郭伯虎
什么叫落后鄉(xiāng)?在1954年8月1日的《關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作的指示》中,中共中央明確說(shuō)明:“這里所指的落后,不是指在當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)中進(jìn)展比較慢的地區(qū),也不是指某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度上的落后,而是指在上一階段的歷史任務(wù)——土地改革運(yùn)動(dòng)中反封建斗爭(zhēng)發(fā)展不平衡和不徹底所遺留下來(lái)的落后?!碑?dāng)時(shí),中央估計(jì)全國(guó)大約有10%的落后鄉(xiāng)。為此,中央要求各地開展落后鄉(xiāng)改造工作,對(duì)過(guò)去遺留下來(lái)的反封建的歷史任務(wù)進(jìn)行補(bǔ)課。①中央檔案館、中央文獻(xiàn)研究室編:《中共中央文件選集》第17冊(cè),人民出版社,2013年,第1-7頁(yè)。據(jù)此,全國(guó)大多數(shù)地區(qū)不同程度地進(jìn)行了落后鄉(xiāng)的改造。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)改造落后鄉(xiāng)關(guān)注較少,缺乏細(xì)致、深入的研究。②已有研究成果僅見(jiàn)李飛龍的一篇論文。李主要從宏觀層面考察了土改后落后鄉(xiāng)改造政策的變動(dòng),他注意到高層逐漸把實(shí)現(xiàn)集體化的目的嵌入到落改中來(lái),其文章具有參考價(jià)值。詳見(jiàn)李飛龍:《土改后改造落后鄉(xiāng)政策的歷史演變》,《東岳論叢》2013年第10期。另外值得一提的是,羅衍軍在對(duì)山東鄆城鄉(xiāng)村變遷的研究中提及落改,他認(rèn)為落改體現(xiàn)了國(guó)家通過(guò)階級(jí)劃分彰顯革命邏輯,進(jìn)一步整合民眾思想的意圖。詳見(jiàn)羅衍軍:《革命與秩序——以山東省鄆城縣鄉(xiāng)村社會(huì)為中心》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2013年,第163頁(yè)。筆者擬以山東省曹縣為例,力圖通過(guò)詳細(xì)梳理檔案文獻(xiàn),具體展現(xiàn)落后鄉(xiāng)改造在基層的演進(jìn)脈絡(luò),并結(jié)合口述資料對(duì)該縣落改嚴(yán)重“擴(kuò)大化”的復(fù)雜政治背景稍作分析。討論之前,先對(duì)曹縣的基本情況作一說(shuō)明。曹縣位于魯西南,1955年隸屬山東菏澤地區(qū),下轄15個(gè)區(qū)、鎮(zhèn),190個(gè)鄉(xiāng),共135806戶、575848人,耕地1763873畝,人均3.06畝。境內(nèi)各區(qū)分為三種類型:西北部的韓集、桃源、大寨、魏灣、磚廟等區(qū)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老根據(jù)地;南部的梁堤頭、仲堤圈、大義集是1948年解放的新區(qū);其余部分是半老區(qū)或解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的游擊區(qū)。③《與農(nóng)村工作隊(duì)的座談意見(jiàn)》(1955年7月26日),曹縣檔案館(以下簡(jiǎn)稱曹檔)1-1-58-13。
1955年秋,山東省委對(duì)改造落后鄉(xiāng)作出部署和安排。省委“計(jì)劃到一九五六年底,在全省范圍內(nèi)基本上消滅落后鄉(xiāng)”。省委指示各地委、縣委對(duì)現(xiàn)有落后鄉(xiāng),要進(jìn)行深入調(diào)查,于9月底以前作出具體改造計(jì)劃。①《山東省加強(qiáng)對(duì)落后鄉(xiāng)的改造》(1955年9月10日),《人民日?qǐng)?bào)》1955年9月10日,第2版。9月,為貫徹省委指示,曹縣縣委派出7人工作組到古營(yíng)集區(qū)張破鐘鄉(xiāng)進(jìn)行落改試點(diǎn)。②中共曹縣黨史委、曹縣檔案局編:《中共曹縣黨史大事記》(1949-2003),山東新聞出版局,2003年,第65頁(yè)。
張破鐘鄉(xiāng)屬于半老區(qū),共有16個(gè)自然村,634戶,2731人,耕地8566畝,人均3.14畝。1947年該鄉(xiāng)曾進(jìn)行過(guò)土改。1955年各階級(jí)土地占有情況如下:貧農(nóng)228戶,人均土地2.4畝;新中農(nóng)的下中農(nóng)103戶,人均土地3畝;新中農(nóng)的上中農(nóng)79戶,人均土地2.89畝;老中農(nóng)的下中農(nóng)129戶,人均土地3.78畝;老中農(nóng)的上中農(nóng)65戶,人均土地4.7畝;地主25戶,人均土地2.8畝;富農(nóng)5戶,人均土地4.3畝。③《曹縣縣委關(guān)于三區(qū)張破鐘鄉(xiāng)改造落后鄉(xiāng)工作報(bào)告》(1955年11月15日),菏澤地委辦公室編印:《改造落后鄉(xiāng)試點(diǎn)工作報(bào)告匯集》,內(nèi)部印刷,1955年??梢园l(fā)現(xiàn),該鄉(xiāng)富農(nóng)人均土地尚比老中農(nóng)的上中農(nóng)少0.4畝;地主人均土地2.8畝,尚不及全鄉(xiāng)的平均數(shù)。人均土地最多的老中農(nóng)的上中農(nóng)也僅比全鄉(xiāng)平均數(shù)多1.56畝。
從1955年的土地占有情況看,張破鐘鄉(xiāng)各階級(jí)之間相差不大,似乎沒(méi)有進(jìn)行落改的必要。但是,落改是上級(jí)指示,不得不執(zhí)行,試點(diǎn)工作組給出的理由是,1947年的土改是在“一手拿槍、一手分田”的情況下進(jìn)行的,“當(dāng)時(shí)采取的辦法是3畝地以下的不動(dòng)”,沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾,屬于“官辦土改”,造成土改不徹底,所以現(xiàn)在有重劃階級(jí)成分的必要。④《曹縣縣委關(guān)于三區(qū)張破鐘鄉(xiāng)改造落后鄉(xiāng)工作報(bào)告》(1955年11月15日)。根據(jù)總結(jié)報(bào)告,工作組在該鄉(xiāng)的工作歷時(shí)一個(gè)月零五天,共分三個(gè)階段。
