新聞行業(yè)無人機應(yīng)用探析

宋新華

摘 要 近幾年來，民用小型無人機快速發(fā)展，并迅速在航拍、勘測、消防以及巡檢等方面發(fā)揮著重要作用。新聞媒體行業(yè)對航拍無人機更是大量需求。但相關(guān)法規(guī)不夠完善，民間飛行越來越混亂，事故層出不窮，新聞行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用也雜亂無章，越來越多的單位和個人開始對無人機進行限制甚至嚴禁其出場。作為新聞媒體來說，應(yīng)該在行業(yè)內(nèi)帶頭，規(guī)范飛行，并根據(jù)行業(yè)應(yīng)用特點摸索出行業(yè)內(nèi)的一套使用規(guī)則，讓無人機更好地為新聞行業(yè)服務(wù)，同時也為國家小型民用無人機管理辦法的出臺提供參考。

關(guān)鍵詞 無人機；新聞航拍；俯瞰視角；飛行準則；規(guī)范飛行

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）24-0043-02

1 我國民用無人機發(fā)展背景

從2006年到2010年，世界范圍內(nèi)眾多民用小型無人機企業(yè)涌現(xiàn)出來，其中不乏佼佼者。2010年，法國Parrot公司發(fā)布世界上第一款四旋翼無人機，這款小型飛行器受到了眾多飛行器愛好者的關(guān)注，該無人機實現(xiàn)了傻瓜式操作，定點懸停能力突出，此外，它可以通過2.4G無線電傳輸航拍畫面。該無人機一經(jīng)推出銷售火爆，Parrot也獲得了不小的經(jīng)濟收益。Parrot民用無人機獲得了成功，眾多飛行器生產(chǎn)商看到了商機，國內(nèi)外迅速掀起一股將多旋翼飛行器商業(yè)化的熱潮，多旋翼飛行器由此也進入快速發(fā)展時期。在我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境下，再加上120米以下低空空域放開，國內(nèi)民用無人機企業(yè)抓住機會，最為突出的便是深圳的大疆科技迅速崛起，占據(jù)全球無人機75%的市場份額。自從大疆科技無人機火爆，2014年起各路資本紛紛進入無人機領(lǐng)域，試圖分一杯羹。僅國內(nèi)從事無人機行業(yè)的企事業(yè)單位就超過200家①。

2 新聞行業(yè)無人機應(yīng)用現(xiàn)狀

民用無人機目前應(yīng)用面最廣的功能自然是航拍，而這個強大的基礎(chǔ)功能也使得它在新聞行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，從應(yīng)用到普及也是有一個過程。歐美國家的新聞媒體在新聞采訪中的裝備可謂精良，美國三大電視網(wǎng)NBC、ABC和CBS以及《紐約時報》等主要平面媒體在遇到重大突發(fā)事件時往往都會調(diào)用直升機完成航拍新聞畫面。然而，直升機航拍成本太高，要調(diào)用一次航拍需要花費數(shù)十萬，這對于一般媒體來說難度非常大。當大家還沉浸在對乘直升機采訪的憧憬中時，我國民用無人飛行機技術(shù)已經(jīng)悄然間達到了一個前所未有的高度，新式多旋翼無人機具有GPS定位儀、慣性導航儀、氣壓計、指南針和飛行控制芯片，在這些智能設(shè)備的輔助下，它可以輕松實現(xiàn)懸停、自穩(wěn)，還可以在失控時自動返航，再加上先進的圖像傳輸系統(tǒng)，地面操控人員可以實施觀看掛載攝像設(shè)備拍攝到的畫面，并遠程操控攝像機，這種飛行器已經(jīng)完全可以為新聞媒體所使用。

把無人機航拍用于新聞工作，筆者所在的青島晚報算是較早進行嘗試的，在報社日常采訪中，無人機航拍圖片已經(jīng)讓新聞大放光彩，比如，航拍第二屆世界休閑體育大會主會場，航拍中德生態(tài)園，航拍青島火車北站，航拍新冠高架路的開通，航拍青島近海的各大特色海島等。在國內(nèi)，無人機在新聞應(yīng)用領(lǐng)域取得了驕人的戰(zhàn)績，2014年荷賽，《南方都市報》攝影記者陳坤榮用無人機拍攝了一組作品“健身”，該組作品視角獨特，受到了評委的青睞，最終獲得體育特寫類組照二等獎。2015年8月12日，天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生震驚中外的爆炸事故。事故發(fā)生后，新京報攝影記者陳杰抵達了現(xiàn)場，因事故現(xiàn)場封鎖無法進入，即便進入到場的人在地面上也無法總覽事故現(xiàn)場，陳杰借助無人機航拍鏡頭，拍下了大量空中俯瞰資料，而后，他的這些航拍攝影作品也獲得第59屆荷賽一般新聞類單幅三等獎，這足以證明無人機對新聞攝影的影響。

