精準(zhǔn)脫貧背景下貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困問題探析

岑錦媚

（廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

[道德教育研究]

精準(zhǔn)脫貧背景下貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困問題探析

岑錦媚

（廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

在精準(zhǔn)脫貧的背景下，貧困地區(qū)農(nóng)村的精神貧困問題愈發(fā)突出，精神貧困問題主要表現(xiàn)在農(nóng)民思想觀念落后、封建迷信現(xiàn)象依然存在、聚眾賭博之陋習(xí)屢禁不止。其主要原因是貧困地區(qū)農(nóng)民的平均文化水平較低，缺乏同輩群體的積極引導(dǎo)以及農(nóng)村思想政治教育效果不好。解決貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困問題，要努力提升農(nóng)村文化軟實力，加大農(nóng)民教育和科學(xué)普及力度，發(fā)揮宗族群體的積極作用，提高農(nóng)村思想政治教育的實效性。

精準(zhǔn)脫貧；精神貧困；思想政治教育

自習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧以來，精準(zhǔn)扶貧的各項工作自上而下順利開展，目前為止，扶貧工作取得明顯成效，貧困地區(qū)在政策的扶持下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，全國貧困人口大幅度減少。習(xí)總書記曾在太行山區(qū)走訪貧困戶時提出，“改變農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)的貧窮面貌是全面建設(shè)小康社會的最艱巨任務(wù)。只有農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)全面建成小康社會，才是真正的全面建成小康社會。”[1]

如今，扶貧工作進(jìn)入精準(zhǔn)脫貧階段，各項脫貧工作正積極開展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序有關(guān)問題的通知》（桂政辦發(fā) 〔2016〕83號）的文件精神，貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)為：有收入來源，有住房保障，有基本醫(yī)療保障，有義務(wù)教育保障，有路通村屯，有飲用水，有電用，有電視看，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即家庭當(dāng)年人均純收入超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn) （2010年2300元不變價）?；谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)，從物質(zhì)層面來看，通過精準(zhǔn)扶貧，目前貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的生活水平基本在摘帽標(biāo)準(zhǔn)之上。但是，物質(zhì)生活水平的提高并沒有使農(nóng)民的精神生活發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，小農(nóng)意識依然影響著大多數(shù)農(nóng)民的思想認(rèn)識、行為方式和價值判斷，農(nóng)民保守性思想沒有改變、封建迷信現(xiàn)象依然存在、聚眾賭博之陋習(xí)屢禁不止，這些問題反映出貧困地區(qū)農(nóng)民存在精神貧困的問題，需要通過增強農(nóng)村思想政治教育的力度和效度，促使農(nóng)民精神脫貧。

一、貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困的問題現(xiàn)狀分析

所謂精神貧困是指人思想保守落后、意志松懈怠倦、行動消極無為的一種精神狀態(tài)。貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困表現(xiàn)得尤其突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）脫貧致富“等、靠、要”

自黨的十七屆三中全會以后，國家對“三農(nóng)問題”更加關(guān)注，出臺并且實施了一系列支農(nóng)扶農(nóng)政策，農(nóng)民增收逐漸加快。國家每年都在扶貧方面投入大量的物力，同時每年都有新的支農(nóng)扶貧措施，貧困地區(qū)農(nóng)民增收速度依然緩慢，甚至不少人仍然處于貧困線以下，除了客觀條件的制約以外，農(nóng)民的主體性因素也不容忽視。精準(zhǔn)扶貧實施以來，依靠政府的物力支持貧困地區(qū)的貧困人口大大減少，但是實際成效并不明顯，農(nóng)民雖然達(dá)到了脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，但是與小康水平依然存在很大的距離。原因在于大多數(shù)農(nóng)民存在脫貧致富“等、靠、要”的落后思想，例如：按照精準(zhǔn)扶貧的政策要求，政府會給與貧困戶生產(chǎn)性資金的支持，一些貧困戶卻不配合工作，原本反映沒有種養(yǎng)成本資金的農(nóng)民在政府給與資金支持時，卻不再想種養(yǎng)，只想拿到資金；部分種養(yǎng)戶自己不主動學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，政府有關(guān)部門組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動不參加，技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)不認(rèn)真學(xué)習(xí)；甚至有一些貧困戶直接到政府辦公室向工作人員訴說家里困難，讓政府給點錢。

