劉堯
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一新的主要矛盾反映在教育上,就是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需要和教育質(zhì)量有待提升的新矛盾。
教育部部長陳寶生說,人民群眾的教育需要帶來的對質(zhì)量的要求是教育面臨的重要問題。從總體上看,我國教育已經(jīng)解決了“有數(shù)量”的問題,正朝著“有質(zhì)量”的目標(biāo)邁進(jìn)。從“有數(shù)量”到“有質(zhì)量”是新時代教育的主要特征,其本質(zhì)是十九大報(bào)告提出的“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。為此,新時代教育要抓住新矛盾,主動回應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期待,從提升數(shù)量轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量的發(fā)展道路。
2016年,我國學(xué)前教育毛入園率達(dá)77.7%,小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%,初中毛入學(xué)率達(dá)104%,全面普及了義務(wù)教育。高中毛入學(xué)率達(dá)87.5%,基本普及了高中教育。高等教育毛入學(xué)率達(dá)42.7%,接近普及化水平?!?017軟科世界一流學(xué)科排名》顯示,我國高校上榜1289次,僅次于美國位列全球第二,并在7個學(xué)科位列世界第一。2017年,英國《泰晤士世界大學(xué)排名》顯示,清華、北大進(jìn)入前30名,復(fù)旦等5所高校入圍前200名。
與此同時,我國教育還面臨不少問題。2015年11月9日《中國青年報(bào)》發(fā)表文章《減負(fù)何以越減負(fù)擔(dān)越重?》指出,減負(fù)令不僅沒有得到真正貫徹落實(shí),反而導(dǎo)致負(fù)擔(dān)由顯性轉(zhuǎn)為隱性、由拼學(xué)生擴(kuò)大到拼家長。事實(shí)上,我國教育始終面臨著兩大相互交織的難題,一個是減負(fù)困境,一個是“錢學(xué)森之問”。這兩大難題已形成“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)越重,教育質(zhì)量越低”的教育困境,其原因主要是我國社會陷入了所謂“優(yōu)質(zhì)教育”的認(rèn)知與實(shí)踐迷途。人們普遍認(rèn)為,考試分?jǐn)?shù)高就是質(zhì)量優(yōu),升學(xué)率高的學(xué)校質(zhì)量優(yōu)。于是,越來越多的人為孩子一擲萬金地選擇名校、選擇課外輔導(dǎo)、購買學(xué)區(qū)房……
究竟什么樣的教育才是優(yōu)質(zhì)的?什么樣的學(xué)校質(zhì)量優(yōu)呢?在我國處于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型時期,尚待建立國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下,確實(shí)有許多人陷入了對教育質(zhì)量的迷茫與焦慮中,無奈地把考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)??荚嚪?jǐn)?shù)和升學(xué)率對師生而言是成績,對學(xué)校而言是業(yè)績,對教育行政部門而言是政績。家長要讓孩子考出高分、升入名校,教育行政部門要辦好人民滿意的教育就要求學(xué)校提高升學(xué)率,學(xué)校要贏得家長與教育行政部門認(rèn)可就把升學(xué)率作為追求目標(biāo)。多少年來,我們把精力耗費(fèi)在這種所謂的“優(yōu)質(zhì)教育”上,導(dǎo)致教師越來越累,學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)愈來愈重。
據(jù)報(bào)道,恢復(fù)高考40年來,高考狀元畢業(yè)后的職業(yè)成就遠(yuǎn)低于社會預(yù)期,很少有人能夠成為真正的社會精英。與此對應(yīng),教育進(jìn)展國際評估組織對全球21個國家的調(diào)查結(jié)果顯示,我國學(xué)生的計(jì)算能力排名世界第一,想象力卻排在倒數(shù)第一,創(chuàng)造力排在倒數(shù)第五。為什么我們孜孜以求的所謂“優(yōu)質(zhì)教育”,給予我們的回報(bào)卻如此令人失望呢?
事實(shí)上,當(dāng)我們追求所謂“優(yōu)質(zhì)教育”時,必然陷入“應(yīng)試主義”或“升學(xué)至上”的窠臼中。這樣不僅沒能帶來教育質(zhì)量的提升,反而損害了豐富多彩的教育過程,妨礙了學(xué)生的全面發(fā)展,最終犧牲的還是教育質(zhì)量。畢竟,衡量教育質(zhì)量不像衡量商品質(zhì)量那樣,只要嚴(yán)格按照一些量化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定即可。考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率只是觀測教育質(zhì)量的若干指標(biāo)之一而非唯一,人的全面發(fā)展才是衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。
新時代教育優(yōu)化質(zhì)量的最大障礙,不是人們一味地把考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而是在長期的應(yīng)試教育熏陶中,習(xí)以為常地以此來肯定自己曾受過的教育是優(yōu)質(zhì)的,而喪失了對教育質(zhì)量的判斷力和探索精神。筆者以為,只有當(dāng)人們揚(yáng)棄了所謂“優(yōu)質(zhì)教育”標(biāo)準(zhǔn)時,真正的優(yōu)質(zhì)教育才會被認(rèn)識。因此,提升質(zhì)量需要全社會的教育覺醒,以探索真正的優(yōu)質(zhì)教育為突破口,走出所謂“優(yōu)質(zhì)教育”認(rèn)知與實(shí)踐迷途。
《教育大辭典》解釋:“教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價,最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上?!比~瀾教授倡導(dǎo)的“生命·實(shí)踐”教育理念認(rèn)為,教育是直面人的生命、通過人的生命、為了人的生命質(zhì)量提高而進(jìn)行的社會實(shí)踐活動。學(xué)生是一個個具體的、有生命的個體,對學(xué)生發(fā)展雖然有共性要求,但不能用一把尺子衡量。學(xué)生群體中的個體差異是始終存在的,教育要尊重每個學(xué)生的獨(dú)特性。