3 無人機使用亂象叢生亟須規(guī)范

無人機在市面上快速普及，擁有飛行器的普通消費者越來越多，而關(guān)于無人機的負面消息也逐步上漲。據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會的不完全統(tǒng)計，中國的無人機數(shù)量在2萬架以上，截至2015年12月31日，全國持證無人機飛手為2 142人，這意味著，約90%的無人機飛手為“無證飛行”。經(jīng)過權(quán)威統(tǒng)計，僅大疆創(chuàng)新一家無人機生產(chǎn)商，從2013年至今在淘寶天貓的銷量就超過了7萬架②。僅就2016年來看，新聞上刊登無人機事故案例不在少數(shù)。2016年5月28日，四川成都機場，一架非法闖入的無人機導致機場眾多航班延誤，成都機場東跑道停航關(guān)閉1小時20分鐘，55個航班不能正常起降，事發(fā)后，大量公安民警展開搜索，最終因為目標快速消失查找無果。國外這樣的案例也不少，2016年6月11日，在波蘭華沙國際機場，同樣是“黑飛”的民用小型無人機闖入了機場，多個航班不能降落，半小時后無人機消失機場這才恢復正常。

在新聞行業(yè)，無人機駕駛員同樣處在無序狀態(tài)，青島多家本地媒體都已經(jīng)購入了無人機，但操作人員的水平甚至還遠不如航模愛好者，墜機事件也是時有發(fā)生。而國內(nèi)外新聞領(lǐng)域無人機也惹了一些麻煩。2015年12月22日在意大利進行的高山滑雪世界杯男子障礙賽中，曾經(jīng)四次拿下世界杯冠軍、冬奧會獎牌獲得者奧地利名將馬塞爾-希爾策險些被一架墜落的新聞直播無人機砸中。新聞行業(yè)無人機應(yīng)用頻率高，且多在人員眾多場合應(yīng)用，無秩序亂飛必然帶來很大安全隱患。個別新聞從業(yè)人員在擁有無人機后，為了滿足一己私欲，利用無人機不受空域限制的能力，窺探明星隱私，帶來社會負面

效應(yīng)。

4 新聞行業(yè)無人機規(guī)范使用的路徑

目前，我國對民用低慢小型無人機的使用還是缺乏進一步的規(guī)范準則，民航局在2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》中指出，在視距內(nèi)飛行的微型無人機（重量小于等于7千克），飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)，無須證照管理。而在實際應(yīng)用中，大量低于7千克的小型無人機飛行能力都已經(jīng)超過了1 000米，只要簡單修改飛行高度也可以輕松達到500米以上。所以，針對目前的無人機現(xiàn)狀是需要一套更詳細的使用準則的。

筆者認為，要想真正的發(fā)揮無人機在新聞領(lǐng)域的最大價值，必須盡快將無人機市場和應(yīng)用規(guī)范起來，如何來規(guī)范和管理，筆者有如下幾個建議。

1）參考先前管理辦法，參考行業(yè)現(xiàn)狀完善管理法規(guī)，在行業(yè)內(nèi)試運行。民航局在2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》雖然落后于無人機技術(shù)的發(fā)展，但其中大部分內(nèi)容依舊能對民用無人機使用進行限制，完全可以拿到新聞行業(yè)內(nèi)部使用，并針對目前小型無人機飛行能力對管理規(guī)定進行補充，修補法規(guī)盲區(qū)，作為行業(yè)試用法規(guī)來執(zhí)行。

2）對接現(xiàn)有的培訓機構(gòu)，對行業(yè)從業(yè)人員進行技術(shù)培訓。新聞行業(yè)完全可以考慮與AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會）等飛行培訓機構(gòu)對接，把航拍飛行員送到這樣的機構(gòu)進行專業(yè)培訓，使其具備專業(yè)模型飛機和小型無人機的駕駛操控能力，減少飛行事故。

3）與公安以及城管部門對接，對飛行器和飛行人員進行信息登記，形成良好的溝通機制。新聞無人機多出現(xiàn)在事故現(xiàn)場以及重大節(jié)慶活動、熱點事件周圍，少不了與公安民警和城管執(zhí)法人員接觸，如果沒有做到及時溝通，航拍飛行往往會受到限制甚至是禁止。

4）及時與航空管制部門報備飛行。航空拍攝飛行不同于一般拍攝，飛行活動都會對空中航空秩序有一定的影響，因此，飛行時間、飛行高度以及飛行區(qū)域等信息向來需要向航空管制部門報備，獲得飛行許可。而新聞行業(yè)無人機使用頻繁，飛行范圍較大，容易涉及國家安全以及敏感區(qū)域。飛行更需要及時報備。

5）所有新聞無人機嘗試安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，加強管理與監(jiān)督。新聞行業(yè)可以定制一批無人機，這些無人機上全部加裝GPS或者北斗等衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并裝備信號發(fā)射器，如同民航飛機的監(jiān)控一樣，所有在轄區(qū)內(nèi)起飛的無人機飛行數(shù)據(jù)能同時顯示在監(jiān)控畫面上，超高超限的無人機都會實現(xiàn)數(shù)據(jù)報警，這樣相關(guān)監(jiān)管部門就可以對無人機實時

監(jiān)控。

除了以上這些，新聞行業(yè)無人機飛行員還應(yīng)該恪守職業(yè)道德，不侵犯他人隱私，嚴于律己，讓無人機推動傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型，豐富報道方式，讓新聞視角飛到一個更精彩的高度，服務(wù)更多的受眾。

注釋

①郭露.《我國民用無人機市場發(fā)展歷程及前景分析》，第二段。

②中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng).《無人機“飛”出困擾》。