李石
(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南鄭州450000)
財(cái)務(wù)舞弊事件中的媒體監(jiān)督
李石
(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南鄭州450000)
媒體作為一種監(jiān)督手段已經(jīng)在各個(gè)行業(yè)中展開(kāi),雖然媒體這種監(jiān)督手段只是在最近幾年才開(kāi)始受到人們關(guān)注,但是媒體憑借自身的優(yōu)勢(shì)從其引起人們關(guān)注的短短幾年時(shí)間里已經(jīng)成為最重要的一種監(jiān)督方式了。通過(guò)媒體來(lái)監(jiān)督財(cái)務(wù)舞弊事件近年來(lái)也引起了人們的關(guān)注,而且在實(shí)際的監(jiān)督中,政府也曾經(jīng)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,最后發(fā)現(xiàn)媒體這種形式的監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)舞弊事件的監(jiān)督效果是最好的。
財(cái)務(wù)舞弊;媒體監(jiān)督;媒體
因?yàn)槲覈?guó)司法在很多領(lǐng)域都還不健全,這給各行各業(yè)的舞弊者提供了一個(gè)舞弊的機(jī)會(huì),媒體憑借自身的專業(yè)信息分析手段以及信息渠道已經(jīng)成為最主要的監(jiān)督方式。從媒體的控股成分來(lái)看,國(guó)家控股也并不鮮見(jiàn),尤其在西方國(guó)家,大部分媒體的股份都控制在國(guó)家的手中,這種控股方式可以有效發(fā)揮媒體的監(jiān)督手段。
(一)實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者的保護(hù)
對(duì)于一件財(cái)務(wù)舞弊案來(lái)說(shuō),往往受到傷害最大的就是投資者,因?yàn)橥顿Y者在投資的時(shí)候并不知道企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題,無(wú)法獲取更具體的信息是投資者最頭疼的問(wèn)題,但是媒體監(jiān)督給了投資者了解具體信息的一個(gè)途徑,通過(guò)這個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)了投資者與所要投資企業(yè)的溝通,可以更加具體的了解企業(yè)的相關(guān)信息。在這一方面也有很好的例子,比如我國(guó)著名的企業(yè)五糧液集團(tuán),賀建剛就對(duì)五糧液集團(tuán)做了相關(guān)的跟蹤調(diào)查。五糧液集團(tuán)作為五糧液的上市公司,在關(guān)聯(lián)交易獲取現(xiàn)金的過(guò)程中就存在此類問(wèn)題,尤其在其公司治理缺陷露出之后,公司的大股東為了保護(hù)自己的利益而傷害了中小投資者的利益。雖然通過(guò)媒體監(jiān)督的方式介入讓大股東的這種行為有所緩解,但是還無(wú)法從根本上遏制大股東權(quán)利的濫用,這對(duì)中小股東的合法權(quán)益都造成了嚴(yán)重的傷害。最近幾年,隨著媒體監(jiān)督方式不斷發(fā)展與成熟,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注媒體監(jiān)督,這又從關(guān)注人群的角度上助推了媒體監(jiān)督的發(fā)展,尤其在保護(hù)投資者方面發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)遇到此類事件之后,媒體對(duì)于事件的大幅度報(bào)道起到了保護(hù)中小投資者的利益,這也幫助各個(gè)行業(yè)的企業(yè)改善管理、規(guī)范發(fā)展。媒體利用其自身的信息優(yōu)勢(shì),在公司的外部形成了一個(gè)有別于公司內(nèi)部的信息關(guān)系圈,通過(guò)這個(gè)信息關(guān)系圈讓更多的投資者了解相關(guān)的信息,降低彼此的信息不對(duì)稱。同時(shí),通過(guò)媒體監(jiān)督作用的發(fā)揮也讓投資者對(duì)于自己的投資更有信心。通過(guò)具體的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個(gè)公司的媒體關(guān)注度越高,信息的公開(kāi)性就越大,而大的信息公開(kāi)性也吸引了更多的投資者,這些因素都幫助企業(yè)吸收了更多的資金,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。代理成本是管理層與股東之間必不可少的利益關(guān)系,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)隨著媒體監(jiān)督的不斷深入,代理成本正在不斷的縮小,而代理效率卻在迅速的增加。
(二)實(shí)現(xiàn)公司管理層權(quán)力的約束
