淺談EPC模式在石油工程建設中的應用

賈恒

（延安大學，陜西 延安 716000）

淺談EPC模式在石油工程建設中的應用

賈恒

（延安大學，陜西 延安 716000）

文章通過介紹EPC的含義及特征，分析EPC模式的影響因素（企業(yè)外部環(huán)境影響因素、企業(yè)內(nèi)部建設影響因素），對EPC模式在石油工程建設中的應用展開探討，旨在為如何促進石油行業(yè)有序健康發(fā)展研究適用提供一些思路.

EPC模式；石油工程建設；影響因素；應用

近年來，EPC模式作為一項工程承包模式，在國內(nèi)外工程項目管理中得到廣泛推廣.EPC模式本質是承包商對工程項目的統(tǒng)一管理，自工程項目的全面利益著手，經(jīng)由對施工、設計、采購等一系列因素的整合，優(yōu)化配置，實現(xiàn)全面項目的有效完成.

1 EPC模式概述

在石油工程建設中，EPC模式是其管理的一項重要模式.保證石油工程建設有序進行，是EPC模式在工程建設中得以普遍推廣的一個關鍵因素.依據(jù)EPC模式開展運行的石油工程建設項目肩負起十分重要的任務，EPC模式在石油工程建設中的科學應用，一方面可為工程質量提供有利保障，一方面可促進國內(nèi)石油工程建設有序與國際接軌，達成全新的突破與法治.

1.1 EPC模式的含義

石油工程建設中的EPC模式是一項有效的工程管理形式，亦可稱之為工程總承包，指的是在石油工程建設中，石油工程總承包商依據(jù)合同要求肩負起相應的石油工程建設項目的設計、施工、采購等工作，與此同時，還要全面負責承包工程的安全、質量、成本等內(nèi)容，最后以提供給業(yè)主符合其要求的使用功能、擁有完備使用條件的石油工程項目.

1.2 EPC模式的特征

相較于傳統(tǒng)石油工程建設項目管理，石油工程建筑中應用的EPC模式具備下述特征，肩負著十足的管理責任，為石油工程建設提供科學合理的管理方式.EPC模式的特征，具體而言：項目規(guī)模龐大，往往應用于大規(guī)模的石油工程建設中；工程建設周期較長，短期的要消耗3～5年可完成，最長的要消耗10年以上方可完成；EPC模式下的石油工程建設要牽涉多個不同的利益方，且相互間存在極為繁雜的關系；石油工程建設項目總成本較為固定；此外，該種總承包模式通常由承包商對居多工程建設風險予以承擔.EPC模式在石油工程建設中的應用可為業(yè)主、承包商帶來極大的便利、優(yōu)勢[1].

2 EPC模式的影響因素

2.1 企業(yè)外部環(huán)境影響因素

（1）國內(nèi)工程市場環(huán)境影響因素.現(xiàn)階段，國內(nèi)工程項目管理市場法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象依舊存在，所以，構建完善工程市場管理的法律法規(guī)，確保相互配套、門類完備，防止相互矛盾、交叉重疊特別關鍵.受長時間計劃經(jīng)濟體制影響，再加上現(xiàn)行市場經(jīng)濟相繼產(chǎn)生的一系列新問題，EPC模式在應用中面臨法律法規(guī)不完善、理念缺乏先進性、總承包合同不健全等均很大程度影響了推廣應用的進程.其中特別是未有具備國家層面作用力、系統(tǒng)工程總承包合同范本等的支持.長時間以來，國內(nèi)工程市場依據(jù)計劃經(jīng)濟模式運行，使得國內(nèi)勘查施工、安裝設計等企業(yè)與國際慣例產(chǎn)生極大差距，行業(yè)競爭、風險防范意識不足.企業(yè)要向進入國際市場，擴寬全球領域就務必要充分接軌于國際慣例.就瞬息萬變的國際市場而言，國內(nèi)企業(yè)未有切實對國際慣例、法規(guī)、標準等予以領會，方可在國際市場中占據(jù)有利位置，并獲得國際法律的保護.

（2）行業(yè)機制、體制影響因素.結合近些年國內(nèi)石油工程建設可得知，在石油行業(yè)機制、體制的左右下，造成EPC模式發(fā)展面臨諸多制約.就業(yè)主方領導理念而言，他們還未能對EPC模式產(chǎn)生有效適應，對項目權利的認識還不夠全面，絕對的買方市場機制決定了業(yè)主方具備不容侵犯的強勢，因此項目承包方式受業(yè)主方領導理念很大程度影響；在石油行業(yè)推行EPC模式還未建立定式，大體上依舊處在摸索時期，在諸多環(huán)節(jié)好比前期工作、融資、圖紙設計、初步設計、施工檢索等均未形成一項科學完備的運行機制；石油工程建設管理模式選取同樣受行業(yè)內(nèi)部管理體制很大程度影響，就好比“建管分離”等管理體制使得工程建設面臨交接困難等.

2.2 企業(yè)內(nèi)部建設影響因素

就企業(yè)而言，要想對EPC市場及項目國際化管理需求予以適應，應當逐步強化企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，即要科學針對的強化企業(yè)工程項目管理能力，強化營銷、融資能力，強化人力資源管理能力，強化組織學習能力等.在我國石油工程建設中，煉化環(huán)節(jié)憑借其極強的專業(yè)性，使得推行EPC模式較為便捷，而就大規(guī)模儲罐、長輸管道工程項目而言，伴隨近些年國內(nèi)管道工程建設的興盛發(fā)展，即便打造出了大批量的管道工程建設隊伍，然而切實能夠依據(jù)EPC模式實現(xiàn)大規(guī)模工程的EPC管理依舊存在一定難度.

