河北省高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)均等化策略研究

目前，我國大學(xué)生就業(yè)比較嚴(yán)峻，供需矛盾也日益突出，這就導(dǎo)致高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系呈現(xiàn)了一些不和諧因素。高校大學(xué)生就業(yè)制度的改革和大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得迫切需要完善當(dāng)前高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，同時(shí)，高校建立健全大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系對(duì)促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)起著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)均等化對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

均等化的思想起源于西方，同時(shí)它也體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值平等、公正的價(jià)值理念。公共服務(wù)均等化是指政府要為社會(huì)成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)，是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等。其中，大學(xué)生基本就業(yè)服務(wù)均等化是高校學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。

大學(xué)生在就業(yè)過程中應(yīng)該享受基本均等的就業(yè)服務(wù)，但結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況這種均等化的就業(yè)服務(wù)很難實(shí)現(xiàn)。高校畢業(yè)生普遍會(huì)遇到就業(yè)歧視和就業(yè)非均等化情況，這些因素將妨礙了人力資本的合理配置，破壞了就業(yè)市場(chǎng)的公平環(huán)境。這種現(xiàn)象的存在必然會(huì)對(duì)大學(xué)生公平競爭、擇業(yè)目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展和自身就業(yè)能力的提升等方面產(chǎn)生一定程度的影響，甚至?xí)绊懙搅舜髮W(xué)生的擇業(yè)行為和就業(yè)崗位的拓展。

2 高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系存在的主要問題

1、基本就業(yè)保障不均等

在目前就業(yè)環(huán)境影響下，一些就業(yè)崗位急需人才，但卻遭畢業(yè)生冷落，一些就業(yè)崗位卻遭畢業(yè)生熱搶，它體現(xiàn)了就業(yè)保障機(jī)制的不均等。例如國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，沿海一線城市與普通企業(yè)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層單位、內(nèi)地二三線城市相比，同樣的畢業(yè)生所享受到的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)和住房公積金的繳納有著明顯的差異，社會(huì)保障的不公平使面臨擇業(yè)的大學(xué)生更傾向于選擇社會(huì)保障預(yù)期更好的行業(yè)和區(qū)域。

2、高?；揪蜆I(yè)指導(dǎo)工作水平不均等

當(dāng)前，高校的基本就業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容主要是由就業(yè)部門和各院系配合完成，工作內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。就業(yè)部門有專門的工作人員，負(fù)責(zé)提供就業(yè)信息、組織、招聘、協(xié)調(diào)就業(yè)等具體工作手續(xù)辦理。還將設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)教研室，負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)類課程教學(xué)，由各院系出授課教師。授課教師的不同決定了授課水平的差異，高校囿于層次原因也不能招攬來更高層次的用人單位。雖然各高校都十分重視就業(yè)率，但對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的投入?yún)s有很大差異。因此，在不同高校的就業(yè)指導(dǎo)工作水平上存在很大的差異。

3、就業(yè)能力和素質(zhì)與社會(huì)化要求不相適應(yīng)

由于高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的社會(huì)化工作沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)，各地各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員崗位調(diào)動(dòng)頻繁，就業(yè)工作方法相對(duì)單一，對(duì)就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)缺乏深入理解，同時(shí)在協(xié)調(diào)籌劃上處于被動(dòng)地位。從而對(duì)推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系制度化和專業(yè)化產(chǎn)生了不利影響，也對(duì)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系社會(huì)化建設(shè)有一定的妨礙作用。當(dāng)前，就業(yè)指導(dǎo)模式無法滿足當(dāng)代大學(xué)生的需求，高校目前采取的就業(yè)指導(dǎo)模式主要是就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)方面講座等，不少高校的就業(yè)指導(dǎo)課以大班為主，而且課時(shí)開設(shè)相對(duì)較少，效果不理想。

3 推進(jìn)高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)均等化的策略

1、運(yùn)用大數(shù)據(jù)，建立完善的基本就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)

隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用、發(fā)展與普及，社會(huì)信息化進(jìn)程進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代，海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)成為常態(tài)。因此，應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)的作用，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，充分運(yùn)用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)招聘活動(dòng)聯(lián)合，有效地實(shí)現(xiàn)招聘信息的共享。建立大學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)進(jìn)程的跟蹤調(diào)查機(jī)制，開發(fā)“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的更多功能，將大學(xué)生自入學(xué)起的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并記錄其就業(yè)過程。在此過程中由專門的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供指導(dǎo)，直至其順利就業(yè)。然后通過服務(wù)機(jī)構(gòu)將每位學(xué)生的就業(yè)信息進(jìn)行歸納匯總，形成有價(jià)值的建議，反饋給高校。

2、加強(qiáng)高校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用

畢業(yè)生的就業(yè)工作是不能僅靠高校里的就業(yè)工作部門和院系里負(fù)責(zé)就業(yè)的某些工作人員來完成，加強(qiáng)高校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用，主要體現(xiàn)在三方面：第一、深化高校教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)置專業(yè)和課程，與社會(huì)的需求有效銜接；第二、在高校就業(yè)服務(wù)上狠下功夫，特別是在人員配備，要加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)其專業(yè)化和職業(yè)化；第三、高校要重視職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目等活動(dòng)，大力宣傳、廣泛參與，號(hào)召更多的學(xué)生在參與，體驗(yàn)職場(chǎng)魅力。

3、建立以服務(wù)為宗旨，以客戶為中心的專業(yè)化服務(wù)體系

在服務(wù)內(nèi)容方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、營銷服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容。第一，建立以提高學(xué)生就業(yè)能力為中心的職業(yè)指導(dǎo)體系。包括建設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)中心、開發(fā)精品課與精品教材、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)培訓(xùn)，開展專業(yè)測(cè)評(píng)、專家咨詢等；第二，應(yīng)以“以體驗(yàn)”為指導(dǎo)，把建設(shè)市場(chǎng)工作推向一個(gè)新的階段，爭取更多的企業(yè)把高校作為招收畢業(yè)生的目標(biāo)院校。如，組織畢業(yè)生承辦或參與企業(yè)和中小學(xué)科研立項(xiàng)課題研究；舉辦畢業(yè)生業(yè)務(wù)能力演示專場(chǎng)，等等。在服務(wù)手段方面，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施“專業(yè)化”的項(xiàng)目推進(jìn)系統(tǒng)化，定期向系統(tǒng)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)信息。學(xué)校需要聘請(qǐng)從事學(xué)生就業(yè)工作的專家，靠著這種專業(yè)能力和高水平的就業(yè)服務(wù)，他們也贏得了企業(yè)和學(xué)生的信賴。

4、加大師資力量投入，開展職業(yè)規(guī)劃教育

第一，就業(yè)工作人員專業(yè)化。目前，高校就業(yè)指導(dǎo)部門教師隊(duì)伍相對(duì)缺乏一定的專業(yè)性，就業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整、指導(dǎo)工作方法和師資來源單一。此外，高校應(yīng)重視各個(gè)院系成立獨(dú)立的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，使服務(wù)下放到各個(gè)院系，這樣就業(yè)工作系統(tǒng)的、具體的。第二，就業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于受人事編制的影響，就業(yè)指導(dǎo)部門專職就業(yè)指導(dǎo)工作人員比例有限。而且團(tuán)隊(duì)存在著不同程度的臨時(shí)性和不穩(wěn)定性，從而決定了整個(gè)就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)。然而要想建立一個(gè)穩(wěn)定的就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，絕非是朝夕之事，而是持之以恒的工作內(nèi)容，需要一代又一代的就業(yè)服務(wù)工作人員的不懈努力與工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累。

作者簡介

王紫薇（1980-），女，副教授，碩士，主要從事教育研究。