投資者是實(shí)際的投資行為中是無(wú)法了解公司管理層的行為的,這也是導(dǎo)致投資者與公司信息不對(duì)稱的主要原因。但是通過(guò)媒體監(jiān)督的介入就可以讓投資者打破這一不對(duì)稱性,投資者可以通過(guò)媒體的報(bào)道了解更多、更詳細(xì)的信息。事實(shí)證明媒體的監(jiān)督報(bào)道對(duì)公司管理層的行為有很大的影響,甚至可以左右公司管理層的決策以及具體的行為,從而對(duì)公司的市場(chǎng)績(jī)效也產(chǎn)生了一定的影響。媒體監(jiān)督不僅僅是一種新渠道的監(jiān)督,從本質(zhì)上分析,媒體監(jiān)督包含了聲譽(yù)監(jiān)督以及道德監(jiān)督,這種監(jiān)督將公司的行為暴露在群眾的眼前,一旦公司的管理者或者大股東的行為違反了社會(huì)的主流價(jià)值,經(jīng)過(guò)媒體的披露就會(huì)受到社會(huì)的譴責(zé),其個(gè)人榮譽(yù)就會(huì)受損,進(jìn)而影響企業(yè)的社會(huì)形象。根據(jù)實(shí)際調(diào)查,80%的公司都將媒體的批評(píng)作為公司聲譽(yù)最嚴(yán)重的威脅,這也看出了公司對(duì)于媒體這種監(jiān)督形式的重視。因此,在實(shí)際的公司決策過(guò)程中,公司的高層和管理者就不得不考慮具體的媒體監(jiān)督,具體兩者的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一個(gè)方面就是媒體監(jiān)督實(shí)現(xiàn)對(duì)公司管理層的監(jiān)督;第二個(gè)方面就是媒體監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司董事會(huì)的監(jiān)督。在以往很多公司并購(gòu)的時(shí)候,政治關(guān)聯(lián)的相關(guān)背景往往會(huì)成為并購(gòu)案背后的保護(hù)傘,我國(guó)也一直從法律的層面進(jìn)行約束但是收效甚微,而媒體監(jiān)督對(duì)政治關(guān)聯(lián)背景的并購(gòu)案起到了很好的效果,大大約束了此類行為,這說(shuō)明媒體監(jiān)督的強(qiáng)大社會(huì)輿論監(jiān)督力,不但實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司高管的監(jiān)督,同時(shí)也督促公司管理的規(guī)范化。但是,在現(xiàn)在的上市公司中仍然存在著天價(jià)高管以及零薪高管的現(xiàn)象,如何利用媒體監(jiān)督的方式對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督仍然是非常重要的議題,這也是媒體監(jiān)督繼續(xù)前行的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。
(一)政府對(duì)于媒體監(jiān)督的影響
政府參與度較高,所控制的媒體曝光違規(guī)行為也隨之減少,也就是本地報(bào)紙的報(bào)道頻率與異地報(bào)紙相比較而言,后者要低于前者,同時(shí)報(bào)道政府機(jī)關(guān)的內(nèi)容也要少于非政府機(jī)關(guān)報(bào)道內(nèi)容,省級(jí)報(bào)紙報(bào)道頻率與全國(guó)報(bào)紙相比較而言也較低。發(fā)生這些限制,很多原因是受到讀者定位的影響。首先,異地報(bào)紙與本地報(bào)紙?jiān)诙ㄎ蛔x者方面上沒(méi)有明顯的差異,各省都比較偏向于關(guān)心政治類話題,讀者定位差距較小。其次,本文收錄樣本主要包括觀測(cè)期內(nèi)與違規(guī)事件相關(guān)的報(bào)道樣本,同時(shí)還包括考察媒體對(duì)目標(biāo)公司財(cái)經(jīng)類新聞的關(guān)注率。另外,全國(guó)性報(bào)紙基本定位為財(cái)經(jīng)類新聞報(bào)道媒體,非政府機(jī)關(guān)報(bào)與政府機(jī)關(guān)報(bào)相比,更多的關(guān)心財(cái)經(jīng)類方面的新聞,至于讀者定位所出現(xiàn)的差異,主要是政府相介入的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)化對(duì)于媒體監(jiān)督的影響
現(xiàn)代,對(duì)于報(bào)紙報(bào)道態(tài)度的影響因素還包括報(bào)紙所在省份市民普遍文化程度,并且依據(jù)是否為政府機(jī)關(guān)報(bào)紙,可具體分為兩方面,主要包括市場(chǎng)考察程度對(duì)非政府機(jī)關(guān)報(bào)、政府機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)道的影響,在這其中還主要包括五個(gè)指標(biāo),分別是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育狀況、要素市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、法律制度環(huán)境、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。但據(jù)相關(guān)研究表明,報(bào)社所在省份市民普遍文化程度越高,對(duì)非政府機(jī)關(guān)報(bào)的曝光頻率就越大,但是政府機(jī)關(guān)報(bào)的增量曝光頻率卻隨之發(fā)生較大變化,這就在一定程度說(shuō)明市場(chǎng)文化程度越顯著,對(duì)非政府機(jī)關(guān)報(bào)紙的報(bào)道頻率影響就越大。
(三)提前公告對(duì)于媒體監(jiān)督的影響
