張娥
(重慶科技學(xué)院組織部,重慶 401331)
高校輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分,是高校實(shí)施立德樹(shù)人戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)工程的重要力量,高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力水平,直接關(guān)系到大學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平,關(guān)系著高校和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著社會(huì)和高等教育的飛速發(fā)展,社會(huì)環(huán)境的變化和大學(xué)生思想特點(diǎn)的變化,對(duì)高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力水平和素養(yǎng)提出了更高的要求。
當(dāng)前,高等教育正處于大眾化發(fā)展階段,高等教育要以應(yīng)用作為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),不僅傳授理論知識(shí),更要培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,同時(shí),應(yīng)用人才應(yīng)該是多樣化的,大學(xué)的模式和特點(diǎn)也應(yīng)該是多樣化的,大眾化教育不能要求所有的高校教育都照著精英教育階段的同一個(gè)模式去發(fā)展,而是要多樣化、個(gè)性化發(fā)展。高等教育大眾化培養(yǎng)人才的應(yīng)用性、多樣化、個(gè)性化特點(diǎn)和要求,給輔導(dǎo)員工作提出了新的要求,給輔導(dǎo)員的職業(yè)能力建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會(huì)結(jié)構(gòu)從單一型結(jié)構(gòu)向多重型社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,多元文化激蕩加劇,人們思想觀念的西方化、生活方式的多樣化和價(jià)值取向的多樣化等,影響著青年學(xué)生的精神世界,大學(xué)生的思想活動(dòng)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),給大學(xué)生思想政治教育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題。另一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),需要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。迎合國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要,教育事業(yè)要重點(diǎn)培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的新型人才,這對(duì)輔導(dǎo)員的工作也是一個(gè)新的要求和挑戰(zhàn)。
當(dāng)代大學(xué)生大多是“90后”獨(dú)生子女,容易產(chǎn)生以自我為中心的觀念意識(shí),團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)較淡,與人相處能力不強(qiáng),給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的困擾;社會(huì)公德和奉獻(xiàn)意識(shí)相對(duì)淡漠而功利意識(shí)增強(qiáng),激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境和優(yōu)勝劣汰的社會(huì)形勢(shì),使很多大學(xué)生的思想意識(shí)和價(jià)值觀念趨向個(gè)人功利化,他們關(guān)注個(gè)人的利益、發(fā)展和生存狀況,慢慢淡漠了自己應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和崇高理想。大學(xué)生這些新的思想表現(xiàn)和情況,都需要輔導(dǎo)員對(duì)環(huán)境形勢(shì)和現(xiàn)狀有清晰正確的認(rèn)識(shí),并在工作中認(rèn)真對(duì)待,科學(xué)進(jìn)行教育引導(dǎo),并做好管理防范工作。
依據(jù)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,輔導(dǎo)員的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)可劃分為通用能力、專有能力和拓展能力[1]。對(duì)照相應(yīng)的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)與要素分析,當(dāng)前輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)還存在一些深層次問(wèn)題,比如輔導(dǎo)員專業(yè)化程度不高、輔導(dǎo)員角色多樣化、工作職責(zé)泛化、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、社會(huì)職業(yè)認(rèn)同不強(qiáng)、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全、政策保障力度不夠等。主要有以下幾個(gè)方面。
《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定,輔導(dǎo)員除了要具備馬克思主義理論、哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)外,還要具備思想政治教育專業(yè)知識(shí)方法、馬克思主義中國(guó)化相關(guān)理論、思想政治教育工作實(shí)務(wù)、法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí),而在高校實(shí)際工作中,輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)背景比較單一,有些輔導(dǎo)員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式培訓(xùn)就上崗工作,甚至很多專業(yè)課教師、機(jī)關(guān)行政人員擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員,他們?nèi)狈I(yè)知識(shí)和學(xué)生教育管理工作所必需的基本素質(zhì)與技能,使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)能力專業(yè)化程度較低。同時(shí),高校輔導(dǎo)員專業(yè)歸屬不明確,原有專業(yè)設(shè)置已不能滿足新時(shí)期人才培養(yǎng)應(yīng)用性、個(gè)性化、創(chuàng)新性的需要和要求,部分輔導(dǎo)員自身思想政治素質(zhì)不高,忙于繁雜的學(xué)生事務(wù)處理,沒(méi)有精力和寬松的渠道機(jī)制進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和自我提高。輔導(dǎo)員知識(shí)結(jié)構(gòu)不均衡、政治理論素質(zhì)不高、創(chuàng)新動(dòng)力不足,其職業(yè)素養(yǎng)和工作能力已不能適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展的客觀要求。