（二）傷病窮困“求、拜、奉”

在貧困地區(qū)的農(nóng)村，因傷因病致貧的情況較多，除了不可避免的因素影響以外，農(nóng)民的封建迷信、愚昧無知的思想也是傷病致貧的重要原因。貧困地區(qū)的農(nóng)民有部分人的思想依然處于蒙昧狀態(tài)，主要表現(xiàn)為：第一，缺少意外傷亡防范意識，農(nóng)民在從事危險系數(shù)較高的工作時（如：農(nóng)村高層建筑作業(yè)），安全保障措施做不到位，工作風(fēng)險較大，一旦發(fā)生事故，總是歸結(jié)為自己“運數(shù)不佳”等迷信原因。第二，缺少疾病預(yù)防意識，貧困地區(qū)的農(nóng)民基本沒有定期健康體檢意識，對于小學(xué)年齡段及以上的孩子許多農(nóng)民家長認(rèn)為沒必要再打預(yù)防針，一旦出現(xiàn)疑難疾病，又到處求神問仙。第三，農(nóng)民對傷病缺乏科學(xué)認(rèn)識，對于自身或親友遇到重大傷病事故時，他們首先想到的是哪方面風(fēng)水不好，冒犯了神明才導(dǎo)致了傷病，其次對于短期療效不明顯的傷病會主動放棄治療，寧愿求仙拜佛供奉神明，也不愿意相信醫(yī)生的科學(xué)判斷以及科學(xué)治療，最終導(dǎo)致病情延誤，增加不必要的醫(yī)療費用。

（三）農(nóng)閑業(yè)余“搓、搖、買”

在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的一系列惠農(nóng)政策的支持下，如今農(nóng)民的物質(zhì)生活條件有了很大的改善，已經(jīng)解決了溫飽問題，生活壓力和從前相比已大大減輕，貧困地區(qū)的農(nóng)村已經(jīng)有許多耕地閑置，農(nóng)民參加勞作的時間減少，空閑時間增加。為了消耗空閑時間，許多村民選擇了聚眾賭博——搓麻將、搖色子、買六合彩，在貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，聚眾賭博之陋習(xí)屢禁不止，賭博的攤點隨處可見。部分農(nóng)民作為家庭的主要勞動力，沉迷于賭博無法自拔，無心勞作，導(dǎo)致家庭無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，。由此可見，部分農(nóng)民好逸惡勞，且法律意識淡薄。

二、貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困的原因分析

精神作為人的一種意識表現(xiàn)是物質(zhì)的反映，精神貧困是物質(zhì)貧困的直接后果。如今，隨著貧困地區(qū)農(nóng)民的物質(zhì)生活水平的提高，人們的精神生活也有了很大的改變，但依然沒能發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等物質(zhì)原因之外，主要還有以下幾個方面的原因。

（一）貧困地區(qū)農(nóng)民平均文化水平較低

貧困地區(qū)的農(nóng)民接受過高等教育的人可謂是鳳毛麟角，常年在家的18至75歲的農(nóng)村居民平均文化水平為初中水平。文化知識的欠缺使農(nóng)民對新事物的學(xué)習(xí)和接受能力較低，面對新事物很難做出正確的判斷和選擇。

第一，目前，有線電視、電腦已經(jīng)進(jìn)入尋常農(nóng)家，由于知識文化水平低，農(nóng)民對手機、電腦等信息設(shè)施大多數(shù)用于普通網(wǎng)絡(luò)娛樂消遣，部分人還用于研究六合彩和網(wǎng)絡(luò)賭博，極少農(nóng)民用于學(xué)習(xí)新的惠農(nóng)扶農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技或者關(guān)注時事政治，文體賽事等信息。