第一階段:傳達(dá)貫徹毛主席關(guān)于合作化問(wèn)題的指示,啟發(fā)群眾社會(huì)主義覺(jué)悟,開展生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng),宣傳堅(jiān)決鎮(zhèn)壓反革命和解決土改遺留問(wèn)題的政策。這個(gè)階段約半個(gè)月時(shí)間。期間,揭發(fā)出了以鄉(xiāng)長(zhǎng)李俊德為首的地富反動(dòng)集團(tuán),逮捕了李俊德的胞兄李俊哲和鄉(xiāng)財(cái)委委員韓先元,進(jìn)一步掌握情況后又逮捕地主5人。召開了鄉(xiāng)人民代表會(huì)議,討論了李俊德的罪惡,一致決議應(yīng)撤職法辦。同時(shí),開展了互助合作的串聯(lián)發(fā)動(dòng)工作。七天內(nèi),全鄉(xiāng)5個(gè)村辦起了農(nóng)業(yè)合作社5處,9個(gè)村166戶參加了互助組,參加組社的農(nóng)民共240戶,占總戶數(shù)的37.8%。⑤《關(guān)于三區(qū)張破鐘鄉(xiāng)落后鄉(xiāng)試點(diǎn)改造的基本總結(jié)》(1955年10月28日),曹檔1-3-107-2。
第二階段:劃清階級(jí)成分,在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上,對(duì)地主展開了面對(duì)面的斗爭(zhēng),處理了地主、富農(nóng)非法保留和倒算的土地財(cái)產(chǎn),分配給無(wú)地少地的農(nóng)民。這一階段約一星期的時(shí)間。首先,經(jīng)過(guò)黨內(nèi)骨干和貧農(nóng)積極分子討論,重新明確了原來(lái)30戶地主、富農(nóng)的成分,并且新劃了5戶地主,在全鄉(xiāng)劃清了階級(jí)界限。然后,按照《土地改革法》,對(duì)27戶倒算地主、富農(nóng)進(jìn)行了處理,共收回土地80.5畝,房子14間,大車3輛,牛3頭,磨3盤,糧食1607斤,大楊樹2棵(價(jià)值1100元),梨行1畝,大小農(nóng)具271件,歸還給原分配的群眾。同時(shí),沒(méi)收了5戶新劃地主和1戶偽軍官的78.5畝土地,房子44間,宅基地和場(chǎng)園29.1畝,牛2頭,農(nóng)具55件,并進(jìn)行了分配。全鄉(xiāng)共有30戶貧農(nóng)分到了土地,22戶貧農(nóng)分到了房子,并有13戶分到了宅基地,共計(jì)65戶分到了斗爭(zhēng)果實(shí)。⑥《關(guān)于三區(qū)張破鐘鄉(xiāng)落后鄉(xiāng)試點(diǎn)改造的基本總結(jié)》(1955年10月28日),曹檔1-3-107-2。
第三階段:整頓基層政權(quán)和黨團(tuán)組織,徹底鎮(zhèn)壓反革命。經(jīng)過(guò)各階層代表人物反復(fù)醞釀協(xié)商,改選了鄉(xiāng)人民代表,當(dāng)選的有中農(nóng)11人、貧農(nóng)24人。緊接著,召開了鄉(xiāng)人民代表大會(huì),通過(guò)了今后開展互助合作的決議。然后,重選了鄉(xiāng)人民委員會(huì),共選出委員11人,前任委員2人連任、9人落選。根據(jù)群眾檢舉揭發(fā),處理了犯有貪污和包庇地主行為的村干部10人,其中法辦者1人、撤職者9人。經(jīng)過(guò)支部討論,新發(fā)展黨員10名,團(tuán)員13名。最后,經(jīng)過(guò)群眾的揭發(fā)對(duì)證,又逮捕了6名地富、反革命分子和刑事犯罪分子,并對(duì)4戶地主、1戶富農(nóng)違法分子宣布了管制。⑦《關(guān)于三區(qū)張破鐘鄉(xiāng)落后鄉(xiāng)試點(diǎn)改造的基本總結(jié)》(1955年10月28日),曹檔1-3-107-2。
張破鐘鄉(xiāng)落改試點(diǎn)中進(jìn)行的重劃階級(jí)成分,追查漏網(wǎng)地富,處理地富反攻倒算、鎮(zhèn)壓反革命、整頓基層組織等工作與1954年8月《關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作的指示》精神是一致的。但試點(diǎn)工作中也有突破上述指示的地方。在指示中,雖也提到落后鄉(xiāng)改造要為農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造“創(chuàng)造條件,開辟道路”,但更多的還是強(qiáng)調(diào)落改所具有的土改補(bǔ)課的性質(zhì),必須在性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造劃開。⑧中央檔案館、中央文獻(xiàn)研究室編:《中共中央文件選集》第17冊(cè),第5頁(yè)。而在張破鐘鄉(xiāng)試點(diǎn)的第一階段,工作組即開始大力宣傳毛澤東關(guān)于合作化問(wèn)題的報(bào)告,組織農(nóng)民入組辦社。這種情況的出現(xiàn)和1955年下半年整個(gè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的變化密切相關(guān)。
1955年7月31日毛澤東在省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議上所作的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告經(jīng)過(guò)層層傳達(dá),已經(jīng)在基層掀起了農(nóng)業(yè)合作化的高潮。9月4日到10日,曹縣縣委召開了789人參加的全縣三級(jí)干部會(huì)議,學(xué)習(xí)毛澤東的報(bào)告精神,決定將農(nóng)業(yè)合作化當(dāng)作農(nóng)村的中心工作來(lái)抓。①《董政委在三級(jí)干部會(huì)議上的總結(jié)報(bào)告》(1955年9月10日),曹檔1-1-44-12。此時(shí)開展的落改即是在農(nóng)業(yè)合作化高潮的氣氛中進(jìn)行的,不免受其影響。但是,這并非意味“改造落后鄉(xiāng)村工作所分配的果實(shí)(包括土地和主要的生產(chǎn)資料)就只能交給集體,而不是貧雇農(nóng)”。②李飛龍依據(jù)1955年11月19日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》第一條的規(guī)定,推斷出了上述結(jié)論,但是歷史事實(shí)并非完全如此。李飛龍:《土改后改造落后鄉(xiāng)政策的歷史演變》,《東岳論叢》2013年第10期。通過(guò)張破鐘鄉(xiāng)的例子,我們可以看出上述說(shuō)法并不準(zhǔn)確,因?yàn)樽詈蟮亩窢?zhēng)果實(shí)還是一一分到了65戶農(nóng)民手里。