財(cái)務(wù)舞弊事件曝光頻率越高,與政府提前公告相關(guān)信息有著直接的關(guān)系,中國(guó)報(bào)業(yè)參與到媒體治理通常形式是在第一次提前公告之后,通過(guò)使用匿名信息以及實(shí)時(shí)研究等方式,提前正式公告數(shù)年違規(guī)現(xiàn)象,將細(xì)節(jié)問(wèn)題予以增量形式曝光。其次,政府介入形式也較高,這樣就可控制媒體增量曝光行為的頻率,如報(bào)社所在的城市市民普遍文化程度較高,非政府機(jī)關(guān)曝光增量也會(huì)隨之增高。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,媒體監(jiān)督參與程度較高已經(jīng)成為了企業(yè)界與理論界所高度重視的問(wèn)題,各研究角度不同,通過(guò)對(duì)有關(guān)文獻(xiàn)研究表明,可得出如下幾方面結(jié)論:第一,不完善的媒體監(jiān)督制度,可對(duì)現(xiàn)有法律制度作基本補(bǔ)充,同時(shí)對(duì)完善上市公司的治理力度也起到一定作用,學(xué)術(shù)界大力研究這方面的知識(shí),很多研究方面也得到很快的發(fā)展。二是研究相關(guān)歐美國(guó)家健全的法律制度,展開(kāi)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)新興市場(chǎng)以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家關(guān)注力不夠,我國(guó)對(duì)這方面的探討和研究還在初步階段,遇到相關(guān)問(wèn)題,直接采用其他國(guó)家的治理形式,缺少對(duì)我國(guó)國(guó)情的基本研究和分析。第三,現(xiàn)存聲譽(yù)機(jī)制與信息傳播機(jī)制相互影響,可作為媒體參與企業(yè)治理的理論基礎(chǔ),但是媒體監(jiān)督的主要作用機(jī)制不單單需要局限于這個(gè)局面中。第四,媒體發(fā)揮治理作用主要圍繞著多方面展開(kāi),沒(méi)有建立起統(tǒng)一的框架體系,缺少后續(xù)監(jiān)督體系,同時(shí)也缺少對(duì)相關(guān)內(nèi)容的研究和分析。第五,媒體監(jiān)督作為較重要的傳播媒介,不管是轉(zhuǎn)發(fā)形式,還是調(diào)查問(wèn)卷的形式,所形成的新聞都會(huì)給大眾提供出海量的信息,但是發(fā)揮其具體治理功能的前提,是需要保證報(bào)道內(nèi)容的真實(shí)性和客觀性。轟動(dòng)效應(yīng)會(huì)在不同程度上為資本主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)很大的恐慌,同時(shí)也在不同程度上說(shuō)明媒體偏差所帶來(lái)的負(fù)面作用,但是從我國(guó)目前相關(guān)文獻(xiàn)上研究,還沒(méi)有取得一定的進(jìn)展,在這樣的情況下,為西方國(guó)家展開(kāi)相關(guān)研究提供出新的發(fā)展方向。怎樣才能進(jìn)一步充分發(fā)揮媒體監(jiān)督和治理作用,從如下幾方面展開(kāi)探討和研究:第一,深度研究媒體監(jiān)督治理的理論研究,不單單包括聲譽(yù)機(jī)制與傳播機(jī)制之間的相互作用之外,還包括其他機(jī)制是否能夠在媒體監(jiān)督的情況下,與其他公司建立起良好合作的關(guān)系,其實(shí)這些看不見(jiàn)的機(jī)制也會(huì)發(fā)揮著不同程度的作用。第二,媒體偏差的深化,也在不同程度上作為正式制度的補(bǔ)充,這樣媒體監(jiān)督也會(huì)失去原本的作用,但也對(duì)媒體監(jiān)督帶來(lái)很大積極作用,也就是媒體監(jiān)督對(duì)正向效果的研究,已經(jīng)占了現(xiàn)代研究很大一部分,對(duì)于負(fù)面的效果,也就是媒體偏差仍具備較大的研究空間。第三,媒體監(jiān)督與企業(yè)治理方面的研究進(jìn)一步完善,現(xiàn)存的文獻(xiàn)并沒(méi)有很好的處理公司治理與媒體監(jiān)督之間的關(guān)系,同時(shí)也沒(méi)有處理好計(jì)量媒體報(bào)道中其他的問(wèn)題。第四,新媒體公司治理作用方面的深度研究,現(xiàn)有很多研究所使用的媒介基本是電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)模式的媒介,從而忽略了社會(huì)交往和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒介的主要作用,隨著我國(guó)新媒體的快速發(fā)展,新媒體無(wú)論從傳播速度上來(lái)講,還是從覆蓋層面上來(lái)講,傳統(tǒng)媒體都無(wú)法超越現(xiàn)代新媒體,但因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體與新媒體還是有很多不同的地方,對(duì)于新媒體怎樣參與到公司治理中或者最終產(chǎn)生怎樣的效果,這個(gè)問(wèn)題是值得進(jìn)一步深入研究和探討的。
綜上所述,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,媒體監(jiān)督已經(jīng)成為當(dāng)前最重要的一種監(jiān)督形式。尤其在財(cái)務(wù)舞弊事件中,媒體監(jiān)督的形式起到了重要的作用,通過(guò)媒體監(jiān)督不但縮小了投資者與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱,同時(shí)對(duì)于公司管理層的管理行為也起到了一定的約束作用,促使公司管理的規(guī)范化。
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李石(1979-),女,河南南陽(yáng)人,河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,主要從事會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。