礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和對(duì)策淺談

祁貴賓

摘要：礦業(yè)經(jīng)濟(jì)隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展已取得了巨大的進(jìn)步，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。本文筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和對(duì)策作了簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：礦業(yè)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型發(fā)展；模式對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-01

一、引言

礦產(chǎn)資源是最重要的自然資源之一， 礦產(chǎn)資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展已取得了巨大的進(jìn)步，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，同時(shí)也為自身創(chuàng)造了巨大財(cái)富。隨著社會(huì)的發(fā)展，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著資源短缺等問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很多不好的影響，阻礙了自身的可持續(xù)發(fā)展，也無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越高的要求。本文結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和對(duì)策做了簡(jiǎn)要探討， 以期為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供探索和方向。

二、轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1.利用科技手段促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展

科技是經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的基礎(chǔ)和根本力量， 經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變同樣也離不開(kāi)科技的作用。將科技作為發(fā)展的依托，對(duì)資源進(jìn)行綜合性的開(kāi)發(fā)利用，將礦業(yè)資源的尾料依托科技變廢為寶。不斷加大對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用力度，堅(jiān)持走科技創(chuàng)新的道路， 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能更加科學(xué)化和高效化。礦業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和工藝流程依靠先進(jìn)的科技技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化， 使礦產(chǎn)品的深加工技術(shù)和精細(xì)加工能力得到極大提高， 從而實(shí)現(xiàn)資源的增值化和清潔化， 這樣才能將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從根本上得到促進(jìn)。

2.礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式必須遵循可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要將低碳和環(huán)保作為首要的目標(biāo)和任務(wù)。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要能達(dá)到滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求， 還要走可持續(xù)發(fā)展的道路。國(guó)外有很多很成熟的礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，我們可以適當(dāng)借鑒和利用，這樣可以在前進(jìn)的道路上避免走彎路。合理利用清潔生產(chǎn)技術(shù)，將低碳排放最為首要的工作，積極對(duì)礦業(yè)能源進(jìn)行深化開(kāi)發(fā)。對(duì)于礦業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物可以循環(huán)利用的，積極進(jìn)行推廣再利用的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，對(duì)二次開(kāi)發(fā)的力度必須要加大，以此促進(jìn)礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)模式，使得礦業(yè)企業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。礦業(yè)資源的利用率和回收率要保證用最小的資源消耗和最小的環(huán)境代價(jià)來(lái)得到相應(yīng)的提高， 資源的潛力要盡最大限度來(lái)挖掘， 以此促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

三、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策

1.注重技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)

合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是非常重要的，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開(kāi)技術(shù)改造以及產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于礦業(yè)開(kāi)發(fā)來(lái)講，要高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，在考慮當(dāng)前需求的基礎(chǔ)上，還要將將來(lái)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型因素以及戰(zhàn)略變化因素考慮進(jìn)去，結(jié)合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的方向和趨勢(shì)，科學(xué)轉(zhuǎn)型，落實(shí)產(chǎn)品的優(yōu)化與升級(jí)，從技術(shù)創(chuàng)新層面為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化注入動(dòng)力。

2.摒棄單一模式，培育新興產(chǎn)業(yè)

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中較為關(guān)注和常見(jiàn)的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的單一。這種單一主要有以下方面的體現(xiàn)。首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)層次較低，替代產(chǎn)業(yè)尚未完全形成。依賴礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域?qū)Y源開(kāi)采加工的依賴性非常強(qiáng)，直接導(dǎo)致了區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化、超重化、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)能力不足、不具備可持續(xù)發(fā)展的能力。其次體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)方面，對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)而言，通常是國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕大多數(shù)，而非公有制發(fā)展非常緩慢。另外還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體系的單一與封閉。礦產(chǎn)企業(yè)一般位置較為偏遠(yuǎn)，無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)體系封閉，自我完善與發(fā)展的能力不足。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。礦業(yè)企業(yè)應(yīng)不斷的開(kāi)發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與新興產(chǎn)業(yè)，這就要有多元化發(fā)展的眼光和多元化發(fā)展的戰(zhàn)略，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)多元化領(lǐng)域?qū)で笮碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。相關(guān)多元化戰(zhàn)略可以將礦業(yè)企業(yè)已有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，利用相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)建新的價(jià)值鏈體系，激發(fā)礦業(yè)企業(yè)新的價(jià)值與活力。礦業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)要素的利用結(jié)構(gòu)，由單一的礦產(chǎn)資源向多元化的生產(chǎn)要素資源轉(zhuǎn)變，在礦產(chǎn)資源越來(lái)越稀缺的情況下不遺余力的開(kāi)發(fā)利用人力資源、資金資源、信息技術(shù)等可再生資源，實(shí)現(xiàn)要素利用結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為礦業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展與轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)二次資源

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決中國(guó)礦產(chǎn)資源危機(jī)、資源綜合利用的有效途徑。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)流動(dòng)方式為“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向模式，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則將這種模式轉(zhuǎn)化為“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的循環(huán)模式，可見(jiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)模式的閉合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是對(duì)資源的低度使用和高度利用，在低排放的模式下，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的資源和能源利用和諧有序的納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。

礦業(yè)企業(yè)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思維模式，對(duì)于治理廢石尾礦帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，解決礦產(chǎn)資源危機(jī)、礦山可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題具有非常重要的意義。礦業(yè)企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生了大量的尾礦、冶煉渣、粉煤灰、煤矸石、廢舊金屬、廢水等污染廢棄物。目前，我國(guó)在粉煤灰、煤矸石及礦山尾礦的綜合利用方面取得了諸多研究成果，煤矸石發(fā)電、制磚，粉煤灰制水泥等新型產(chǎn)業(yè)已成型并快速發(fā)展，部分礦業(yè)企業(yè)的粉煤灰綜合利用率已達(dá)到100%。礦業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要充分利用企業(yè)自身特點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益的共生共存，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

4.控制環(huán)境污染問(wèn)題

實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展，不能放松對(duì)環(huán)保工作的治理，要實(shí)施廢水、廢氣、廢渣的環(huán)保治理和尾礦庫(kù)、采空區(qū)復(fù)墾。當(dāng)前環(huán)境污染更多的來(lái)自汽車、工業(yè)所消耗的礦產(chǎn)資源，這方面已引起國(guó)家的廣泛關(guān)注并針對(duì)局部較為嚴(yán)重的地區(qū)開(kāi)始了嚴(yán)格的調(diào)控和治理工作。長(zhǎng)期的礦業(yè)實(shí)踐表明，先污染后治理的路子是得不償失的。礦業(yè)企業(yè)必須花大力氣做好環(huán)境治理和環(huán)境污染的控制。只有過(guò)硬的環(huán)境質(zhì)量才更容易吸引投資者的投資；過(guò)硬的環(huán)境質(zhì)量可以提升礦區(qū)外部形象和知名度；優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量更可以進(jìn)一步提升礦區(qū)容積，擴(kuò)大人口數(shù)并提升經(jīng)濟(jì)消費(fèi)量。

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