完善辦學(xué)格局 提升特教質(zhì)量

翟秀剛

宜昌市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》和《宜昌市特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》，加大特殊教育投入力度，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平大幅提高，辦學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量顯著提升，非義務(wù)教育階段特殊教育辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，全市基本形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干，普通學(xué)校隨班就讀為主體”的辦學(xué)格局。

殘疾兒童隨班就讀有序開(kāi)展。市教育局牽頭，聯(lián)合市殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、編辦、財(cái)政局五部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)隨班就讀管理體制、學(xué)生的認(rèn)定、資源教室的建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)的保障等方面做出了具體的規(guī)定。建立市縣兩級(jí)隨班就讀指導(dǎo)中心專家組，依托當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃龑W(xué)校、縣市特殊教育資源中心，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童發(fā)現(xiàn)—報(bào)告—診斷—評(píng)估—初期安置—隨訪—實(shí)施教育等完整的特殊教育服務(wù)體系，為盲、聾、智障、腦癱、孤獨(dú)癥等殘障學(xué)生提供更及時(shí)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中（職業(yè)）階段教育和高等教育全程服務(wù)。召開(kāi)全市殘疾兒童少年隨班就讀工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，43名隨班就讀指導(dǎo)教師和30名教育行政管理干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)學(xué)院街小學(xué)隨班就讀工作。設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金。從2014年起，每年安排50萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于城區(qū)隨班就讀資源教室建設(shè)，全市已建成隨班就讀資源教室19個(gè)，隨班就讀指導(dǎo)中心、特殊教育資源中心11個(gè)。

醫(yī)教結(jié)合課程模式深入推進(jìn)。深化課程改革，改進(jìn)教學(xué)方法。全面落實(shí)國(guó)家培智課程標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)縣市區(qū)積極研發(fā)校本課程和校本教材。當(dāng)陽(yáng)特校編寫(xiě)了《殘疾兒童肢體康復(fù)指導(dǎo)手冊(cè)》，科研課題《轉(zhuǎn)型初期特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展的策略研究》獲中國(guó)教育學(xué)會(huì)優(yōu)質(zhì)教研成果一等獎(jiǎng)。興山縣特校開(kāi)展了主題單元教育模式的改革，從課程層面實(shí)現(xiàn)了醫(yī)教結(jié)合，康復(fù)與教育同步，研究課題《培智學(xué)校教師課堂教學(xué)行為的評(píng)價(jià)研究》獲省三等獎(jiǎng)。注重學(xué)生潛能開(kāi)發(fā)和功能補(bǔ)償，開(kāi)展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)，在校本課程中增加生活技能和職業(yè)教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性與有效性。成立全市首個(gè)特殊教育工作室—杜紅名師工作室，開(kāi)展全市特殊教育研究、師資業(yè)務(wù)培養(yǎng)培訓(xùn)。工作室積極申報(bào)省特教學(xué)會(huì)課題項(xiàng)目，確立“特殊教育醫(yī)教結(jié)合背景下的1+X+Y康復(fù)教育模式研究”為研究課題，通過(guò)在“醫(yī)教結(jié)合 智慧康復(fù)”這一科學(xué)康復(fù)模式支持下，探索出適合特殊學(xué)生發(fā)展需要的融教育與康復(fù)于一體的康復(fù)教育新模式。

特教教師隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。扎實(shí)開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。市級(jí)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金100萬(wàn)，用于全市特殊教育學(xué)校骨干教師培訓(xùn)，連續(xù)三年每年派80名教師在北師大進(jìn)行為期10天的培訓(xùn)。2016年11月，市特校承辦“湖北省特殊教育教師聽(tīng)覺(jué)障礙專項(xiàng)培訓(xùn)”，邀請(qǐng)了來(lái)自香港、臺(tái)灣的特殊教育專家、教授授課。特教教師待遇得到提升。全市特殊教育教師均按照績(jī)效工資的人均水平高于當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資水平的15%發(fā)放，從事特殊教育工作滿15年并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼計(jì)入退休金。同時(shí)，在教師職稱評(píng)聘方面，特教教師職稱通過(guò)率100%。

宜昌市特校藝術(shù)團(tuán)在國(guó)際舞臺(tái)大放異彩。市特校秉承“讓每一位殘疾學(xué)生在自身基礎(chǔ)上得到發(fā)展”的辦學(xué)理念，竭力打造藝體活動(dòng)特色，取得了令人矚目的成績(jī)，被中殘聯(lián)藝術(shù)團(tuán)譽(yù)為“特藝搖籃”，被教育部、中殘聯(lián)命名為“全國(guó)特藝人才培訓(xùn)基地”。2014年學(xué)校課題研究成果《創(chuàng)藝術(shù)教育品牌 促學(xué)生健康成長(zhǎng)》獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。2016年9月底，藝術(shù)班學(xué)生隨李克強(qiáng)總理出訪古巴，表演的舞蹈《千手觀音》受到中央領(lǐng)導(dǎo)和文化部長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)；10月16日，藝術(shù)班學(xué)生受邀參加中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織的北京“中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)”演出活動(dòng)；10月底，藝術(shù)班學(xué)生隨中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪前往英國(guó)，為康復(fù)國(guó)際大會(huì)演出。

高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)市特校新校區(qū)。未來(lái)，宜昌市將投資1個(gè)億，規(guī)劃75畝，按照“國(guó)際視野、國(guó)內(nèi)一流、全省領(lǐng)先、宜昌特色”的目標(biāo)定位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)宜昌市特校新校區(qū)。

（作者系宜昌市教育局副局長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：楊萬(wàn)軍）