關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點思考

馮艷輝

摘要：現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟社會新常態(tài)的發(fā)展狀況下，行政事業(yè)單位要提高自身的發(fā)展，加強自身的內(nèi)部控制與管理，通過內(nèi)部控制完善與優(yōu)化行政事業(yè)單位各項工作，對此本文對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作的開展提出了幾點思考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；思考

在新形勢的發(fā)展背景下，行政事業(yè)單位要積極探究自身的制度完善與建設(shè)，充分的發(fā)揮內(nèi)部控制的自身作用，對此本文探究了內(nèi)部控制的相關(guān)問題，提出了幾點有效思考。

一、完善風(fēng)險防控監(jiān)控工作，優(yōu)化內(nèi)部控制

在實際的工作過程中，是無法真正的做到完善的，難免會出現(xiàn)一些無法預(yù)知的風(fēng)險，對此行政事業(yè)單位要根據(jù)各種潛在的風(fēng)險，制定系統(tǒng)的風(fēng)險防控工作，通過應(yīng)急方案，即使避免各種風(fēng)險的發(fā)生。

首先，在實際工作過程中，要根據(jù)具體的問題，探究原因，制定相應(yīng)的方式與測量，在第一時間內(nèi)降低風(fēng)險的影響，同時對于存在的各種風(fēng)險要進行充分的分析處理，要根據(jù)存在的問題，對存在的其他風(fēng)險進行系統(tǒng)的考量，進而形成相對較為完善的內(nèi)部控制制度[1]。

其次，相關(guān)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上對相關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制與管理過程中存在的問題進行直接的關(guān)注，對于暴露出的問題與缺點，要通過學(xué)科的方式，探究自身存在的各種制度漏洞，對于漏洞的原因以及會產(chǎn)生的各種不良影響進行探究分析，力求完善；同時要定期開展各種討論活動，通過業(yè)務(wù)交流、報告等方式，探究內(nèi)部控制制度開展與設(shè)計中存在的各種問題與原因；并形成系統(tǒng)的方案，對今后工作的開展提供幫助；

最后，通過反省的方式，創(chuàng)新制度。對于自身存在內(nèi)部控制管理制度，要基于實際工作的開展對其進行完善，為今后相關(guān)行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度提供一定的幫助。

二、提高財務(wù)管理意識，優(yōu)化內(nèi)部控制

第一，加強財務(wù)部門的內(nèi)控管理意識。相關(guān)財務(wù)管理部門以及會計主管單位要定期開展相關(guān)活動，提高工作人們的內(nèi)控管理意識與能力，在行政事業(yè)單位中樹立具體的內(nèi)部控制管理意識，改變傳統(tǒng)的被動內(nèi)控觀念，利用各種有效的方式，提高內(nèi)控管理的主動性。

第二，加強內(nèi)部控制環(huán)境及制度的建設(shè)。

首先，要構(gòu)架系統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)控管理制度，綜合具體的行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際標準，合理的設(shè)置相關(guān)崗位、明確崗位職責(zé)，確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不相容職業(yè)的有效分離。

其次，要對具體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)的梳理與分析，基于內(nèi)控規(guī)范的相關(guān)要求，制定具體的操作制度與工作流程。

最后，構(gòu)建單位資產(chǎn)控制制度，要明確具體的資產(chǎn)管理方式以及實際的崗位職責(zé)，對各個資產(chǎn)進行系統(tǒng)的科學(xué)管理。

三、提高人員內(nèi)控管理意識，增強各單位風(fēng)險防范意識

首先，定期開展人才培訓(xùn)工作。在實際的相關(guān)工作開展中，要定期開展各種業(yè)務(wù)人員的訓(xùn)練提高工作人員自身的防范意識以及專業(yè)素質(zhì)能力，加強工作人員的專業(yè)技能，提高相關(guān)業(yè)務(wù)操作人員的專業(yè)性[2]。要在根本上提高相關(guān)工作人員的專業(yè)性，使其站在專業(yè)的角度對內(nèi)控管理進行系統(tǒng)的認知，進而有效的加強自身的防范意識與工作能力，對具體單位存在的各種風(fēng)險問題進行探究與分析，進而有效的解決問題，化解風(fēng)險，減少風(fēng)險損失。

其次，基于實踐，完善內(nèi)控工作。行政事業(yè)工作人員要在實踐的角度出發(fā)，提高理論的應(yīng)用能力，及時掌握各種風(fēng)險問題，要基于實際發(fā)展狀況完善自身的風(fēng)險防范意識，構(gòu)建專業(yè)的內(nèi)部控制管理人才，有效的保障行政事業(yè)單位相關(guān)工作的有效開展，在根本上促進內(nèi)控制度科學(xué)運轉(zhuǎn)。

最后，要提高文化建設(shè)。要基于時代的發(fā)展，強化內(nèi)部基層建設(shè)，提高單位的經(jīng)濟抵御能力，通過思政教育的引導(dǎo)作用，完善提高內(nèi)控管理人員思維創(chuàng)新能力。

四、合理使用信息技術(shù)，優(yōu)化內(nèi)控平臺建設(shè)

在行政事業(yè)的發(fā)展過程中，要提高對各種信息技術(shù)的應(yīng)用，利用科學(xué)的技術(shù)手段，提高各項工作的最大作用，基于信息技術(shù)監(jiān)控之下，制定完善的規(guī)定與標準，保障相關(guān)內(nèi)控管理工作的有效開展。

首先，行政事業(yè)單位要提高對信息技術(shù)的重視，將信息技術(shù)與實際的業(yè)務(wù)進行有效的融合，構(gòu)建一個系統(tǒng)的內(nèi)控管理平臺，保障相關(guān)業(yè)務(wù)工作的有效開展。在實際的操作過程中，充分的利用計算機技術(shù)通過各種預(yù)算編制、執(zhí)行環(huán)節(jié)控制管理，提高其監(jiān)控作用，如果出現(xiàn)違反規(guī)定、有悖制度的不良行為，計算機就會對其進行限制；并對相關(guān)人員進行責(zé)任追究，這樣有效的降低了內(nèi)控管理中存在的各種風(fēng)險，提高了工作效率。

其次，優(yōu)化工作方式。信息技術(shù)的發(fā)展為行政事業(yè)單位的日常工作的開展帶來了一定的便利，工作人員可以基于各種軟件以及程序?qū)θ藗內(nèi)粘９ぷ髦写嬖诘膯栴}與缺陷進行系統(tǒng)的分析與了解，可以有效的提高相關(guān)業(yè)務(wù)開展的整體工作效果。

最后，電子簽章，加密設(shè)備的應(yīng)用。在相關(guān)工作的開展中，應(yīng)用這些加密方式，可以有效的保障資金安全，便于各項業(yè)務(wù)的開展，優(yōu)化內(nèi)部控制工作整體效率。

五、結(jié)束語

相關(guān)行政事業(yè)單位在自身的發(fā)展中，要正確的認識到內(nèi)部控制的緊迫性與必要性，在相關(guān)工作的開展中，要合理的運用內(nèi)部控制相關(guān)制度與思想，在最大程度上提高內(nèi)部控制的整體效果，為我國國家的治理與經(jīng)濟的發(fā)展奠定夯實的基層。

參考文獻：

[1]徐寅.新形勢下關(guān)于強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016，02：180-181.

[2]葉寬敏.關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點思考[J].經(jīng)營管理者，2016，11：204.

（作者單位：保定市徐水區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局）