施工與設計銜接不得當使得EPC作用難以有效發(fā)揮，施工企業(yè)不具備設計能力，設計企業(yè)不具備施工能力，二者聯(lián)合又未有前提機制的支撐，再者兼具施工、設計能力的企業(yè)在總承包期間同樣會遭受企業(yè)內(nèi)部管理機制的阻礙，進一步使得工程EPC模式難以有序推行；具備設計能力或者兼具設計、施工能力的企業(yè)在EPC管理活動中受自身能力遭受一定束縛額，使得設計龍頭作用難以得到有效發(fā)揮，進而對EPC作用有效發(fā)揮造成不利影響.

3 EPC模式在石油工程建設中的應用

依據(jù)EPC模式開展運行的石油工程建設項目肩負起十分重要的任務，EPC模式在石油工程建設中的科學應用，一方面可為工程質量提供有利保障，一方面可促進國內(nèi)石油工程建設有序與國際接軌，達成全新的突破與法治.整個石油行業(yè)在時代發(fā)展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創(chuàng)新，引入先進科技、成功發(fā)展經(jīng)驗逐步強化EPC模式在石油工程建設中的應用，如何進一步促進石油行業(yè)有序健康發(fā)展可以從以下相關內(nèi)容著手：

3.1 全面研究石油工程建設項目的自身特征

在選取應用EPC模式過程中，應當切實對石油工程檢索項目的自身特征開展專研.建設規(guī)模相對小、建設行為專業(yè)單一的工程出于業(yè)主自身管理相對簡單，因此業(yè)主可展開自主管理，而無需引入EPC模式；相同的，工期相對長的工程受風險因素過大影響，同樣部位EPC模式所適用.本質上而言，EPC模式較為適用于生產(chǎn)型成套設備、大規(guī)模繁雜的工業(yè)項目及技術水平要求高的工程項目.

3.2 強化對總承包企業(yè)監(jiān)管力度

我國在建設領域推行EPC模式，起初是實行于石化、鐵路建設行業(yè)，而在其他相關基礎設施建設行業(yè)依舊未得到很好地引入.現(xiàn)階段，我國工程建設相關總承包制度管理、建設經(jīng)驗還不十分完善，依舊處于摸索時期；就業(yè)主而言，在對總承包企業(yè)開展選取過程中，同樣難以對各個企業(yè)的總承包水平予以科學判定，因此，國家務必要建立配套制度，以對總承包企業(yè)的監(jiān)管進行明確[2].

3.3 擴寬選擇覆蓋面，強化總承包商競爭

選取總承包商是極其重要的一環(huán).強化EPC總承包商相互的競爭，能夠在石油工程建設還沒有開始之前，推進總承包商對石油工程建設實際特征、疑難點開展自主專研，以為后續(xù)總承包商開展管理工作提供有效便利.并且，該項自主專研還可從另一層面上強化總承包商自我改進的能力及主觀能動性.

3.4 業(yè)主應提升監(jiān)管重視度

缺乏監(jiān)管的合同勢必會使其喪失合同的效力.就算石油工程建設中引入了EPC模式，由于業(yè)主依舊是工程建設項目的責任、風險主體.業(yè)主切忌產(chǎn)生懈怠的想法，覺得應用了EPC模式，其便可將工程放置在一旁，等待最終的“接鑰匙”即可.業(yè)主應當對石油工程建設的管理核心角色予以主動承擔，提升監(jiān)管重視度，對工程建設安全風險、質量風險、成本風險等開展科學合理的控制.

3.5 強化項目管理者項目管理作用

在石油工程建設推行期間，業(yè)主面對工程建設管理通常缺乏足夠的經(jīng)驗及專業(yè)素養(yǎng)，鑒于此，業(yè)主對工程建設的管理需要構建于對第三方信任的前提下.與此同時，實施強制監(jiān)理、工程建設監(jiān)理制屬于我國工程建設科學化、規(guī)范化的一項重要制定.依據(jù)監(jiān)理的內(nèi)涵，監(jiān)理應對工程建設行為開展協(xié)同、監(jiān)督的重要職責予以承擔[3].由此說明，監(jiān)理工作管理職責一方面是業(yè)主的自身出發(fā)點，一方面是我國法律制度的一項不容怠慢的職能.

4 結束語

總而言之，EPC模式是我國工程實誠發(fā)展的大勢所趨，不僅對業(yè)主方需求予以了滿足，還切實對市場需求予以了適應.伴隨市場經(jīng)濟的逐步深入，我國石油工程建設勢必越來越重要，是促進國民經(jīng)濟增長的重要方面.鑒于此，相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經(jīng)驗，清楚認識EPC模式的內(nèi)涵，全面分析EPC模式的影響因素，“全面研究石油工程建設項目的自身特征”、“強化對總承包企業(yè)監(jiān)管力度”、“擴寬選擇覆蓋面，強化總承包商競爭”、“業(yè)主應提升監(jiān)管重視度”、“強化項目管理者項目管理作用”等，積極促進石油行業(yè)有序健康發(fā)展.

〔1〕馬向民，張翼，劉向榆，左俊濤．淺議EPC總承包模式在中國石油工程建設體系中的應用[J]．中國科技信息，2006（8）：81－82．

〔2〕王繼紅，王小明，張小剛，金志有，張宏波，張新忠．淺談油氣田地面建設工程中EPC項目管理模式的利與弊[J]．管理觀察，2009（23）：15－16．

〔3〕李彥彬，李生軍，周惠．EPC管理模式在石油管道工程建設中的應用 [J]．城市建設理論研究:電子版，2013（23）：162－163．

TE646

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1673-260X（2017）01-0037-02

2016-11-11