó)家撥款，財(cái)務(wù)檔案管理工作是對(duì)資金進(jìn)行的全面把控，也是各部門和組織經(jīng)濟(jì)支出與管理的主要參考依據(jù)。全面落實(shí)財(cái)務(wù)檔案管理，制定管理規(guī)定，可以保證及時(shí)做好監(jiān)管，確認(rèn)檔案信息的真實(shí)性，從而為審計(jì)工作提供有效的數(shù)據(jù)，避免斷章取義的情況發(fā)生，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作存在的不足，實(shí)現(xiàn)高效審計(jì)。

（三）有助于提供科學(xué)決策的依據(jù)

行政事業(yè)單位工作內(nèi)容繁雜，與百姓的生活息息相關(guān)，也是衡量一個(gè)國(guó)家為民服務(wù)能力的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)檔案信息完整全面的記錄了單位的資金使用情況，是客觀的經(jīng)營(yíng)情況的記錄，通過做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)歸檔、如實(shí)歸檔，為決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和第一手的資料，在預(yù)算、決算過程中給予完整信息，幫助單位進(jìn)行科學(xué)決策。

2 新常態(tài)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的有效對(duì)策

新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步退出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心位置，市場(chǎng)占據(jù)著主導(dǎo)地位。行政事業(yè)單位作為服務(wù)性機(jī)構(gòu)，在財(cái)務(wù)檔案管理工作中存在的不足逐漸暴露了出來。如管理制度不健全、財(cái)務(wù)檔案交接不及時(shí)、管理實(shí)施不規(guī)范等等。這些不足嚴(yán)重影響著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)性和有效性，不利于做好及時(shí)歸檔，甚至為單位的決策提供錯(cuò)誤的依據(jù)?；谶@樣的情況，行政事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變觀念，開拓視野，解放思路，完善財(cái)務(wù)檔案管理工作。

（一）轉(zhuǎn)變意識(shí)，加強(qiáng)重視

新常態(tài)已經(jīng)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作為了順應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，必須對(duì)原有的工作理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從意識(shí)方面入手，對(duì)財(cái)務(wù)檔案有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者要明確財(cái)務(wù)檔案與其他檔案的區(qū)別，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，并注重對(duì)人才的培養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。與此同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理人員也要轉(zhuǎn)變意識(shí)思路，強(qiáng)化嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)自身工作有一個(gè)新的理解，落實(shí)好財(cái)務(wù)檔案的細(xì)節(jié)工作，保證檔案資料的科學(xué)性。

（二）信息支持，提升效率

智能化技術(shù)和設(shè)備的普遍應(yīng)用，給行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作提供了一個(gè)新的思路，原來的財(cái)務(wù)檔案信息多為紙質(zhì)材料，難于管理，不利于保存，且資料查詢困難較大。通過信息技術(shù)的支持，可以實(shí)現(xiàn)管理工作與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，利用信息化技術(shù)真實(shí)的反映財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)，及時(shí)快速的錄入信息，有助于極大的提升辦事效率。另外，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作還應(yīng)該結(jié)合其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展，推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利地進(jìn)行下去，這樣也有利于財(cái)務(wù)檔案信息化實(shí)踐能力的不斷深入，開拓新的管理方式，落實(shí)信息管控。

（三）做好檔案銷毀、交接工作

在財(cái)務(wù)檔案管理工作中，一般對(duì)檔案的存放年限都做出了明確的規(guī)定，存放期滿，則可銷毀，嚴(yán)格按照正規(guī)合法的手續(xù)辦理，避免隨意銷毀，銷毀結(jié)果要上報(bào)事業(yè)單位相關(guān)管理人員，銷毀過程一定要履行嚴(yán)格的程序。若需要轉(zhuǎn)交檔案，必須嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，要在上級(jí)機(jī)關(guān)委派的人員監(jiān)督下，才能完成財(cái)務(wù)檔案轉(zhuǎn)交工作。

（四）強(qiáng)化培養(yǎng)，提高素養(yǎng)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作的水平與相關(guān)人員的素質(zhì)能力具有十分緊密的聯(lián)系，隨著科學(xué)技術(shù)的深入變革以及信息化管理的全面落實(shí)，財(cái)務(wù)檔案管理者必須具備更高的素質(zhì)能力，單位也要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。具體而言，事業(yè)單位要在形式上加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案培訓(xùn)工作，為人們提供學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，通過專家座談會(huì)、講座等形式做好交流與溝通。其次。還要注重財(cái)務(wù)檔案內(nèi)容的學(xué)習(xí)與研究，深入開展有關(guān)信息化檔案的集體學(xué)習(xí)，健全財(cái)務(wù)檔案管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)。最后，還要做好體系建設(shè)，規(guī)范檔案管理者的各項(xiàng)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，全面提升人們的能力，推進(jìn)財(cái)務(wù)檔案信息的制度化發(fā)展。

3 結(jié)束語

總而言之，在新常態(tài)下，行政事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，踐行新理念，開拓新視野，明確財(cái)務(wù)檔案管理工作存在的不足。針對(duì)原來財(cái)務(wù)檔案管理工作缺乏制度體系，管理不嚴(yán)格以及信息真實(shí)性的問題，深入挖掘事業(yè)單位新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理的新方法，轉(zhuǎn)變意識(shí)，加強(qiáng)重視，在信息建設(shè)上給予支持，及時(shí)進(jìn)行檔案的交接與轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化人員培養(yǎng)和全面教育，并落實(shí)全面服務(wù)與建設(shè)，逐步提高工作的效率，從而保證財(cái)務(wù)檔案信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

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