優(yōu)選企業(yè)采購模式 實現(xiàn)采購效用最大化

張強斌

摘要：近年來的研究多關注于集中采購和分散采購的對比分析，研究何種采購方式效率更高。但在金融采購實務中，往往需要面對復雜多變的情況，如何靈活地找到集中采購與分散采購的平衡點對企業(yè)具有重要意義。本文分析了集中采購和分散采購兩種模式的特點，并以某公司采購實例為切入點，總結出企業(yè)實際采購業(yè)務中如何靈活地運用采購模式、克服采購實施難點，不斷創(chuàng)造新方法，希望對今后的相關采購業(yè)務有一定的指導作用。

關鍵詞：采購模式；合理選擇；采購效用；集中采購；分散采購

近年來，根據《招標投標法》及其配套法規(guī)、《財政部關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》，中國的金融企業(yè)采購業(yè)務逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路，主要實行集中采購與分散采購相結合的模式。采購業(yè)務一直是企業(yè)價值鏈管理的核心環(huán)節(jié)，尤其是在國有金融企業(yè)，通過高質量的采購工作，在需求部門和供應商之間搭建一個通道，從而保證順暢的企業(yè)經營，實現(xiàn)持續(xù)的成本優(yōu)化，對企業(yè)起到降成本增效益的巨大作用。因此，選擇何種采購模式對于企業(yè)顯得尤為重要。

1.集中采購與分散采購

集中采購是指集團將采購業(yè)務歸口到一個部門，對分、子公司的采購申請進行調整、匯總和統(tǒng)籌，制定階段性采購計劃，進行統(tǒng)一的招投標管理、合同管理、供應商管理等。集中采購可以消除多頭指揮，避免重復采購，提升采購的專業(yè)性，強化企業(yè)的購買能力，降低采購成本。分散采購是指由分、子公司根據生產經營需要自行組織的采購。分散采購的特點在于：批量小、采購決策層次較低、對需求更有針對性。集中采購與分散采購各有特點，本文對其優(yōu)缺點進行了比較分析，見下表 ：

由上表不難看出， 集中采購和分散采購各有利弊，不能絕對地說哪種采購模式更好，要結合具體情況來分析。目前，國有金融企業(yè)大多采用集中采購與分散采購相結合的模式。以某公司為例，已經建立了完善的集中采購管理制度，由總部集中采購管理辦公室統(tǒng)籌全年采購計劃，有序實施集中采購，并在總部建立了規(guī)范的通用制度，各分公司可以在此前提下，結合自身實際情況，實施有效的分散采購。除此以外，還通過定點采購和協(xié)議采購的方式，建立起豐富優(yōu)質的資源庫，如辦公 IT 設備、營銷廣告資源、軟件開發(fā)服務等，供總分公司自由選擇，既提升了采購業(yè)務的專業(yè)性，提升采購效率，又可以更快、更好地滿足需求，提高服務能力。采購制度的靈活性在于其構建了完善的供應商信息庫和產品資源庫，讓分公司可以自主選擇，無論分公司選取何種形式，集中采購管理辦都可以揚長避短，充分發(fā)揮采購模式的優(yōu)勢，以滿足分公司的需求。

2. 案例分析

隨著某公司的分公司創(chuàng)新業(yè)務不斷深入開展，分公司在與商戶或者企業(yè)的洽談過程中發(fā)現(xiàn)，行業(yè)商戶的業(yè)務需求逐漸變得更加多樣化和個性化，分公司亟需建設一個能夠適應分公司創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展的綜合業(yè)務平臺，實現(xiàn)對分公司創(chuàng)新業(yè)務的支持，突破分公司創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展的瓶頸，促進分公司創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展。

3. 針對這項業(yè)務需求，分公司面前有兩條路。一是分散采購，自主選擇供應商； 二是提請總部集中采購，在全國范圍內搜尋優(yōu)質供應商。分析該項目的特點不難看出，該綜合業(yè)務平臺的采購需求關系到分公司今后的業(yè)務發(fā)展，時間緊、要求高，分散采購可以達到時間要求。但是，分公司當?shù)厝狈C合實力強、經驗豐富的供應商，總部集中采購管理辦公室作為統(tǒng)

籌總分公司采購業(yè)務的管理部門，具備專業(yè)的團隊，完善的制度，擁有豐富的供應商資源庫，顯然，通過總部集中采購將可以充分滿足其訴求。因此，分公司經過討論決定，提請總部集中采購。充分尊重分公司的訴求和自由意志，總部接受了此項目。

從前文的分析可以看出，采用集中采購模式，能夠發(fā)揮其優(yōu)勢，通過總部豐富的供應商資源庫搜尋到優(yōu)質的供應商，有效提高競爭性，提升采購質量，降低采購成本。但同時，也會不可避免地要面對集中采購模式的一些缺陷，本項目在實施過程中的主要難點有 ：

（1）需求時效性要求較高。該項目的采購標的是分公司綜合業(yè)務前置平臺， 以支撐分公司的業(yè)務創(chuàng)新。該平臺的采購實施直接關系到后續(xù)業(yè)務的開展，因此在時間上要求較苛刻 ；同時，由于分公司前期花費較多時間在當?shù)刈鲞^市場調研和供應商搜尋，提交集中采購時的時間節(jié)點已經較為緊迫。 如何做好項目計劃，統(tǒng)籌內外部資源，按時完成采購顯得至關重要。

（2）實際需求難以把握。分公司的項目與其業(yè)務息息相關，總部在組織集中采購時，不僅僅要了解采購標的，更要深入了解其背景信息，協(xié)調業(yè)務層面的多方資源，以確保采購需求的合理性和采購項目的延續(xù)性。

（3）對供應商要求較苛刻。從分公司的需求角度出發(fā)，供應商需要具備較強的綜合實力，具有相關行業(yè)經驗，并且在廣西分公司當?shù)赜蟹請F隊。如何充分利用總分公司的供應商資源，尋找到有實力的供應商來滿足需求具有一定難度。解決方案積極溝通，把握分公司訴求

從項目需求提出的背景信息入手，積極同分公司溝通，了解其痛點并幫助其完善需求，把握采購的主方向。概括起來有幾個重點 ：

（1）該項目是為了支持其業(yè)務創(chuàng)新，需要了解其業(yè)務構成、業(yè)務創(chuàng)新方向，同時，與總部的相關業(yè)務部門及時做好溝通，以便更好地理解需求。

（2）因分公司當?shù)厝狈?yōu)質供應商，需要充分利用總分公司資源，摸清市場情況，盡早同供應商接洽，鼓勵供應商參與競爭。

（3）需求較急迫且具有延續(xù)性，需要做好項目計劃，把握好時間節(jié)點，并且充分調動和統(tǒng)籌總分公司的資源，保障項目按照計劃實施。

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