從外顯到內(nèi)化
——政治學(xué)科核心素養(yǎng)對課程標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用

天津市微山路中學(xué) 于義凡

政治學(xué)科提出了國家認(rèn)同、理性精神、法治意識、公共參與的核心素養(yǎng),其內(nèi)化就是受教育者如何自覺地將政治課程標(biāo)準(zhǔn)中所要求的內(nèi)容化為自己的個體意識，使個體不僅真正相信、接受所學(xué)習(xí)的政治觀點、思想體系、道德規(guī)范，而且自愿將這些要求作為自己的價值準(zhǔn)則與行為依據(jù)。政治課程的學(xué)習(xí)，只有實現(xiàn)內(nèi)化，才能達到良好效果。下面筆者就試從國家認(rèn)同、理性精神、法治意識、公共參與四個方面，對這一內(nèi)化過程分別進行具體說明。

一、國家認(rèn)同

在全球化和社會全面轉(zhuǎn)型的背景下，增強年青一代對國家的認(rèn)同感是推進政治課改革、增強公民意識的基本要求。

在政治課程標(biāo)準(zhǔn)中，愛國主義教育是其中很重要的一個方面，如在情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)維度中明確指出：“熱愛祖國，熱愛人民，關(guān)心祖國命運，增強民族自尊心、自信心和自豪感，弘揚中華民族精神，樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的志向?！痹谥R維度目標(biāo)中，也有關(guān)于理解社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化等國情常識的教學(xué)內(nèi)容。這些內(nèi)容在不同程度上已經(jīng)體現(xiàn)了國家認(rèn)同的內(nèi)涵，但仍不夠深入，還不足以將愛國主義情感內(nèi)化為國家認(rèn)同的力量。

因為與傳統(tǒng)的愛國主義不同，國家認(rèn)同本身更具有一定的理性色彩。認(rèn)同是一種更為內(nèi)隱的心理現(xiàn)象，是由于對客體價值發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可而產(chǎn)生的一種對客體的特殊認(rèn)識狀態(tài)和情感歸屬。其實，由愛國主義到國家認(rèn)同的內(nèi)化過程并不復(fù)雜，認(rèn)知結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生質(zhì)的變化，只是這一順應(yīng)過程需要量的變化。除了倡導(dǎo)愛國主義信條，還需要在口號與情緒的淺層話語基礎(chǔ)上，加之以更為理性和深度的分析，才能使學(xué)生對國家予以認(rèn)可、接納，才能具有熱愛國家的真情實感。

二、理性精神

理性是一種有明確的思維方向，有充分的思維依據(jù)，能對事物或問題進行觀察、比較、分析、綜合、抽象與概括的一種思維。說得簡單些理性就是一種建立在證據(jù)和邏輯推理基礎(chǔ)上的思維方式。而新世紀(jì)的理性精神將越來越凸顯其人文性的本質(zhì)，從科學(xué)主義、形式主義的邏輯轉(zhuǎn)向人文化的思考；從外驅(qū)型工具理性轉(zhuǎn)向內(nèi)驅(qū)型的價值理性。強調(diào)人文學(xué)科的理性精神，實際上就是將概念、判斷、推理等形式內(nèi)化為以人為中心的思維和表達方式。

在政治課程標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)的維度上，我們要特別注意將個體的認(rèn)知發(fā)展視為自我運動，視為一種內(nèi)化的機制，這些都是無法靠演繹邏輯推論予以明示的，最好求助于意會。在意會認(rèn)知的過程中，無法以邏輯明示，而只能以想象獲取。例如我們學(xué)習(xí)愛國主義的意義，則并非為一個詞匯概念所固有的，而是在轉(zhuǎn)悟中整合而來的，是主體想象和賦予使然。若我們?nèi)コ磺校@種意義就會蕩然無存，愛國這個概念就只不過是一個詞而已。可見，意會是以內(nèi)化的方式運行的，是靠背景知識和特殊意境獲得的，而非以某種明示框架去刻意建構(gòu)出來的。

