達(dá)沃斯論壇年會：習(xí)近平主席為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展校準(zhǔn)方向

倪建軍+王凱

【摘要】習(xí)近平主席在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上發(fā)表的主旨演講釋放出三大積極信號：引導(dǎo)全球化發(fā)展正確方向、分享解決世界經(jīng)濟(jì)問題的中國方案、提振各方對中國特色發(fā)展道路的信心。

【關(guān)鍵詞】達(dá)沃斯 世界經(jīng)濟(jì) 中國方案

【中圖分類號】F116 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

新年伊始，中國國家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式并發(fā)表主旨演講，為疲弱的世界經(jīng)濟(jì)注入正能量，獲得廣泛贊譽(yù)。

中國在應(yīng)對全球化負(fù)面影響的過程中，展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任、值得信賴的成熟大國形象

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢依舊脆弱，2016年世界經(jīng)濟(jì)增速只有3.1%，連續(xù)第六年下滑。國際貨幣基金組織（IMF）最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)測，2017年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長3.4%，遠(yuǎn)低于金融危機(jī)前的均值3.7%。世界貿(mào)易組織在最新展望報告中，將2017年的全球貨物貿(mào)易增長預(yù)期下調(diào)到1.8%—3.1%之間。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特菲爾德表示，全球經(jīng)濟(jì)仍面臨下行風(fēng)險，不確定性有所增加；在全球經(jīng)濟(jì)不平衡加劇的情形下，貿(mào)易保護(hù)主義升溫的風(fēng)險將加大；同時美國加息節(jié)奏提速將帶來全球金融條件大幅收緊，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來沖擊，這些風(fēng)險將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長。

習(xí)近平主席在達(dá)沃斯論壇年會上指出，“當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時候，全球經(jīng)濟(jì)‘蛋糕不容易做大，甚至變小了，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊”。面對全球化帶來的負(fù)面影響，一度是經(jīng)濟(jì)全球化旗手的美國現(xiàn)在卻成為一個負(fù)面典型，不擇手段地推動“去全球化”進(jìn)程：一方面退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），將和墨西哥、加拿大就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新進(jìn)行談判；一方面頒布入境限制令、在美墨邊境建墻。與此同時，在歐盟里程碑文件《羅馬條約》簽訂60周年之際，英國政府將在2017年3月啟動《里斯本條約》第50條，正式開始“脫歐”，歐洲一體化開倒車；法國國民陣線、德國選擇黨和意大利“五星運(yùn)動”都試圖借“反全球化”謀求上臺執(zhí)政。經(jīng)濟(jì)全球化來到了十字路口，發(fā)達(dá)國家孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義肆虐，反建制、反精英、反移民的思潮正轉(zhuǎn)化為政策和舉措。

在反全球化甚囂塵上的時候，習(xí)近平主席堅定地指出，“想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。對于美歐部分國家領(lǐng)導(dǎo)人為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾注意力，把矛頭指向全球化和其他國家，習(xí)近平主席指出，“把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實，也無助于問題解決”。習(xí)近平主席站在歷史的高度強(qiáng)調(diào)，“歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國家人為造出來的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往”。

習(xí)近平主席指出，中國是全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者，歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”?！耙m應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。”美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨始終強(qiáng)調(diào)，“全球化及其不滿情緒所傳達(dá)的主要信息是，問題并不在于全球化，而在于如何管控這一進(jìn)程”。中國在應(yīng)對全球化負(fù)面影響的過程中，展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任、值得信賴的成熟大國形象。中國堅定承諾，“中國的大門對世界始終是打開的，不會關(guān)上”。

分享解決世界經(jīng)濟(jì)問題的中國方案

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊乏力，增長仍然失衡，根源何在？回顧金融危機(jī)以來，以美國為首的發(fā)達(dá)國家的應(yīng)對舉措，可能會得到答案。美歐等國和發(fā)展中國家交往始終遵循著實用主義原則。危機(jī)之初，美歐希望借助中國等新興經(jīng)濟(jì)體的刺激，更快地擺脫衰退的泥沼，積極推動G20加強(qiáng)合作，鼓勵中國等國購買美歐國債、加大經(jīng)濟(jì)刺激力度。一旦美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)就開始啟動加息進(jìn)程，而當(dāng)中國等發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟(jì)減速等壓力時，美國即開始指責(zé)中國等國操縱貨幣，搶奪美國制造業(yè)工作崗位；美歐日步調(diào)一致地拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。美國新任總統(tǒng)特朗普與前總統(tǒng)奧巴馬本質(zhì)上并無不同，他們采取的政策都是以鄰為壑，在損害別國利益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”，只是因為形勢的變化有所側(cè)重而已。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，各國深度融合，美歐等國“打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷”，也拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而由美歐主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制一直難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，根源也在于此。

“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢而為，勇于擔(dān)當(dāng)”是今年達(dá)沃斯的主題，美歐的退縮和逆流而動讓國際社會期望中國能發(fā)揮更大的作用?！坝龅搅死щy不要埋怨自己、不要指責(zé)他人、不要放棄信心、不要逃避責(zé)任，而是要一起來戰(zhàn)勝困難。”習(xí)近平主席明確指出世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大突出矛盾，即全球增長動能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長；全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化；全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對美好生活的期待。找到了癥結(jié)所在，才能對癥下藥。習(xí)近平主席結(jié)合中國成功的經(jīng)驗，基于人類命運(yùn)共同體意識，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長提供了“中國方案”：堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持與時俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式。習(xí)近平主席開出的標(biāo)本兼治的藥方，與二十國集團(tuán)杭州峰會成果一脈相承，即共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局以及包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。

提振各方對中國特色發(fā)展道路的信心

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，世界上沒有免費的午餐，中國是一個有著13億多人口的大國，想發(fā)展就要靠自己苦干實干，不能寄托于別人的恩賜，世界上也沒有誰有這樣的能力。中國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路。中國立足國情和實踐的發(fā)展道路也成為了其他發(fā)展中國家學(xué)習(xí)的典范。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)雖然面臨一定的下行風(fēng)險和壓力，但在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面已經(jīng)取得重要進(jìn)展，整體形勢穩(wěn)中向好。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年全年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為744127億元人民幣，按可比價格計算，比上年增長6.7%，其中，四季度增長6.8%。習(xí)近平主席明確指出，“中國經(jīng)濟(jì)快速增長，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強(qiáng)大的推動。中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟(jì)增長更加包容。中國改革開放持續(xù)推進(jìn)，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要動力”。中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，將推動“一帶一路”建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國能量。展望未來，中國將在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全球治理改革中發(fā)揮更大作用。

（作者分別為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長；北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講》，新華社，2017年1月18日。

責(zé)編/宋睿宸 美編/于珊