學(xué)生差異化發(fā)展應(yīng)該是新時代教育的常態(tài),只有尊重學(xué)生的獨(dú)特性,才能促進(jìn)學(xué)生生命質(zhì)量的提升,為社會培養(yǎng)全面發(fā)展的人。教育要因材施教,促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展,即每個學(xué)生不求一樣的發(fā)展但都要發(fā)展,每個學(xué)生不求同步提高但都要提高,每個學(xué)生不求相同的規(guī)格但都要合格。因此,學(xué)校要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生的個性特點(diǎn),制定多元而非單一的、發(fā)展而非靜止的教育質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國教育規(guī)劃綱要提出:“把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。”新時代教育對質(zhì)量的期待,不是學(xué)生考試分?jǐn)?shù)高與升學(xué)能力強(qiáng),而是學(xué)生的全面發(fā)展。如果背離此目標(biāo),就稱不上是有質(zhì)量的教育,更談不上是優(yōu)質(zhì)的教育。
優(yōu)質(zhì)教育的根本在于讓學(xué)生認(rèn)識自己的生命價值,在于喚醒學(xué)生創(chuàng)造生命價值的意識,在于引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己的生命價值。新時代教育優(yōu)化質(zhì)量,就要為學(xué)生提升生命價值創(chuàng)造最適宜的教育環(huán)境。在創(chuàng)建提升學(xué)生生命價值的優(yōu)質(zhì)教育過程中,需要學(xué)校和教師付出智慧與努力。
新時代教育要真正實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試向素質(zhì)轉(zhuǎn)型、由數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變,我們的教育評價標(biāo)準(zhǔn)必須由追捧考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率轉(zhuǎn)向追求學(xué)生的全面發(fā)展,評價導(dǎo)向也要由注重發(fā)揮選拔性功能轉(zhuǎn)向注重發(fā)揮發(fā)展性功能。引導(dǎo)學(xué)校把培育全面發(fā)展的人放在核心位置,把學(xué)生健康成長放在第一位,一切為學(xué)生發(fā)展服務(wù);引導(dǎo)教師立足于學(xué)生,立足于學(xué)生的個性化發(fā)展,立足于學(xué)生的未來發(fā)展,立足于學(xué)生的全面發(fā)展。
十九大報(bào)告指出,要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。站在新時代起點(diǎn)的教育,面對教育質(zhì)量總體上有待優(yōu)化,還不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需要的挑戰(zhàn),唯有緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人這一基本問題,堅(jiān)持立德樹人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,以改革創(chuàng)新優(yōu)化教育質(zhì)量。
從百年前梁啟超“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)、少年智則中國智”的呼喚,到當(dāng)代的“錢學(xué)森之問”,歷史一再告訴我們,教育從來不是學(xué)校單方的專項(xiàng)工程,而是承載“中國夢”的百年大計(jì)。在近現(xiàn)代追求“中國夢”的征途上,教育經(jīng)歷過兩次重大變革:第一次是清末的“廢科舉、興學(xué)?!?,實(shí)現(xiàn)了從封建教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變;第二次是社會主義教育體系的建立,促使教育普及進(jìn)程加快,辦學(xué)條件持續(xù)改善。
隨著第二次教育重大變革的深入推進(jìn),在我國進(jìn)入世界教育大國行列之時,新時代教育如何發(fā)展?習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!崩羁藦?qiáng)總理在2017年的政府工作報(bào)告中提出:“我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望?!?/p>
如何理解“人民滿意的教育”呢?又如何辦好“人民滿意的教育”呢?盡管針對眾多教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,各級各類教育改革千頭萬緒,但只要抓住最根本的問題就能綱舉目張。我國教育在過去數(shù)量快速發(fā)展的過程中,確實(shí)積累了許許多多需要提升的質(zhì)量問題。教育新時代,我國進(jìn)入從提升數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變的最根本問題是破解 “錢學(xué)森之問”。
這些年來,我國教育界以及社會各界為破解“錢學(xué)森之問”進(jìn)行了廣泛的討論,代表性觀點(diǎn)有:人才培養(yǎng)要創(chuàng)造良好環(huán)境,要注重創(chuàng)新,要消除浮躁情緒,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)與要改革評價制度……這些觀點(diǎn)都是治標(biāo)良策,而要標(biāo)本兼治就必須進(jìn)行教育重大改革,即以改革傳統(tǒng)的知識評價制度為切入點(diǎn),推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)模式從知識型、技能型向創(chuàng)造型、發(fā)明型轉(zhuǎn)變。為什么不少學(xué)生考試成績高反而缺乏創(chuàng)造力呢?其實(shí),這是人們崇尚的“萬般皆下品,唯有讀書高”價值觀及知識評價制度導(dǎo)致的必然結(jié)果。這種以知識評價為核心的評價制度,導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)了一批善于考試而不善創(chuàng)新的人。
世界經(jīng)合組織國際學(xué)生水平測試項(xiàng)目(PISA)創(chuàng)始人安德烈亞斯·施萊克爾曾說,上海學(xué)生獲得三個第一,不代表上海擁有最好的教育體系,一個好的教育體系的衡量標(biāo)準(zhǔn)不是拿了第一而是注重學(xué)生思維能力培養(yǎng)。進(jìn)入新時代,我國各級各類學(xué)校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)價值觀與改革知識評價為先導(dǎo),在破解“錢學(xué)森之問”的過程中著力提升教育質(zhì)量。
(作者系浙江師范大學(xué)教育評論研究所教授、所長)