第二，貧困地區(qū)由于自然環(huán)境條件相對較差，土地比較貧瘠，加上耕作方式比較傳統(tǒng)，種植農(nóng)作物產(chǎn)量不高，農(nóng)民對種養(yǎng)致富失去信心，由于知識的局限性，大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在對政府的種養(yǎng)幫扶等政策處于觀望狀態(tài)，行動積極性不高。

第三，外出務(wù)工的農(nóng)民由于文化水平較低，基本不具備其他職業(yè)勞動技能，只能從事穩(wěn)定性差、工作風(fēng)險系數(shù)較大的體力勞動，或者是工作時間長、工作環(huán)境差、工資水平低的簡單勞動，生活壓力較小（主要是家庭沒有醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)和教育費用負(fù)擔(dān)）的農(nóng)民就業(yè)主動性不強，空閑時間增加，精神生活得不到滿足，導(dǎo)致部分農(nóng)民意志松懈，走向神龕，走向賭桌。

（二）貧困地區(qū)農(nóng)民缺乏同輩群體的積極影響

貧困地區(qū)年輕的農(nóng)民群體的同齡人中接受過中高等教育的人常年在外學(xué)習(xí)或打拼事業(yè)，年長的農(nóng)民群體的同齡人中文化程度較高、思想較為開明的人也長期在外工作，他們與留守在農(nóng)村的同齡人交流較少，在思想觀念、行為方式和價值觀對留守農(nóng)民的影響很小。相反，留守在農(nóng)村的村民長期生活在一個地方，同樣的生活環(huán)境影響使他們的思想觀念、行為方式和價值判斷超越年齡的界限互相接近，甚至?xí)顾麄冇邢嗤纳罱?jīng)歷。在貧困地區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)民的人際關(guān)系狹隘，信息封閉，面對重大事情需要作出判斷和選擇時，人們會首先依據(jù)他人的經(jīng)驗和自己所看到的表象來作出判斷和選擇，由于缺少同輩群體的積極影響，加上自身知識水平的局限，農(nóng)民的小農(nóng)意識、封建迷信思想的影響會在人與人的模仿中無形擴(kuò)大，以致于這些消極的精神因素在農(nóng)民的精神方面長期占據(jù)著主要地位，外化為農(nóng)民精神貧困。

（三）農(nóng)村思想政治教育效果不好

根據(jù)筆者對廣西某些基層黨組織開展思想政治教育工作的了解，一方面，工作人員對村民思想方面存在的問題沒有深入認(rèn)識，并有針對性地開展思想政治教育。農(nóng)民群體組成是多樣化的，雖然他們的思想觀念、行為方式和價值判斷在一定程度上是比較相似的，但是由于個體的智力、經(jīng)濟(jì)狀況、認(rèn)知能力等內(nèi)在因素各不相同，他們接受思想政治教育內(nèi)容的能力也不一樣，無差別的思想政治教育對農(nóng)民的思想影響不大，農(nóng)民精神貧困的現(xiàn)象未發(fā)生明顯的改變。另一方面，思想政治教育的內(nèi)容沒能滿足農(nóng)民的現(xiàn)實需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多地方的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入現(xiàn)代化，貧困地區(qū)的農(nóng)民隔著電視屏幕看到自己與別人的差距內(nèi)心也渴望發(fā)展，追求富裕、了解農(nóng)業(yè)動態(tài)、關(guān)注農(nóng)村發(fā)展成了農(nóng)民的需求。然而，由于知識的局限性，農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)以及電視宣傳的信息缺乏甄別、篩選、解讀的能力，沒能及時學(xué)習(xí)這些信息內(nèi)容。

