黃怡
摘 要:文書檔案是水利勘測設(shè)計單位管理工作中的一項重要內(nèi)容,文書檔案管理的好壞直接影響到單位檔案資料的完整與否,一定要引起重視。在現(xiàn)代水利勘測設(shè)計單位制度體系中,文書檔案管理對制度的完善具有很大的推動作用,科學(xué)有效的文書檔案能夠提高一個單位整體的管理水平。本文對水利勘測設(shè)計單位的文書檔案管理進行闡述,針對目前存在的問題提出一些建議,以期能夠為水利勘測設(shè)計單位的文書檔案質(zhì)量的提升提供借鑒。
關(guān)鍵詞:文書檔案;水利勘測;設(shè)計
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家對水利勘測設(shè)計文書檔案工作給予了一定的支持,其目的是為了完善文書檔案工作的內(nèi)容,以期能夠使文書檔案得到更好的記錄、整理、利用。隨著我國科技的不斷發(fā)展,水利勘測設(shè)計單位的文書檔案工作的內(nèi)容和范圍也在不斷擴大,需要不斷適應(yīng)工作變化的需要,如何更加科學(xué)、合理、高效的開展文書檔案工作來提高文書檔案質(zhì)量,以期更好的為水利勘測設(shè)計生產(chǎn)服務(wù),是擺在文書檔案工作人員面前的重要課題。
二、文書檔案工作中存在的問題
在水利勘測設(shè)計單位,各類檔案居多,保證文書檔案質(zhì)量和技術(shù)檔案其實同樣重要,有時文書檔案管理工作的重要性甚至更為突出,就目前我們工作實踐來看,造成文書檔案質(zhì)量不高的原因主要有以下幾個方面:
(一)文書工作與檔案管理存在脫節(jié)現(xiàn)象
在實際工作中,文書工作和檔案管理實行的是分塊管理,在無形中拉大了兩者之間的距離,導(dǎo)致了文書工作人員檔案管理意識薄弱,同樣,檔案管理工作人員也很少去關(guān)注文書工作,造成兩方面的工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。此外,在公文格式與處理方面也存在著不合理、不規(guī)范的情況,導(dǎo)致現(xiàn)有文件檔案內(nèi)容形式多樣,不利于分類保管。
(二)文書檔案管理手段比較落后
水利勘測設(shè)計單位的技術(shù)檔案水平比較先進,多數(shù)都已經(jīng)采用了電子歸檔,即使之前沒有電子歸檔的圖紙也已經(jīng)全部掃描成了電子文件,在一定程度上方便了圖紙的歸檔整理于查閱。與技術(shù)檔案相比,文書檔案則落后很多,基本上都是紙質(zhì)檔案。再加上沒有專門的檔案室,檔案保存條件極其簡陋,有些文件資料會隨著時間的流逝而遭受一定程度的損壞。所以,在文書檔案管理中需要引進一些現(xiàn)代化的手段和技術(shù)。
(三)文書檔案管理不夠規(guī)范
在水利勘測設(shè)計單位,文書檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在。首先是收集材料不規(guī)范,不符合《國家行政機關(guān)公文格式》的相關(guān)規(guī)定,例如檔案無編號、無標題、無時間等。其次是歸檔文件整理不規(guī)范,我國對檔案歸檔有明確的相關(guān)法律法規(guī),但是一些工作人員并沒有按照相關(guān)要求來進行操作,例如歸檔材料使用字跡容易消失的傳真紙等。這些問題都將直接影響到文書檔案的質(zhì)量與使用效果。
三、提高文書檔案質(zhì)量的相關(guān)策略
(一)推動文檔一體化
所謂文檔一體化就是把文書工作與檔案管理工作來融合在一起,在公文生成到歸檔管理的整個過程都使用計算機管理系統(tǒng),采用統(tǒng)一的輸入和輸出格式,以此來實現(xiàn)文書檔案生成一體化和管理一體化,這樣,既可以簡化檔案部門的工作流程,提高了工作效率,又可以保證文書檔案質(zhì)量。就目前而言,紙質(zhì)文件和電子文件是并存的,這就需要檔案部門同時收集紙質(zhì)和電子文件檔案,兩者共同管理。
(二)利用現(xiàn)代化手段加強信息化建設(shè)
水利勘測設(shè)計單位文書檔案工作的現(xiàn)代化水平比較低,在實際工作中可以組織文書檔案管理工作者向圖書館等大型現(xiàn)代企業(yè)檔案部門學(xué)習(xí),加快信息化建設(shè),提高工作效率。第一,單位應(yīng)先從設(shè)備開始,投入一定的資金采購一批硬盤、掃描儀等硬件設(shè)備;第二,兩現(xiàn)有紙質(zhì)檔案全部掃描,然后分類存儲;第三,建立綜合信息查閱系統(tǒng),方便相關(guān)工作人員查詢借閱相關(guān)資料,第四,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。這是社會發(fā)展趨勢所需,當(dāng)然,這也許會是一個漫長的過程,不是個人或者一個單位的事情,這需要我們?nèi)珕T的共同努力。
(三)健全檔案管理制度,規(guī)范管理文書檔案
明確職業(yè),建全檔案管理制度,時實現(xiàn)文書檔案管理現(xiàn)代化,開辟文書檔案信息資源,為水利勘測設(shè)計單位提供全面、高級信息服務(wù)的先決條件。例如,在我國歸檔已成為一項明文規(guī)定的制度,但是單位可以根據(jù)實際工作來完善相應(yīng)的歸檔制度。因為文書檔案是由各種文件材料轉(zhuǎn)化而來的,而文件材料轉(zhuǎn)化為檔案又是通過歸檔來實現(xiàn)的,所以,健全的歸檔制度不僅能夠保證文書檔案來源的連續(xù)性,而且也是水利勘測設(shè)計范圍積累檔案的重要保證。另外,要理順文書檔案管理工作程序。文書檔案管理應(yīng)按照科學(xué)的工作流程來進行操作,所以要先理順文書檔案部門和其他相關(guān)部門之間的工作程序。
四、結(jié)語
文書檔案管理工作是水利勘測設(shè)計單位管理工作的重要組成部分,既是提高工作效率的必要條件,也是提高文書檔案質(zhì)量的一項重要工作。在實際工作中,我們檔案工作者也必須立足于現(xiàn)實,不斷提高自己的專業(yè)知識和工作效率,按部就班的工作,嚴格要求自己,從各方面來為提高文書檔案質(zhì)量努力,從而更好的為水利勘測設(shè)計生產(chǎn)服務(wù)。
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