主題黨日制度的意蘊(yùn)與實(shí)踐優(yōu)化分析

文/廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院 滕美娜 申靖琪

新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨在強(qiáng)化黨員管理方面，創(chuàng)新出主題黨日制度，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨建工作的偉大創(chuàng)舉，有助于推動(dòng)新時(shí)代黨建工作，同時(shí)有助于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。因此，必須強(qiáng)調(diào)主題黨日制度的全面梳理，重新審視其發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含的重要?dú)v史根基以及實(shí)踐內(nèi)涵。為更好地實(shí)踐主題黨日制度，必須深刻理解其意蘊(yùn)，找出當(dāng)前主題黨日制度存在的問題，進(jìn)而全面落實(shí)該制度。

一、主題黨日制度的意蘊(yùn)

在黨內(nèi)重要法規(guī)文件中增加主題黨日制度，讓其成為新時(shí)代依規(guī)治黨、制度治黨所要依據(jù)的重要制度以及新型詞語，其經(jīng)歷過較長的發(fā)展歷史，也存在于時(shí)間演進(jìn)過程中。其存在的意蘊(yùn)不但在生成歷史邏輯中，還在黨建發(fā)展邏輯中。

（一）傳承并發(fā)展了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。主題黨日制度將中國共產(chǎn)黨發(fā)展進(jìn)程中“黨日制度”“黨支部活動(dòng)日制度”“黨員活動(dòng)日制度”“統(tǒng)一活動(dòng)日制度”進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于黨內(nèi)會(huì)議以及黨內(nèi)活動(dòng)的常態(tài)化以及制度化的規(guī)定，是無產(chǎn)階級(jí)和馬克思主義政黨的先進(jìn)性建設(shè)的非常關(guān)鍵的途徑，更在黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)踐方面，給出了必然的要求，就黨日制度形成條件而言，是必要條件和邏輯條件。從審視歷史的角度去看，黨日內(nèi)容規(guī)定，還有現(xiàn)行的黨內(nèi)法規(guī)文件，都存在主題黨日開展內(nèi)容的規(guī)定，主要以黨內(nèi)活動(dòng)、黨內(nèi)會(huì)議、“三會(huì)一課”等活動(dòng)為主要的活動(dòng)。就黨日制度的發(fā)源看，可以追溯到1847年11月，那時(shí)共產(chǎn)主義者同盟召開第二次代表大會(huì)，起草制定了《共產(chǎn)主義者同盟章程》。其中有關(guān)于每周必須開會(huì)至少一次的決定，確定出了最初的黨日制度。在共產(chǎn)黨之后的發(fā)展中，對(duì)于黨的活動(dòng)日非常重視，經(jīng)歷多年積淀，最終發(fā)展成為主題黨日制度。

（二）適應(yīng)了新時(shí)代黨建總體要求，更是政治自覺的體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨情、國情、世情出發(fā)，綜合考量新時(shí)代歷史方位以及中華民族偉大復(fù)興共同愿景，提出全方位的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略謀劃，分別是“四個(gè)全面”和“四個(gè)偉大”，更加關(guān)注黨建問題，指出治國一定要先治黨，而治黨必須要從嚴(yán)，進(jìn)而形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)，實(shí)踐全面從嚴(yán)治黨，以此為基礎(chǔ)，逐漸形成思想、制度治黨及理論強(qiáng)黨相互融合的新模式，構(gòu)成了依規(guī)治黨與以德治黨充分結(jié)合到一起的黨建工作戰(zhàn)略格局。之后，黨的十九大確定了新時(shí)期背景下，黨建工作的總體要求以及總體布局，全方位推動(dòng)黨在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的建設(shè)，將制度貫穿到建設(shè)中，不斷強(qiáng)化反腐敗斗爭，提升黨建質(zhì)量。主題黨日制度符合當(dāng)前從嚴(yán)治黨的要求，是把思想、政治、理論治黨高度融合在一起的制度。對(duì)主題黨日制度的內(nèi)在邏輯和概念內(nèi)涵進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)該制度不但體現(xiàn)出黨日制度“主題化”，還體現(xiàn)了黨日制度“制度化”。這對(duì)于新時(shí)代黨建總體要求的適應(yīng)，是強(qiáng)化的政治自覺和內(nèi)在邏輯。

二、主題黨日制度落實(shí)過程中存在的不足

（一）主題黨日缺少明確主題。個(gè)別黨組織組織主題黨日活動(dòng)的時(shí)候，沒有提前確定出本次黨員活動(dòng)的主題，活動(dòng)進(jìn)行的比較隨意，甚至在支部主題黨日組織的活動(dòng)中，“黨味”不濃厚，質(zhì)量不高，有圖形式和走過場的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在基層黨組織更加明顯。

（二）活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)際活動(dòng)相脫節(jié)。部分支部的主題活動(dòng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候不具體，活動(dòng)方案設(shè)定比較隨意，會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃是計(jì)劃、活動(dòng)是活動(dòng)的問題，主題黨日制度并沒能得到真正的落實(shí)。并且，主題黨日活動(dòng)的進(jìn)行，個(gè)別的重視形式，忽視活動(dòng)最終的效果，黨的理論學(xué)習(xí)存在著“空對(duì)空”以及“兩張皮”的問題。

（三）黨日活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛。個(gè)別黨組織在開展主題黨日活動(dòng)時(shí)，單純停留在主題活動(dòng)有活動(dòng)和有安排的層面，很少會(huì)關(guān)心黨員是不是真正參與到活動(dòng)中。當(dāng)全體黨員開展組織活動(dòng)的時(shí)候，就會(huì)存在著“掛空擋”的問題，很少能做到人人參與。