此外，開展農(nóng)村思想政治教育的工作人員自身的能力與素質(zhì)也是影響農(nóng)村思想政治教育效果的一項重要原因。農(nóng)村思想政治教育效果不好和農(nóng)村思想政治教育工作人員的工作能力欠缺、自身素質(zhì)不高有一定的關(guān)系。思想政治教育工作人員要幫助農(nóng)民精神脫貧，首先自身素質(zhì)要好，其次要了解農(nóng)民，要選擇讓農(nóng)民樂于接受的教育載體，再次要把思想政治教育的內(nèi)容鄉(xiāng)土化。然而，在貧困地區(qū)部分農(nóng)村思想政治教育工作實踐中，這三個方面都存在較大不足。例如，各個農(nóng)村村委干部是農(nóng)村思想政治教育的主要人員，他們其中有一些成員也在日常生活當(dāng)中參與賭博、封建迷信等活動；對農(nóng)民的了解不夠深入，教育宣傳一般是掛橫幅，形式單一；在教育工作中沒有轉(zhuǎn)換思想政治教育的專業(yè)術(shù)語，農(nóng)民難以理解和接受。

三、解決貧困地區(qū)農(nóng)村精神貧困的對策建議

在精準(zhǔn)脫貧背景之下，解決貧困地區(qū)農(nóng)民的精神貧困問題最有效的方式就是通過宣傳教育，不斷提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，以此激發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)民向貧困發(fā)出挑戰(zhàn)和尋求自我發(fā)展的精神動力。促進(jìn)農(nóng)民的自我發(fā)展既是社會主義新型農(nóng)民的培育要求，也是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。

（一）努力提升農(nóng)村文化軟實力

提升農(nóng)村文化軟實力是解決貧困地區(qū)農(nóng)民精神貧困的必要途徑。農(nóng)村文化軟實力在農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中占有極其重要的地位，不斷提升農(nóng)村文化軟實力有助于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持，有助于為全面建成小康社會打下堅實的文化基礎(chǔ)。[2]農(nóng)村文化人才是引領(lǐng)良好社會風(fēng)氣的重要力量，因此，要壯大農(nóng)村文化人才，為發(fā)掘、傳承和弘揚農(nóng)村優(yōu)秀文化，拓展農(nóng)村文化活動提供人才支撐，提升農(nóng)村文化軟實力；為培育有理想、有文化、有道德的新型農(nóng)民奠定文化基礎(chǔ)。

（二）加大農(nóng)民教育和科學(xué)普及力度

貧困地區(qū)農(nóng)民的平均文化水平較低，整體素質(zhì)不一，解決精神貧困必須加大農(nóng)民教育和科學(xué)普及力度。充分利用“三支一扶”的人才資源，一方面，抓好貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，降低農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率和退學(xué)率，防止貧困地區(qū)農(nóng)民低文化程度的代際傳遞；另一方面，鼓勵貧困戶以及其他農(nóng)民參加集中的文化知識、農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技站的最大作用，為發(fā)展種養(yǎng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，同時，設(shè)立農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)中心，為農(nóng)民及時提供就業(yè)服務(wù)，動員待業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)。

定期組織科普下鄉(xiāng)、科普進(jìn)村活動，科普一些農(nóng)村有可能出現(xiàn)的罕見自然現(xiàn)象和物理現(xiàn)象，消除部分農(nóng)民因疑而生的心理障礙；加強對預(yù)防和治療重大疾病的科學(xué)普及，讓農(nóng)民了解重大疾病的病因、病情以及治療疾病的科學(xué)方法等，倡議農(nóng)民定期參加基礎(chǔ)健康體檢。