張破鐘鄉(xiāng)落改試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)受到高度重視,菏澤地委轉(zhuǎn)發(fā)了試點(diǎn)的總結(jié)報(bào)告,供各地參考學(xué)習(xí)。③《地委批語(yǔ)》(1955年11月),菏澤地委辦公室編?。骸陡脑炻浜筻l(xiāng)試點(diǎn)工作報(bào)告匯集》,內(nèi)部印刷,1955年。緊接著,曹縣縣委在菏澤地委的指示下進(jìn)行了境內(nèi)落后鄉(xiāng)的摸底排隊(duì)。
1955年10月下旬,菏澤地委提出本地區(qū)落改面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,要求各縣、區(qū)委要根據(jù)落后鄉(xiāng)、村的數(shù)量和分布情況,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織力量,處理好土改遺留問(wèn)題。④《菏澤地委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)的計(jì)劃(第二次稿)》(1955年10月20日),曹檔1-2-16-14。11月中旬,地委下發(fā)了落后鄉(xiāng)村的調(diào)查提綱,內(nèi)容包括三部分:土改不徹底情況,鎮(zhèn)反不徹底情況,組織不純狀況。11月22日,曹縣縣委發(fā)出通知要求各區(qū)按照地委的提綱進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,以便有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地進(jìn)行落后鄉(xiāng)的改造工作。⑤《曹縣縣委批轉(zhuǎn)地委落后鄉(xiāng)村調(diào)查提綱》(1955年11月12日),曹檔1-1-47-45。
現(xiàn)有檔案材料中,保留下來(lái)了當(dāng)時(shí)全縣土改不徹底和鎮(zhèn)反不徹底情況的調(diào)查匯總表。這次摸底調(diào)查中,全縣共劃出落后鄉(xiāng)82個(gè),占總鄉(xiāng)數(shù)的43%,是中央估計(jì)的10%的四倍多。其中,梁堤頭、大義集、仲堤圈三個(gè)新區(qū)劃出35個(gè)落后鄉(xiāng),占全縣落后鄉(xiāng)總數(shù)的42.7%。顯然,新區(qū)因解放最晚,其政治純潔度受到懷疑,政府有意把新區(qū)作為落后鄉(xiāng)改造的重點(diǎn)。材料顯示,該縣已劃地主2447戶、富農(nóng)2081戶,其中反攻倒算的地主1906戶、富農(nóng)784戶,反攻倒算地富占原劃地富的59.4%。土改不徹底的地主577戶、富農(nóng)394戶,共971戶。這次又查出漏網(wǎng)地主192戶、富農(nóng)561戶,共計(jì)753戶。其中,新區(qū)查出的漏網(wǎng)地富戶數(shù)較多,僅梁堤頭和仲堤圈兩個(gè)區(qū)即有461戶,占總數(shù)的61%。⑥《曹縣對(duì)落后鄉(xiāng)情況摸底統(tǒng)計(jì)表》(1955年12月),曹檔1-1-58-14。
調(diào)查顯示,境內(nèi)不守法地富、敵偽軍官、反動(dòng)會(huì)道門頭子、土匪頭子、慣偷及其他應(yīng)鎮(zhèn)壓者共計(jì)4017人,尚未鎮(zhèn)壓者共2859人,其中以新區(qū)的梁堤頭、大義集、仲堤圈以及半老區(qū)的莘塚集、普連集為多,共1492人,占了總數(shù)的52%。令人不解的是,屬于老區(qū)的魏灣和磚廟也各有200多名需要鎮(zhèn)壓者。⑦《曹縣對(duì)落后鄉(xiāng)情況摸底統(tǒng)計(jì)表》(1955年12月),曹檔1-1-58-14。
這次大規(guī)模的摸底調(diào)查,為即將進(jìn)行的落改作了準(zhǔn)備。12月上旬和中旬,縣委集中力量對(duì)普連集的14個(gè)落后鄉(xiāng)進(jìn)行改造。如:柳園子鄉(xiāng)查出漏網(wǎng)地主23戶、富農(nóng)13戶;已劃的45戶地富中有反攻倒算行為的44戶;清理出五種反革命分子49人,共逮捕法辦了23名地富反革命分子。運(yùn)動(dòng)中,該鄉(xiāng)清理出“土地677.3畝,宅基地41.7畝,場(chǎng)30.1畝,房子163.5間,大車75輛,牛18頭,驢6頭,農(nóng)具86件,余糧8853斤,花生985.1斤”。這些東西分配給了124戶群眾。落改中,新建農(nóng)業(yè)社7處,搭社架子5處。運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí),全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)社19處,入社農(nóng)戶535戶,占總農(nóng)戶的60%。⑧《十三區(qū)柳園子鄉(xiāng)通過(guò)改造落后鄉(xiāng)面貌開展合作化運(yùn)動(dòng)的情況的報(bào)告》(1955年12月20日),曹檔1-3-107-8。