根據(jù)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,輔導(dǎo)員的職業(yè)功能包括思想政治教育、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等方面內(nèi)容,其中思想政治教育是首要職責(zé)。但在現(xiàn)實(shí)高校中,輔導(dǎo)員的角色是多樣化的,輔導(dǎo)員的工作職責(zé)界限不清,甚至工作職責(zé)無(wú)邊界,除課堂教學(xué)工作外,幾乎所有與學(xué)生相關(guān)的問(wèn)題都由輔導(dǎo)員解決,輔導(dǎo)員陷入學(xué)生日常管理實(shí)務(wù)之中,一方面弱化了學(xué)生的思想政治教育功能,另一方面也客觀造成了輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識(shí)偏差,很多人認(rèn)為輔導(dǎo)員就是“管”學(xué)生的,做雜事的。輔導(dǎo)員的工作繁雜、時(shí)間緊迫、壓力較大,但工資待遇和社會(huì)認(rèn)同感卻不高,很多人認(rèn)為當(dāng)不了任課教師的人才去做輔導(dǎo)員,這種觀點(diǎn)明顯反映了輔導(dǎo)員的社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題。輔導(dǎo)員工作崗位缺乏吸引力,很少有人真正把它當(dāng)成一種被重視、受尊敬、無(wú)限崇高的職業(yè)理想來(lái)看待。因此,輔導(dǎo)員對(duì)自身職業(yè)的自信心和歸屬感不足,隊(duì)伍不穩(wěn)定,就無(wú)法進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)。
當(dāng)前,高校還尚未形成操作性強(qiáng)、良性、健康運(yùn)行的輔導(dǎo)員培養(yǎng)考核機(jī)制,輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)還存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:一是輔導(dǎo)員的選聘公信度、透明度不夠,在實(shí)際招聘工作中還缺乏統(tǒng)一的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),使得輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)不能保證;二是輔導(dǎo)員發(fā)展、分流渠道不暢通,高校普遍對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃不夠重視,輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性和吸引力,不利于輔導(dǎo)員職業(yè)能力的培養(yǎng);三是輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全,多數(shù)高校還未形成科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制;四是輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系不健全,操作性不強(qiáng),因?yàn)檩o導(dǎo)員工作的復(fù)雜性和特殊性,如何客觀、系統(tǒng)、有效地對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)一直是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。輔導(dǎo)員工作是一個(gè)有機(jī)、系統(tǒng)的整體,并不是多項(xiàng)工作的重復(fù)疊加,輔導(dǎo)員職業(yè)能力的培養(yǎng)涉及選聘、培訓(xùn)、培養(yǎng)、發(fā)展和考核等多方面。如果沒(méi)有一套科學(xué)系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培養(yǎng)考核機(jī)制,則輔導(dǎo)員工作的積極性與創(chuàng)新性必將受到影響,客觀就造成了輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。
近幾年,我國(guó)高等教育發(fā)展取得了新的成就,面對(duì)高等教育大眾化和社會(huì)環(huán)境變化帶來(lái)的一系列全新的問(wèn)題和棘手難題,高校更多關(guān)注的是學(xué)校升級(jí)發(fā)展、迎評(píng)擴(kuò)大和招生就業(yè)等問(wèn)題,重視專職教師隊(duì)伍的發(fā)展和建設(shè)而相對(duì)弱化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和輔導(dǎo)員職業(yè)能力的建設(shè)與發(fā)展,與輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)的政策配套和條件保障不足,輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)就失去了充分的保障與支持。另外,在高校中,一方面受“重實(shí)務(wù)、輕理論”傳統(tǒng)思想的影響,另一方面輔導(dǎo)員忙于事務(wù)工作沒(méi)有充分的時(shí)間條件,輔導(dǎo)員工作缺乏專業(yè)的理論研究和工作實(shí)踐與理論研究相結(jié)合的探索,不能對(duì)工作環(huán)境和工作對(duì)象進(jìn)行深入研究和探索,輔導(dǎo)員對(duì)新的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)形勢(shì)和新的教育發(fā)展要求把握不夠,也就無(wú)法科學(xué)、準(zhǔn)確地把握新的教育形勢(shì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求,不能適應(yīng)高等教育形勢(shì)發(fā)展的需要,造成了新形勢(shì)下輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)與發(fā)展的困難。
迎合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)的挑戰(zhàn)和要求,結(jié)合輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)現(xiàn)狀,應(yīng)從培訓(xùn)機(jī)制、崗位職責(zé)、培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制和政策保障等方面,著手加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)。
參照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,重點(diǎn)培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專業(yè)化素養(yǎng),包括理論素質(zhì)和綜合素質(zhì)。一方面,高校要積極建立、完善輔導(dǎo)員職業(yè)化培訓(xùn)制度和機(jī)制,將輔導(dǎo)員培訓(xùn)進(jìn)行制度化、系統(tǒng)化,并堅(jiān)持落實(shí),建立輔導(dǎo)員交流平臺(tái)和渠道,加強(qiáng)、促進(jìn)輔導(dǎo)員工作業(yè)務(wù)交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平。另一方面,輔導(dǎo)員要轉(zhuǎn)變角色,從以往主要處理學(xué)生繁雜事務(wù)的“救火者”轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的“引路人”上來(lái),樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的思想意識(shí),保持學(xué)習(xí)動(dòng)力,不斷提升自身思想政治理論水平和素質(zhì),同時(shí)積極學(xué)習(xí)了解國(guó)家發(fā)展政策,掌握新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷探索創(chuàng)新學(xué)生思想教育方法和路徑,切實(shí)強(qiáng)化自身專業(yè)化素質(zhì)水平。輔導(dǎo)員要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和社會(huì)主義信念,以及敏銳的政治洞察力和創(chuàng)新意識(shí),才能將大學(xué)生的思想政治教育引向正確方向。