在政治課程標(biāo)準(zhǔn)中的識記和理解的方面，要求學(xué)生審視有關(guān)概念、原理的真假、優(yōu)劣、利弊、好壞，提出要做出正確的價值判斷。在這里，體現(xiàn)了政治作為人文學(xué)科的思維特點，但實際上，又沒有自動的以人自身的尺度為標(biāo)準(zhǔn)，以盡善（而不是求真）為旨?xì)w。價值和意義本質(zhì)上是主體范疇，對它們不可作必然的演繹的推理，它是心靈的一種體驗過程，一種創(chuàng)造性的想象過程。

人文學(xué)科的理性精神并不是建立在客觀實在的知識系統(tǒng)上的，它恰恰是要借助于自己獨特的理解方式和言說方式去關(guān)照人的意義。這種轉(zhuǎn)向內(nèi)在的理性精神的基本訴求，與其說是分析、解決問題，毋寧說是發(fā)現(xiàn)、提出問題，反思、內(nèi)省人生。

三、法治意識

法治意識是指人們對法律的敬畏、對法治的尊崇。以法律為準(zhǔn)繩指導(dǎo)和約束一切人的行為，人們的一切行為的基礎(chǔ)都來自于客觀的法律規(guī)范，我們稱之為法治。其實質(zhì)是法的統(tǒng)治、法律至上的意思。

這樣一種法的統(tǒng)治的理念和意識，對于生活在現(xiàn)代社會的每一個公民來說都是非常重要的，它的培養(yǎng)和樹立的過程，實際上就是將政治課程標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容和具體知識轉(zhuǎn)化為受教育者自己的個體意識的過程，是一個由外（社會發(fā)展需要）向內(nèi)（個人精神世界）的過程。

要注意的是，如果教師只是單純進行知識傳授，而忽視了對法治精神的引導(dǎo)，又或者教師本身對于法治的理解是片面的，那就會影響法治意識的內(nèi)化過程，甚至還會出現(xiàn)一些不當(dāng)與缺失。例如在權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系問題上，有些教師進行的僅僅是“遵紀(jì)守法的教育”，就是給學(xué)生講哪些法律是不能違反的，以大量生動形象而又觸目驚心的案例告誡學(xué)生：“可千萬不能做違法的事！”但，法治意識的培養(yǎng)和教育，不僅僅是守法教育，更不只是聽話教育。權(quán)利性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范這兩個層次是缺一不可，完整的法治教育應(yīng)該是這兩者的統(tǒng)一。法治意識的培養(yǎng)，不僅要讓民眾“聽話”，更要讓權(quán)力也聽話，不能任性而為。當(dāng)只突出公民自覺依法行為，而不強調(diào)國家機構(gòu)依法行政；當(dāng)只體現(xiàn)公權(quán)力對公民的管控，而不注重公民對行政者的監(jiān)督，這樣的教育就不是法治意識的真正彰顯。

四、公共參與

公共參與，“就是公民試圖影響公共政策和公共生活的一切活動”。從狹義上講，公共參與即公民在代議制政治中參與投票選舉活動，即由公眾參與選出代議制機構(gòu)及人員的過程，這是現(xiàn)代民主政治的一項重要指標(biāo)，也是現(xiàn)代社會公民的一項重要責(zé)任。從廣義上講，公共參與除了公民的政治參與外，還包括對公共利益的關(guān)心、公益活動的參與等。

公共參與的本質(zhì)，就是一種民主，公民通過各種形式的公共參與實踐活動來培養(yǎng)自己的民主意識，提高自己知政、議政和參政的能力；公民還可以通過公共參與成長為具有民主觀念和民主能力的公民，并在參與過程中培養(yǎng)和弘揚公民意識，塑造公民人格，體現(xiàn)自身價值。

在政治課程標(biāo)準(zhǔn)中，公民有序參與政治生活，依法行使民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策與管理的權(quán)利是政治生活的重點內(nèi)容。但只有將法律要求和政治規(guī)范內(nèi)化為自己思想體系的一部分，才會有自覺的、有效的政治參與，才能在社會政治生活中發(fā)揮積極作用。參與活動時時處處表露于外，參與素養(yǎng)卻生成于內(nèi)。沒有良好的、相對穩(wěn)定的內(nèi)在素養(yǎng)，僅憑知識構(gòu)建和行為修飾，即使表演技巧高明，但或許只是一時的偽裝，不能持久地保持逼真。