12月20日,農(nóng)村合作部部長(zhǎng)李廣連向縣委報(bào)告了普連集落改情況,并提出了下一步的工作安排??h委聽取其建議,決定組織158名干部,對(duì)全縣落后鄉(xiāng)分三批進(jìn)行改造。⑨《李廣連部長(zhǎng)報(bào)告改造落后鄉(xiāng)問(wèn)題》(1955年12月20日),曹檔1-1-58-12。至1956年1月底,第一批改造已經(jīng)結(jié)束的鄉(xiāng)20個(gè)、正在改造的鄉(xiāng)9個(gè)。第二批是1月初省委工作組到達(dá)后開展的,共16個(gè)鄉(xiāng)。全部落后鄉(xiāng)改造計(jì)劃于3月中旬結(jié)束。⑩《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作簡(jiǎn)報(bào)》(1956年1月25日),曹檔1-1-58-15。
1956年1月底,根據(jù)地委指示,為加快落后鄉(xiāng)的改造工作,爭(zhēng)取在春耕前結(jié)束運(yùn)動(dòng),縣委又重新制定了一份工作規(guī)劃。按照新方案,將再抽調(diào)40名鄉(xiāng)干部參加落改。干部的分配上,一般一個(gè)落后鄉(xiāng)要有2-3人負(fù)責(zé),三到五個(gè)落后村要有1人負(fù)責(zé)。在具體做法上,采用以點(diǎn)帶面的方法,“各區(qū)根據(jù)落后鄉(xiāng)數(shù)和工作便利條件設(shè)1-3個(gè)中心組,每鄉(xiāng)設(shè)1個(gè)小組,由中心組帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)和落后村的工作”。①《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作規(guī)劃(草案)》(1956年1月底),曹檔1-1-58-19。實(shí)行新辦法后,落改的步伐明顯加快。1956年2月,全縣改造結(jié)束的有52個(gè)鄉(xiāng),剩下的56個(gè)鄉(xiāng),有的正在進(jìn)行改造,有的即將進(jìn)行改造。②《改造落后鄉(xiāng)工作小結(jié)》(1956年2月),曹檔1-1-58-4。
1956年3月底,全縣落后鄉(xiāng)改造基本結(jié)束,共改造落后鄉(xiāng)11《監(jiān)察部黨組、內(nèi)務(wù)部黨組關(guān)于山東省改造落后鄉(xiāng)工作中違反政策和違法亂紀(jì)情況調(diào)查報(bào)告》(1956年12月13日),曹檔1-2-22-42。9個(gè),③《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。是摸底劃定的82個(gè)落后鄉(xiāng)的1.45倍。原因是落改中落后鄉(xiāng)的數(shù)目不斷增加。如老區(qū)的韓集區(qū)也劃出了5個(gè)落后鄉(xiāng)。半老區(qū)的莘塚集、土山集等區(qū)的落后鄉(xiāng)數(shù)字均有上浮。④《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作簡(jiǎn)報(bào)》(1956年1月25日),曹檔1-1-58-15。據(jù)說(shuō),119個(gè)落后鄉(xiāng)可分為三種類型:一是土改、鎮(zhèn)反不徹底,基層組織嚴(yán)重不純的74個(gè)鄉(xiāng),占落后鄉(xiāng)總數(shù)的62%;二是敵我力量消長(zhǎng)不定的38個(gè)鄉(xiāng),占落后鄉(xiāng)總數(shù)的32%;三是土改鎮(zhèn)反基本徹底,群眾的經(jīng)濟(jì)要求基本得到滿足,但黨內(nèi)有嚴(yán)重的資本主義思想,黨的政策不能很好的與群眾見(jiàn)面,這類鄉(xiāng)7個(gè),占落后鄉(xiāng)總數(shù)的6%。⑤《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。
根據(jù)總結(jié)報(bào)告,落改中,全縣共補(bǔ)劃地主1315戶、富農(nóng)503戶,共1818戶,是摸底數(shù)753戶的2.4倍。處理土改不徹底的地主1165戶、富農(nóng)129戶,是摸底數(shù)的1.33倍。同時(shí)處理了反攻倒算的地主富農(nóng)1897戶,占原劃地富總數(shù)的55.4%。全縣共沒(méi)收土地27579畝,房屋6529間,牲畜1366頭,大中型農(nóng)具4365件,糧食348811斤,余糧款及賠償金107391元,家俱2848件。上述果實(shí)分給了貧農(nóng)13156戶、下中農(nóng)1805戶,共計(jì)59181人。
落改中,全縣發(fā)現(xiàn)五種反革命分子700人,逮捕首惡分子144人、管制18人;發(fā)現(xiàn)一般反革命分子2696人,逮捕462人、管制287人;發(fā)現(xiàn)刑事犯罪分子287人,逮捕41人、管制9人。以上共逮捕647人,管制314人。
落改中,還對(duì)基層組織進(jìn)行了整頓。在4306名黨員中發(fā)現(xiàn)不純分子580人,占黨員總數(shù)的13.4%。其中,清洗出黨者273人,受到黨紀(jì)處分的292人。在7428名團(tuán)員中發(fā)現(xiàn)不純分子545人,占團(tuán)員總數(shù)的7.3%。其中,開除團(tuán)籍和受到團(tuán)紀(jì)處分的539人。在7910名鄉(xiāng)村干部中發(fā)現(xiàn)不純分子1194人,占總數(shù)的15%。其中,有779人受到紀(jì)律處分,38人受到刑事處分。同時(shí),新發(fā)展黨員898人,團(tuán)員1782人。⑥《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。
令人遺憾的是,上述“成績(jī)”中,特別是新劃的地主、富農(nóng),有許多是冤假錯(cuò)案。
