高鐵經(jīng)濟(jì)下沿線少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整研究

陳銀+高琪媛

【摘要】本文以廣西三江侗族自治縣為研究對(duì)象，采用對(duì)比分析方法，探究高鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，并對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】高鐵經(jīng)濟(jì) 沿線少數(shù)民族地區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 三江侗族自治縣

一、引言

2014年12月26日，貴廣高鐵正式通車運(yùn)行，三江也成為我國首個(gè)通高鐵自治縣，高鐵的開通將很大程度的改善沿線少數(shù)民族地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的問題，如何把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是本文主要研究的問題。

二、數(shù)據(jù)分析

為了探究高鐵是否促進(jìn)了三大產(chǎn)業(yè)格局的變動(dòng)，通過收集高鐵開通前后，三江縣的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)比分析高鐵運(yùn)營前后不同行業(yè)的發(fā)展。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

表1 2013-2015上半年三江縣宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)表

如上表可知，高鐵開通后，三江縣GDP總體保持增長，第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長、第三產(chǎn)業(yè)較快增長，第二產(chǎn)業(yè)小幅增長。三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，但第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率尤為突出，這很大程度上離不開貴廣高鐵的運(yùn)營。

眾所周知，三江縣的農(nóng)業(yè)資源極為豐富，其農(nóng)業(yè)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。隨著貴廣高鐵的開通，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2015上半年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重為36：22：42，上年同期的比重為42：27：31。顯而易見，三江縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)移。

表2 2013-2015上半年三江縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)值表

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

三江縣是茶葉之鄉(xiāng)，每年的茶葉產(chǎn)量都有一萬多噸，其產(chǎn)值是占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值最大的一部分，茶葉支柱地位也在不斷提升。該縣一直都在加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，著力促進(jìn)茶業(yè)增產(chǎn)、茶葉增質(zhì)、茶農(nóng)增收。

從表二可以看出，三江縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。盡管貴廣高鐵的開通與農(nóng)業(yè)年產(chǎn)量沒有必然的聯(lián)系，但可以打開更廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，尤其是茶葉銷售市場。貴廣高鐵可以推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以將三江縣的地方特色和文化引出去，并將大批游客引進(jìn)來參與體驗(yàn)式的鄉(xiāng)村旅游，這就推動(dòng)了三江縣的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）對(duì)工業(yè)的影響

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，三江縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，實(shí)力弱，一直以來，其工業(yè)發(fā)展比較滯后。目前，三江縣工業(yè)主體以民營小型企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模小、優(yōu)勢不明顯，尤其是立足三江“兩茶一竹”、水能、風(fēng)能等可循環(huán)資源型企業(yè)份量不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)小。

由表二看出，三江縣工業(yè)GDP在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)值逐年減少，高鐵的開通并未改變工業(yè)落后的格局。但隨著三江縣第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的不斷提升，為了迎合“高速時(shí)代”，三江縣正在積極調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)大型風(fēng)電項(xiàng)目，及時(shí)淘汰高耗能企業(yè)，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高效益與質(zhì)量。

（四）對(duì)旅游業(yè)的影響

貴廣高鐵的全線通車?yán)速F陽到廣州的距離，開辟了我國西南地區(qū)“4h旅游圈”的新紀(jì)元。而高鐵旅游本身具有舒適、快捷、方便的特點(diǎn)，為常態(tài)化的旅游發(fā)展開拓了新格局。

三江縣旅游資源豐富，種類齊全，侗族民俗風(fēng)情濃郁，人文與自然資源完美結(jié)合，資源優(yōu)勢以豐富多彩的獨(dú)特民俗風(fēng)情和優(yōu)美的生態(tài)景觀為代表。在貴廣高鐵通車以前，三江縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，實(shí)力比較弱，交通系統(tǒng)不完善，使得第三產(chǎn)業(yè)很難發(fā)展。

從表二可以看出，三江縣旅游人數(shù)和收入是在逐年增加，尤其是在2014年—2015年上半年，高鐵開通后，增加的尤為明顯。僅2015上半年全縣旅游人數(shù)和旅游收入快趕上2014全年，這與貴廣高鐵的開通密不可分。由于交通的改善，區(qū)域的可達(dá)性提高，貴廣高鐵為三江縣侗族異質(zhì)民俗文化和民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的傳播提供了更為廣闊的旅游市場，使得三江侗族自治縣的旅游發(fā)展空間有了巨大的提升。同時(shí)，這也開拓了三江縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)號(hào)稱“廣西茶葉之鄉(xiāng)”、“中國茶油之鄉(xiāng)”、農(nóng)產(chǎn)品極為豐富的少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)特色產(chǎn)品的傳播也非常有利于該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）總結(jié)

根據(jù)以上數(shù)據(jù)對(duì)比分，近幾年，三江縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。但是由于交通條件的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴于地方產(chǎn)業(yè)，2014年貴廣高鐵的運(yùn)行，很大程度上促進(jìn)了三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

三、合理化建議

貴廣高鐵的開通將通過發(fā)揮同城效應(yīng)、樞紐效應(yīng)、放大效應(yīng)，促進(jìn)三江縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。但是，三江縣也應(yīng)警惕虹吸效應(yīng)帶來的負(fù)面影響，加大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與周邊地區(qū)合理分工，錯(cuò)位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，與中心城市、發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的迅速承接，并在此基礎(chǔ)上制定三江縣的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）打造三江民族特色品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（2）以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。

（3）提升民族城市服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

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