高度的職業(yè)認(rèn)同能激發(fā)輔導(dǎo)員工作的凝聚力和存在感,幫助穩(wěn)定人心并建立共同的職業(yè)價(jià)值觀,為輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高校應(yīng)逐條明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé),明確輔導(dǎo)員職責(zé)邊界,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格落實(shí),通過(guò)活動(dòng)落實(shí)、會(huì)議安排、文件傳達(dá)等方式強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的首要崗位職責(zé)是做好大學(xué)生的思想政治教育工作,不是處理一切雜事的“萬(wàn)能油”,輔導(dǎo)員工作也是一門專業(yè)學(xué)問(wèn),有一定的崗位要求和職能義務(wù),徹底將輔導(dǎo)員從多重角色中解放出來(lái),給輔導(dǎo)員更多的時(shí)間和精力專注于自身崗位職責(zé)。另一方面,參照專職教師崗位待遇標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高輔導(dǎo)員崗位待遇,給予一定的崗位補(bǔ)貼,加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身和他人對(duì)輔導(dǎo)員工作和輔導(dǎo)員崗位的認(rèn)同,單列輔導(dǎo)員職稱評(píng)審渠道和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)名額,加強(qiáng)輔導(dǎo)員評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)力度,拓寬職業(yè)發(fā)展和晉升渠道,盡可能地提升輔導(dǎo)員工作的社會(huì)職業(yè)認(rèn)同。
首先,要嚴(yán)格輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范輔導(dǎo)員選聘工作,依據(jù)中央16號(hào)文件精神和《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》相關(guān)內(nèi)容,制定選拔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,真正將政治素質(zhì)高、能力素質(zhì)突出、業(yè)務(wù)水平優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到輔導(dǎo)員崗位上來(lái),確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和整體素質(zhì)。其次,要建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)、培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制,結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)需要和社會(huì)發(fā)展要求,設(shè)立多層次、全方位的輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升課程培訓(xùn)體系,提升輔導(dǎo)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,通過(guò)政策傾斜、崗位待遇、晉升發(fā)展、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新制度等方式,強(qiáng)化輔導(dǎo)員工作積極性,確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。最后,加強(qiáng)管理,規(guī)范輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系,從素質(zhì)、能力、水平、效果等多方面思考建立評(píng)價(jià)指標(biāo),360度多維度考核,將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、晉升發(fā)展等相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗分流,保持輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平和活力。
高校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義,政治上關(guān)心、重視,政策適當(dāng)傾斜,給輔導(dǎo)員工作和發(fā)展提供較好的辦公配套條件、工作支持保障、工資待遇條件和晉升發(fā)展空間等,保證輔導(dǎo)員的教師和干部雙重身份。鼓勵(lì)輔導(dǎo)員利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升自我,攻讀碩士、博士學(xué)位,拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)和視野,學(xué)成后專職從事輔導(dǎo)員工作,走輔導(dǎo)員專業(yè)化、專職化、專家化道路,強(qiáng)化輔導(dǎo)員的專業(yè)化素質(zhì)培養(yǎng)。同時(shí),建設(shè)輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)基地,建立輔導(dǎo)員俱樂(lè)部、輔導(dǎo)員秘書會(huì)等輔導(dǎo)員組織,配套一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),定期開(kāi)展輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)培訓(xùn)、交流活動(dòng)和能力素質(zhì)拓展活動(dòng)等,促進(jìn)輔導(dǎo)員交流發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和職業(yè)能力水平,為輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)和培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的保障支持。
新時(shí)期新形勢(shì)下,加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和能力建設(shè)并重,以提升輔導(dǎo)員專業(yè)化水平為核心,以完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)輔導(dǎo)員發(fā)展平臺(tái)建設(shè),加大政策保障支持,提升輔導(dǎo)員工作積極性和歸屬感,激發(fā)自我學(xué)習(xí)、自我提升的內(nèi)在動(dòng)力,切實(shí)提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力水平。
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