經(jīng)過(guò)土改,地主、富農(nóng)的所謂政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力早已不復(fù)存在,中農(nóng)化成為鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢(shì),⑦王瑞芳:《土地制度變動(dòng)與中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)變革—以新中國(guó)成立初期土地改革運(yùn)動(dòng)為中心的考察》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010年,第29-44、171-175、284-299頁(yè)。沒(méi)有必要再搞運(yùn)動(dòng)重劃地富。退一步講,即使某些地區(qū)確實(shí)存在土改不徹底的情況,有補(bǔ)課的必要,從操作手法上看,以解放前3年作為劃分階級(jí)成分的年限,曹縣落改是以1942-1945年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)劃分1955年的階級(jí)成分,此間10年的變動(dòng)狀況完全忽略,其合理性亦不免讓人生疑。暫且拋開落改的必要性和操作手法的合理性問(wèn)題不談,即便按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),落改中錯(cuò)劃階級(jí)成分的狀況也十分普遍。
檔案中反映錯(cuò)劃階級(jí)成分的材料比比皆是。如古營(yíng)集區(qū)郭堂鄉(xiāng)、土山集區(qū)萊珠鄉(xiāng)錯(cuò)劃的地主、富農(nóng)占新劃地富的10%。土山集鄉(xiāng)共補(bǔ)劃地富55戶,錯(cuò)劃22戶,錯(cuò)劃的占40%。⑧《縣委關(guān)于處理改造落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的指示》(1957年4月30日),曹檔1-1-71-13。大義集區(qū)張漥鄉(xiāng)補(bǔ)劃地富34戶,錯(cuò)劃8戶,錯(cuò)劃的占23%。⑨《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。仲堤圈魯莊鄉(xiāng)檢查了11《監(jiān)察部黨組、內(nèi)務(wù)部黨組關(guān)于山東省改造落后鄉(xiāng)工作中違反政策和違法亂紀(jì)情況調(diào)查報(bào)告》(1956年12月13日),曹檔1-2-22-42。戶新劃的地富,處理正確的僅有4戶,錯(cuò)劃成分和土地財(cái)產(chǎn)處理不當(dāng)者7戶。⑩《關(guān)于檢查仲堤圈區(qū)魯莊鄉(xiāng)在改造落后鄉(xiāng)中執(zhí)行政策上的幾個(gè)問(wèn)題和糾正意見(jiàn)的通報(bào)》(1956年2月20日),曹檔1-1-58-17。中央監(jiān)察委員會(huì)親自調(diào)查的執(zhí)行政策較好的仲堤圈區(qū)順臺(tái)鄉(xiāng)5個(gè)村,新劃地富23戶,錯(cuò)劃19戶,錯(cuò)劃的占82.5%。?《監(jiān)察部黨組、內(nèi)務(wù)部黨組關(guān)于山東省改造落后鄉(xiāng)工作中違反政策和違法亂紀(jì)情況調(diào)查報(bào)告》(1956年12月13日),曹檔1-2-22-42。全縣范圍來(lái)講,縣委依據(jù)典型鄉(xiāng)的調(diào)查情況,估計(jì)錯(cuò)劃成分的約占新劃地富總數(shù)的35%左右。①《縣委關(guān)于處理改造落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的指示》(1957年4月30日),曹檔1-1-71-13。
運(yùn)動(dòng)中被錯(cuò)劃成分的主要有三種情況。其一,老區(qū)搞落改。老區(qū)某些工作被動(dòng),“黨內(nèi)資本主義思想嚴(yán)重的鄉(xiāng)村”,也被當(dāng)成落后鄉(xiāng)村來(lái)改造,這類鄉(xiāng)有16個(gè),占落后鄉(xiāng)總數(shù)的13.4%,運(yùn)動(dòng)結(jié)束后經(jīng)過(guò)摸底排隊(duì)發(fā)現(xiàn)其中13個(gè)不是落后鄉(xiāng)。如老區(qū)的韓集劃了5個(gè)落后鄉(xiāng)。韓集區(qū)的賈集鄉(xiāng)補(bǔ)劃的5戶地主均是原來(lái)的老富農(nóng),明確的2戶富農(nóng)也是在土地改革時(shí)被斗爭(zhēng)過(guò)的,政治、經(jīng)濟(jì)上不再占優(yōu)勢(shì)。八區(qū)大馬莊鄉(xiāng)搞了近兩個(gè)月的時(shí)間補(bǔ)劃了31戶地主。②《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。
其二,階級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行較差。仲堤圈區(qū)魯莊鄉(xiāng)出租土地的4戶寡婦劃了3戶地主、1戶富農(nóng),按政策應(yīng)劃為小土地出租者或中農(nóng)。③《關(guān)于檢查仲堤圈區(qū)魯莊鄉(xiāng)在改造落后鄉(xiāng)中執(zhí)行政策上的幾個(gè)問(wèn)題和糾正意見(jiàn)的通報(bào)》(1956年2月20日),曹檔1-1-58-17。中農(nóng)馬永貴家4口人,沙地40畝,因漢奸要款,從1942到1947年將土地租給本村其他群眾耕種,全家搬到商丘車站去拉地排車維持生計(jì),結(jié)果按不參加勞動(dòng)劃為地主。付玉貴自幼參加勞動(dòng),根本沒(méi)有佃戶和長(zhǎng)工,也被劃成了富農(nóng)。④《關(guān)于復(fù)查落后鄉(xiāng)土山集張漥鄉(xiāng)改造后摸底情況的報(bào)告》(1956年8月12日),曹檔1-1-58-21。王本榮是勞動(dòng)模范,解放前1945年沒(méi)有任何剝削,1947年因父親年邁,雇傭一個(gè)種地的,實(shí)行三股分糧(里二外一),結(jié)果被劃為富農(nóng)。⑤《錯(cuò)劃成分的問(wèn)題》(1956年11月23日),曹檔1-1-58-10。
其三,因人際關(guān)系糾葛,挾私報(bào)復(fù)。如王明玉家生活很好,是個(gè)“肉頭戶”,但人緣不好,“就是大白天也借不出干糧來(lái)”,結(jié)果被劃為地主。⑥《錯(cuò)劃成分的問(wèn)題》(1956年11月23日),曹檔1-1-58-10。王俊才、王俊嶺兄弟二人給李盡忠捏造的材料中講:解放前李有地115畝,13口人,勞動(dòng)力1個(gè),李本人當(dāng)偽村長(zhǎng)三年半、當(dāng)漢奸一年,每年家中雇短工620個(gè)。經(jīng)查對(duì),李本人從來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)偽村長(zhǎng)和漢奸。1942年李當(dāng)聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)時(shí)找人種過(guò)一季地,短工620個(gè)只有20個(gè)。該案的背景是王家與李家有仇。李盡忠被錯(cuò)劃為地主后,經(jīng)過(guò)多方申述方改劃成中農(nóng)。⑦《關(guān)于錯(cuò)劃李盡忠成分的情況與處理經(jīng)過(guò)》(1956年8月5日),曹檔1-1-58-20。
