政策速遞

2月20日，國家財政部、人社部、衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強基本醫(yī)療保險基金預(yù)算管理 發(fā)揮醫(yī)療保險基金控費作用的意見》（財社[2016]242號）。意見提出，完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，對定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用實施全程實時監(jiān)管，包括事前提醒、事中監(jiān)控、事后審核。監(jiān)管重點是藥品、高值醫(yī)用耗材使用情況，以及大型醫(yī)用設(shè)備檢查行為，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并處罰相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生。同時，要求將醫(yī)保支付方式改革覆蓋到所有醫(yī)療機構(gòu)，全面實施總額預(yù)算、按病種付費等復(fù)合支付方式，減少按項目付費；建立健全“結(jié)余留用、合理超支分擔”的激勵約束機制，實行按病種、人頭、床日等付費的，醫(yī)療機構(gòu)實際發(fā)生費用低于約定支付標準的，結(jié)余部分由醫(yī)療機構(gòu)留用；反之，超支的也由醫(yī)療機構(gòu)自己承擔。

2月14日，財政部下發(fā)《關(guān)于進一步加強庫款管理工作的通知》（財辦[2017]12號），要求各地通過規(guī)范預(yù)算編制、加強預(yù)算執(zhí)行、盤活存量資金等方式，進一步加強國庫庫款管理，保持合理庫款規(guī)模。為促進各地加強資金調(diào)度，財政部將進一步健全轉(zhuǎn)移支付資金調(diào)度與國庫庫款規(guī)模掛鉤機制，依據(jù)庫款管理月度考核結(jié)果，獎優(yōu)懲劣。對月度庫款考核排名前6位和后6位的地區(qū)，下個月將調(diào)整轉(zhuǎn)移支付資金調(diào)度的進度安排，分別加快或減緩調(diào)度序時進度3-5個百分點的轉(zhuǎn)移支付資金。

2月13日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅抵扣管理的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017第3號）。公告明確，增值稅一般納稅人進口貨物時應(yīng)準確填報企業(yè)名稱，確保海關(guān)繳款書上的企業(yè)名稱與稅務(wù)登記的企業(yè)名稱一致。稅務(wù)機關(guān)將進口貨物取得的屬于增值稅抵扣范圍的海關(guān)繳款書信息與海關(guān)采集的繳款信息進行稽核比對。經(jīng)稽核比對相符后，海關(guān)繳款書上注明的增值稅額可作為進項稅額在銷項稅額中抵扣。稽核比對不相符，所列稅額暫不得抵扣，待核查確認海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實際進口業(yè)務(wù)一致后，海關(guān)繳款書上注明的增值稅額可作為進項稅額在銷項稅額中抵扣。

日前，財政部印發(fā)《關(guān)于會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試報名條件中工作年限等有關(guān)事項的通知》（財辦會[2017]3號）。通知明確，報名條件中有關(guān)會計工作年限的要求，是指報考人員取得規(guī)定學(xué)歷前后從事會計工作時間的總和；在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)不視為正式從事會計工作，相應(yīng)時間不應(yīng)計入會計工作年限。各地在組織會計資格考試報名資格審核時，應(yīng)結(jié)合考生在報名登記表中工作年限信息、取得規(guī)定學(xué)歷的時間等對考生進行資格審核。符合報名條件的報考人員按屬地化原則在其工作所在地報名參加考試。