（四）主題黨日開展活動(dòng)的時(shí)間不足。依照黨建活動(dòng)精神，主題黨日組織活動(dòng)最少應(yīng)當(dāng)依照“6+x”的時(shí)間進(jìn)行，每次活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)間不能少于半天。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別黨支部對(duì)黨日活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不充分，活動(dòng)開展的過程中沒有具體的內(nèi)容，單純地組織看報(bào)紙、讀書、開展文體活動(dòng)。另外，一些支部書記和支部委員是某些科室的骨干，在工作繁忙時(shí)，會(huì)忽視黨建工作。

三、創(chuàng)新主題黨日制度實(shí)踐優(yōu)化分析

（一）突出主線，明確主題。在主題黨日制度實(shí)踐中，主線就是靈魂。必須要堅(jiān)持全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將其確定為主題黨日實(shí)踐的主線，更是黨日活動(dòng)的靈魂。圍繞著這樣主線開展各項(xiàng)活動(dòng)，才能促使每一位黨員發(fā)自內(nèi)心地體會(huì)到掌握社會(huì)主義思想核心要義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，才能準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容中貫穿的馬克思主義的立場觀點(diǎn)與方法，著重學(xué)懂和弄通，才能將理論與實(shí)踐更好地結(jié)合在一起。引導(dǎo)黨員，讓其明白黨日活動(dòng)不管采用何種形式，包含哪些內(nèi)容，都不能與主線偏離。另外，必須重視主題的確定，主題是最重要的抓手?？茖W(xué)合適的主題能夠讓人精神振奮、回味無窮、靈魂升華、沁人心脾。想找到正確的主題，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心，依據(jù)黨中央以及上級(jí)黨委和黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育部署，從本單位以及支部的實(shí)際情況出發(fā)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，要從黨員思想實(shí)際情況出發(fā)，解決實(shí)際問題，有的放矢；同時(shí)保證寓意深刻、立意深遠(yuǎn)，具備高度的指導(dǎo)性和理論性，還要具有一定實(shí)踐意義，對(duì)于實(shí)踐有指導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，只有重點(diǎn)突出和清晰明確的主題作為基礎(chǔ)，主題黨日活動(dòng)的開展才能讓黨員找到方向感以及著力點(diǎn)，黨員才會(huì)有所感悟，獲得更多收獲。

（二）重視黨性教育，永葆黨的先進(jìn)性以及純潔性。黨員作為黨組織中基礎(chǔ)的肌體細(xì)胞，是黨純潔性、先進(jìn)性的重要代表。共產(chǎn)黨人最為關(guān)鍵的政治靈魂就是理想信念，也是黨員保持純潔性和先進(jìn)性的關(guān)鍵精神動(dòng)力。理想信念是共產(chǎn)黨員在精神層面的“鈣”，如果缺少理想信念，那么信念就不會(huì)堅(jiān)定，從精神層面上就缺少了“鈣”，必然會(huì)“軟骨”。因此，為發(fā)揮主題黨日制度的促進(jìn)作用，一定要重視黨性教育，提高黨員純潔性和先進(jìn)性，更好地發(fā)揮出黨建工作的黨性錘煉“大熔爐”的作用，以嚴(yán)肅主題黨日活動(dòng)為基礎(chǔ)，要求黨員進(jìn)行自我凈化和完善，不斷革新，追求更高的政治理想。主題黨日活動(dòng)中，必須給黨員提出要求，一定要積極交納黨費(fèi)，積極上黨課，唱好黨歌，參與組織生活，重溫入黨誓詞，誦讀《黨章》，開展紅色教育活動(dòng)，參與志愿服務(wù)，過政治生日……這樣才能幫助黨員銘記自己是一名中國共產(chǎn)黨員，職責(zé)是為黨工作，做到知黨、愛黨、護(hù)黨，更要聽黨的話，堅(jiān)決跟黨走。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

（三）加強(qiáng)與實(shí)際業(yè)務(wù)的結(jié)合，提高活動(dòng)的實(shí)效性。與支部工作的實(shí)際內(nèi)容相結(jié)合，開展主題黨日活動(dòng)。主題黨日和支部實(shí)際工作結(jié)合，必須要同支部黨建工作結(jié)合，把主題黨日當(dāng)成是落實(shí)黨建工作、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要措施，進(jìn)而使得支部黨建工作縱向發(fā)展。始終保持黨建工作引領(lǐng)，全面規(guī)范主題黨日制度的落實(shí)，從實(shí)際工作出發(fā)，加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，促使黨員素質(zhì)能力提升，才能確保黨員保持先鋒模范作用。要保證黨組織生活的制度化、常態(tài)化、長效化，保證每項(xiàng)工作落到實(shí)處，真正意義上實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。將主題黨日制度的實(shí)踐與業(yè)務(wù)工作結(jié)合，才能發(fā)揮出黨建的更大實(shí)效作用。確立黨建中心思想，為大局發(fā)展提供服務(wù)，黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)也要促進(jìn)黨建良好開展。主題黨日活動(dòng)不但要學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，還要針對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行討論，確保黨員知行合一。

四、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期，支部黨建工作一定要全面落實(shí)主題黨日制度，明確主題黨日制度的意蘊(yùn)，找出當(dāng)前主題黨日活動(dòng)中存在的不足，從本單位或者部門的實(shí)際情況出發(fā)，積極落實(shí)黨日制度，促使黨員始終保持純潔性和先進(jìn)性。