事實(shí)上,并不是每一戶被錯(cuò)劃的地富都能像李盡忠這樣幸運(yùn)。據(jù)9個(gè)區(qū)的統(tǒng)計(jì),從1955年11月中旬到1956年2月底,縣委共收到要求改變成分的來(lái)信22件,其中由中央辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)1件,省委辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)1件,地委辦公室轉(zhuǎn)來(lái)5件,縣委直接收到15件。縣委接信組織復(fù)查后,認(rèn)為其中4件存在錯(cuò)劃問(wèn)題,其余絕大部分都劃得正確。縣委提出地富“上告成風(fēng)”,表示其“還沒(méi)有低頭認(rèn)罪”,“封建殘余依然囂張”,要求人民民主專政的武器要用上,該逮捕的逮捕,該管制的管制,堅(jiān)決把敵人的囂張氣焰打下去。⑧《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村中地富來(lái)信申訴成分情況簡(jiǎn)報(bào)》(1956年2月28日),曹檔1-1-58-2?!陡脑炻浜筻l(xiāng)工作小結(jié)》(1956年2月),曹檔1-1-58-4。縣委態(tài)度之所以如此強(qiáng)硬,是因?yàn)榇藭r(shí)落改還在進(jìn)行中,一旦松口給錯(cuò)劃的地富“翻案”,勢(shì)必影響到基層干部和積極分子的士氣,造成工作被動(dòng)。
1956年3月,落改基本結(jié)束,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入處理遺留問(wèn)題。此時(shí),縣委的態(tài)度和做法有所改變,承認(rèn)落改中存在錯(cuò)劃成分的問(wèn)題并著手進(jìn)行糾偏。之后,全縣共受理申訴成分案件480件,查對(duì)處理了476件:“其中地主299戶,內(nèi)有地主改富農(nóng)29戶,地主改中農(nóng)132戶,地主改小土地出租者3戶,地主不錯(cuò)者135戶。富農(nóng)177戶,內(nèi)有富農(nóng)改中農(nóng)96戶,仍為富農(nóng)的81戶?!鄙暝V的共錯(cuò)劃260戶,占53.5%。另外,對(duì)于沒(méi)有上告,政府發(fā)現(xiàn)成分有問(wèn)題的也進(jìn)行了訂正?!巴ㄟ^(guò)普查排隊(duì),發(fā)現(xiàn)成分可疑的192戶,地主改富農(nóng)17戶,地主改中農(nóng)70戶,富農(nóng)改中農(nóng)99戶,地主改小土地出租者6戶”??傆?jì),全縣共錯(cuò)劃452戶,占新劃地主富農(nóng)戶數(shù)的24.58%。⑨《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。
根據(jù)《原則》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)不同部位圍手術(shù)期預(yù)防使用抗菌藥物品種選擇有嚴(yán)格要求,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),干預(yù)前限制級(jí)抗菌藥物選用比例過(guò)高,達(dá)41.58%,主要體現(xiàn)在錯(cuò)誤選擇三代頭孢菌素進(jìn)行預(yù)防用藥。干預(yù)后,藥劑部門按照《原則》配備相關(guān)抗菌藥物,臨床亦能嚴(yán)格按照《原則》選用藥物,選用非限制使用級(jí)的比例顯著高于干預(yù)前 (P<0.05)。正確的選擇預(yù)防用藥品種,覆蓋手術(shù)過(guò)程中可能污染的細(xì)菌,起到了預(yù)防用藥的目的。我院一方面加強(qiáng)行政考核力度,另一方面為臨床醫(yī)生提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),使預(yù)防用藥品種選擇合理性得到大幅度提高。
從1956年6月到1957年3月,全縣又受理了地富申訴355戶,其中,地主215戶、富農(nóng)140戶,經(jīng)過(guò)調(diào)查處理了243戶。其中,地主150戶內(nèi)有15戶改為富農(nóng)、73戶改為中農(nóng)、1戶改為小土地出租者。富農(nóng)93戶內(nèi)有56戶改為中農(nóng)、1戶升為地主。在處理的243戶地富中,仍有30戶不服,繼續(xù)申訴。⑩《縣委關(guān)于處理改造落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的指示》(1957年4月30日),曹檔1-1-71-13。
恰在這時(shí),中央也在督促山東省盡快糾正落改中的錯(cuò)劃成分問(wèn)題。由于山東省在落改中亂劃成分、過(guò)火斗爭(zhēng)的做法非常嚴(yán)重,1956年不斷有被錯(cuò)劃成分的群眾赴中央控訴,要求糾正成分。1956年底,中央監(jiān)察部和內(nèi)務(wù)部派工作組赴山東各地包括曹縣進(jìn)行了調(diào)查,“發(fā)現(xiàn)山東落改中執(zhí)行政策的情況是很混亂的,違反政策、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象是嚴(yán)重的”。①《監(jiān)察部黨組、內(nèi)務(wù)部黨組關(guān)于山東省改造落后鄉(xiāng)工作中違反政策和違法亂紀(jì)情況調(diào)查報(bào)告》(1956年12月13日),曹檔1-2-22-42。1957年2月10日,中央批轉(zhuǎn)了監(jiān)察部、內(nèi)務(wù)部上報(bào)的《關(guān)于山東省改造落后鄉(xiāng)工作中違反政策和違法亂紀(jì)情況調(diào)查報(bào)告》,要求山東省委做好錯(cuò)劃階級(jí)成分的平反工作。②中央檔案館、中央文獻(xiàn)研究室編:《中共中央文件選集》第25冊(cè),人民出版社,2013年,第97頁(yè)。山東省委很快將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了各地委、縣委。