（三）發(fā)揮宗族群體的積極作用

發(fā)揮宗族群體的積極作用是解決貧困地區(qū)農(nóng)民精神貧困的重要途徑。在農(nóng)村，人們?nèi)粘５幕顒臃秶淮?，社會關(guān)系比較簡單，主要的社會關(guān)系是有血緣的親戚關(guān)系和同姓氏的宗族關(guān)系。貧困地區(qū)的農(nóng)村大部分保持著同姓氏聚居的特點，杜絕封建迷信、聚眾賭博等陋習(xí)，要充分調(diào)動村民發(fā)揮宗族群體的積極作用。近幾年來，農(nóng)民生活水平不斷提高，宗族文化保護(hù)意識也有所覺醒，許多同姓宗親民間組織成立，要竭力提倡文明宗族活動，傳承優(yōu)秀家族文化，弘揚優(yōu)良家風(fēng)，宗親之間可以通過情感引導(dǎo)、互相幫扶以及宗族輿論壓力來杜絕封建迷信、聚眾賭博等陋習(xí)在族內(nèi)滋生和蔓延。

（四）提高農(nóng)村思想政治教育的實效性

農(nóng)村思想政治教育效果的好壞是決定農(nóng)民的思想觀念、行為方式價值判斷以及農(nóng)村社會風(fēng)氣是否符合社會主義和諧社會建設(shè)要求的主要因素。因此，要提高農(nóng)村思想政治教育的實效性，首先，要有良好素質(zhì)的黨員和干部的帶領(lǐng)，必須保證各個農(nóng)村支部的黨員和村委干部思想端正，行為正派。其次，為保證農(nóng)村思想政治教育的效果，要把農(nóng)村思想政治教育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的具體實際相結(jié)合。第一，把農(nóng)村思想政治教育與農(nóng)民的思想特點相結(jié)合，有針對性地開展思想政治教育活動。例如，針對貧困地區(qū)農(nóng)村聚眾賭博行為屢禁不止的問題，農(nóng)村思想政治教育要達(dá)到預(yù)期的效果，必須在民主法治教育方面加大宣傳教育力度。第二，把農(nóng)村思想政治教育與農(nóng)民的需求相結(jié)合，為農(nóng)民及時提供農(nóng)業(yè)政策等信息的及時宣傳解讀，幫助農(nóng)民及時接收和利用相關(guān)的信息。第三，把農(nóng)村思想政治教育與農(nóng)村的文化實際相結(jié)合，將思想政治教育的內(nèi)容融入農(nóng)村的地方特色文化活動和地方習(xí)俗當(dāng)中，拓展農(nóng)村思想政治教育的活動形式。

[1]大學(xué)生村官之家網(wǎng).習(xí)近平到太行山區(qū)訪貧困小山村[EB/OL].（2013-01-03）[2017-04-10].http://cunguan.youth.cn/tj/201301/t20130103_2770697_3.htm.

[2]郝濤．堅持用社會主義核心價值觀教育引領(lǐng)農(nóng)民[J]．湖南行政學(xué)院學(xué)報(時政探討)，2017（01）:12-16．

Probing into the Problems of Spiritual Poverty in Poor Rural Areas under the Background of Targeted Poverty Alleviation

CEN Jin-mei
(Guangxi Normal University,Guilin Guangxi 541006,China)

In the context of precision poverty alleviation,the problem of spiritual poverty in rural areas is becoming more and more prominent.The problem of mental poverty is mainly manifested in the backwardness of peasants'ideological ideas.Feudal superstition still exists.The main reason is that the average cultural level of farmers in poor areas is low,the lack of active guidance of peer groups,and rural ideological and political education is not effective.Accurate poverty alleviation,not only to improve the material conditions of life of farmers,but also to improve their spiritual quality of life,to solve the rural areas of poverty in rural areas,to strive to enhance the rural cultural soft power,increase farmers education and popularization of science,Positive effect,improve the effectiveness of rural ideological and political education.

precision poverty alleviation;spiritual poverty;ideological and political education

D648

A

1671-1084（2017）06-0040-04

DOI 10.16221/j.cnki.issn1671-1084.2017.06.009

2017-04-19

岑錦媚，廣西師范大學(xué)2016級在讀碩士研究生，研究方向為思想政治教育。