在上級(jí)的推動(dòng)下,1957年4月30日,曹縣縣委發(fā)出指示,要求土山集、仲堤圈、梁堤頭、蘇集、青堌集、王堤圈等區(qū)處理好落改中的錯(cuò)劃成分問(wèn)題。③《縣委關(guān)于處理改造落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的指示》(1957年4月30日),曹檔1-1-71-13。但是,各區(qū)對(duì)上述指示基本停留在一般號(hào)召上,沒(méi)有貫徹執(zhí)行,不少基層干部認(rèn)為這項(xiàng)工作是“負(fù)擔(dān)”,存在怕麻煩、怕丟面子、怕追究責(zé)任等抵觸情緒。有的干部對(duì)申述的地富進(jìn)行仇視打擊。分到財(cái)產(chǎn)的群眾因害怕將財(cái)物退回原主,也對(duì)申述戶表示不滿。④《縣委關(guān)于處理落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的工作意見(jiàn)》(1957年11月9日),曹檔1-1-58-1。受此影響,糾正錯(cuò)劃成分的工作進(jìn)行得并不順利。直到1957年11月,這類“告狀戶”仍有478戶,親赴中央內(nèi)務(wù)部、監(jiān)察部、農(nóng)村工作部“告狀”的28戶,赴省委、民政廳等部門的37戶,赴地委的48戶,如“梁堤頭區(qū)李辛集鄉(xiāng)孫莊任萬(wàn)魯抱著孩子去濟(jì)南告狀,一個(gè)多月不回來(lái)”。不僅如此,還有被錯(cuò)劃未上告的100戶左右。當(dāng)時(shí),縣委估計(jì)有400戶左右的地主、富農(nóng)應(yīng)改為農(nóng)民。⑤《縣委關(guān)于處理落后鄉(xiāng)遺留問(wèn)題的工作意見(jiàn)》(1957年11月9日),曹檔1-1-58-1。直到1979年給“四類分子”摘帽時(shí),落改中錯(cuò)劃成分的問(wèn)題才徹底解決。⑥中共曹縣黨史委、曹縣檔案局編:《中共曹縣黨史大事記》(1949-2003),第222頁(yè),第4頁(yè)。
改造落后鄉(xiāng)中,山東省共新劃地主、富農(nóng)23456戶,⑦中共山東省委黨史研究室、山東省檔案館編:《中共山東歷史大事記》(1949年10月-1978年12月),中共黨史出版社,2001年,第224頁(yè)。菏澤地區(qū)劃出10549戶,⑧中共菏澤地委黨史委、菏澤地區(qū)檔案局編:《中共山東省菏澤地區(qū)黨史大事記》(1921-1999),山東人民出版社,1999年,第331頁(yè)。曹縣劃出1818戶。⑨《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)村及處理落改遺留問(wèn)題的工作總結(jié)報(bào)告》(1956年3月21日),曹檔1-1-58-3。菏澤地區(qū)所劃地富占全省總數(shù)的45%,曹縣又占到菏澤地區(qū)的17%。由此可見(jiàn),曹縣所在的菏澤地區(qū)是山東省落改的重點(diǎn)。諸如老區(qū)搞落改、政策執(zhí)行不力、人際關(guān)系矛盾等因素,無(wú)疑會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生不良影響,前文對(duì)此已有論述。但是,落改局面在菏澤地區(qū)大規(guī)模失控,顯然是與上級(jí)政府即山東省委的全力推動(dòng)分不開的。曹縣地方黨史中講到:“這一期間,縣委工作美中不足的是,1955年根據(jù)山東省委指示,進(jìn)行所謂的‘改造落后鄉(xiāng)’工作,錯(cuò)劃了一批農(nóng)民的家庭成分?!雹庵泄膊芸h黨史委、曹縣檔案局編:《中共曹縣黨史大事記》(1949-2003),第222頁(yè),第4頁(yè)。這種說(shuō)法還比較委婉。曾任曹縣農(nóng)村合作部副部長(zhǎng)的離休干部王立山,在接受訪談時(shí)就說(shuō)得非常直接了:“改造落后鄉(xiāng)是省里壓下來(lái)的,他們硬說(shuō)咱菏澤地區(qū)是落后區(qū)?!?采訪曹縣離休干部王立山的談話記錄,2013年9月11日。
菏澤地區(qū)為什么會(huì)被山東省委看作“落后區(qū)”?曹縣又怎么變成了“落后區(qū)”中的“重災(zāi)區(qū)”?這背后有著怎樣復(fù)雜的內(nèi)情?要弄清這一切,還要從菏澤所屬行政區(qū)劃的變動(dòng)談起。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,菏澤隸屬冀魯豫邊區(qū)。1949年8月,以冀魯豫邊區(qū)為基礎(chǔ)成立平原省,菏澤便歸平原省管轄。1952年底平原省撤銷,菏澤地區(qū)劃歸山東省。但是,菏澤沒(méi)能很好地融入山東,省里與菏澤的關(guān)系比較疏離。對(duì)此,曾任曹縣副縣長(zhǎng)的離休干部韓承金說(shuō):“往上說(shuō)咱(即平原?。┦羌紧斣ミ厖^(qū),他們(即1952年前的山東)是山東解放區(qū),不是一個(gè)大軍區(qū),他們看不起咱……去省里開會(huì),咱都坐邊上。人家一聽菏澤來(lái)的就撇嘴?!?采訪曹縣離休干部韓承金的談話記錄,2014年1月17日。當(dāng)時(shí)的地委領(lǐng)導(dǎo)扈國(guó)華也曾說(shuō):省委歧視菏澤地區(qū),菏澤地區(qū)的干部在省里吃不開。?《菏澤地委擴(kuò)大會(huì)議關(guān)于開除右派分子扈國(guó)華、杜湘、王魯光、褚連捷黨籍的決議》(1958年3月23日),曹檔1-3-238-3。也就是說(shuō),因革命淵源不同,省里對(duì)菏澤地區(qū)持有偏見(jiàn)。
1955年山東省副省長(zhǎng)兼計(jì)委主任王卓如到菏澤地區(qū)檢查工作是問(wèn)題升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。4月底,王卓如帶領(lǐng)十幾個(gè)人的工作組駐菏澤40多天,重點(diǎn)檢查菏澤地區(qū)在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷中存在的各種問(wèn)題。在此期間,工作組有一額外的重大發(fā)現(xiàn):“菏澤地區(qū)的土地改革、鎮(zhèn)壓反革命在某些地區(qū)是不夠徹底的?!?/p>
王卓如在向山東省委的報(bào)告中講到:在某些解放較晚的地區(qū),并未認(rèn)真發(fā)動(dòng)階級(jí)斗爭(zhēng),地富自動(dòng)獻(xiàn)田、分散土地的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,至今群眾階級(jí)覺(jué)悟不高,敵我界限不清。由于土改不徹底,鎮(zhèn)壓反革命也受到了影響。如曹縣十三區(qū)一個(gè)區(qū)內(nèi)就有偽、頑軍政官員84人,其中營(yíng)長(zhǎng)直至師長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)就有42人,有的至今仍在進(jìn)行反革命活動(dòng)。土改、鎮(zhèn)反不徹底妨礙了基層組織的純潔和鞏固。據(jù)曹縣76個(gè)鄉(xiāng)282個(gè)脫產(chǎn)干部的調(diào)查,其中有地主9人,富農(nóng)18人,另有29名中農(nóng)、貧農(nóng)出身的鄉(xiāng)干部有嚴(yán)重的包庇地主、富農(nóng)、反革命分子的行為。①《王卓如同志關(guān)于檢查菏澤地委領(lǐng)導(dǎo)向省委的報(bào)告》(1955年6月23日),曹檔1-3-70-21。
山東省委對(duì)菏澤地區(qū)的不認(rèn)同,經(jīng)過(guò)階級(jí)分析思維的轉(zhuǎn)換,升級(jí)成了所謂菏澤地區(qū)“土改、鎮(zhèn)反不徹底”的政治歧視。以代理地委書記扈國(guó)華為首的一批本地干部,對(duì)此表示很不理解。他們提出:“菏澤地區(qū)堅(jiān)持了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng),支持了劉鄧、華野西兵團(tuán)的解放戰(zhàn)爭(zhēng),如果說(shuō)土改、鎮(zhèn)反不徹底,怎么能勝利完成這些任務(wù)。”②《中共菏澤地委會(huì)議(擴(kuò)大)開除右派分子扈國(guó)華、杜湘、王魯光、褚連捷黨籍》,《黨的監(jiān)察工作》1958年第22期。扈國(guó)華的此類說(shuō)法另可參見(jiàn):《趙健民文集》,山東人民出版社,2002年,第449-451頁(yè)。他們認(rèn)為,“省委看菏澤地區(qū)的黑暗面大了”;“菏澤地區(qū)是晚娘”(即山東省是菏澤地區(qū)的晚娘);“什么叫不純,給敵人扛過(guò)幾年槍,我們來(lái)了又跟著我們干,這叫不叫不純,要純,除非這一代的人死凈了,下一輩才能純”。③《菏澤地委擴(kuò)大會(huì)議關(guān)于開除右派分子扈國(guó)華、杜湘、王魯光、褚連捷黨籍的決議》(1958年3月23日),曹檔1-3-238-3。
既然省里已經(jīng)認(rèn)定菏澤是土改、鎮(zhèn)反不徹底的“落后區(qū)”,在運(yùn)動(dòng)中,肩負(fù)改造任務(wù)的空降干部自然要比本地干部積極的多。果然,落改一開始,楊毅和扈國(guó)華就發(fā)生了激烈沖突。楊毅要把菏澤50%的鄉(xiāng)劃成落后鄉(xiāng),扈國(guó)華認(rèn)為面劃得太大,但楊毅有省委的支持自然占了上風(fēng),扈國(guó)華被指責(zé)為“右傾保守思想和立場(chǎng)不穩(wěn)”。⑥《中共菏澤地委關(guān)于以扈國(guó)華為首的右派反黨集團(tuán)問(wèn)題的報(bào)告》(1958年5月13日),曹檔1-3-238-7。
在前述王卓如的調(diào)查報(bào)告中,曹縣即被看作組織不純、鎮(zhèn)反不徹底的負(fù)面典型。1955年秋落改開始時(shí),曹縣第一次上報(bào)計(jì)劃改造20個(gè)落后鄉(xiāng),地委嫌少未同意。第二次報(bào)了30個(gè)還是未通過(guò),直到第三次報(bào)了80個(gè)才過(guò)關(guān)。⑦《劉贊同志的發(fā)言》(1958年3月18日),曹檔1-3-240-5。1956年1月初,省委派出的落改工作組進(jìn)駐曹縣,親自抓16個(gè)鄉(xiāng)的改造工作。⑧《縣委關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作規(guī)劃(草案)》(1956年1月底),曹檔1-1-58-19。在上級(jí)強(qiáng)大的政治壓力下,曹縣的落改想不嚴(yán)重“擴(kuò)大化”都難。
改造落后鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)集體化背景下進(jìn)行的一場(chǎng)土改補(bǔ)課。1955-1956年,按照山東省委的指示,曹縣在張破鐘鄉(xiāng)試點(diǎn)和全縣摸底排隊(duì)之后,對(duì)119個(gè)所謂落后鄉(xiāng)進(jìn)行了改造,其中包括了補(bǔ)劃地富、處理地富反攻倒算、鎮(zhèn)壓反革命、整頓基層組織、發(fā)展互助合作等內(nèi)容。落改中,曹縣錯(cuò)劃了一批地主、富農(nóng),此后政府曾進(jìn)行了一定的糾正,但直到1979年給“四類分子”摘帽時(shí),錯(cuò)劃成分問(wèn)題才徹底解決。曹縣所在的菏澤地區(qū)落改的嚴(yán)重“擴(kuò)大化”,有較為復(fù)雜的背景。1952年底以冀魯豫邊區(qū)為基礎(chǔ)成立起來(lái)的平原省撤銷,菏澤劃歸山東省。因革命淵源不同,省里對(duì)菏澤一直抱有偏見(jiàn)。1955年4月,王卓如來(lái)菏澤檢查工作時(shí)問(wèn)題升級(jí),菏澤被認(rèn)定為“土改、鎮(zhèn)反不徹底”,隨之省里對(duì)菏澤地區(qū)包括曹縣的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,空降干部主導(dǎo)下的落改出現(xiàn)“擴(kuò)大化”也就在所難免了。