企業(yè)全面預(yù)算管理中的幾個(gè)問題及應(yīng)對(duì)建議

王林

【摘要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)的預(yù)算管理體制逐漸暴露出諸多弊端。鑒于此，本文先是介紹了全面預(yù)算管理的特點(diǎn)，然后分析了企業(yè)預(yù)算管理存在的問題，最后提出了相應(yīng)的完善建議，以期為企業(yè)預(yù)算管理工作提供借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)生 全面預(yù)算管理 應(yīng)對(duì)建議

預(yù)算管理是指以預(yù)算模式對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有財(cái)務(wù)和資源進(jìn)行分配、考核以及控制，從而有效地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到持續(xù)經(jīng)營(yíng)目的，它是現(xiàn)代企業(yè)的一種重要管理模式。近幾年，我國(guó)很多企業(yè)引進(jìn)了全面預(yù)算管理模式，但效果并不理想。對(duì)此，本文對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理中的幾個(gè)問題進(jìn)行深入分析，并提出幾點(diǎn)有效建議。

一、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

作為一種現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理手段，全面預(yù)算管理具有目標(biāo)性、市場(chǎng)適應(yīng)性、綜合性、效益性等特點(diǎn)。該管理模式瞄準(zhǔn)公司既定目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以全員參與為前提，以財(cái)務(wù)管理為中心，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算進(jìn)行編制、執(zhí)行、控制以及調(diào)整，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠在預(yù)算范圍內(nèi)科學(xué)合理地開展，從而降低經(jīng)營(yíng)與資金上的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)計(jì)劃工作的順利完成。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理中的幾個(gè)問題

1.預(yù)算管理體系不健全

目前，很多企業(yè)的預(yù)算管理體系并不完善，在編制上仍采用由上而下的模式，且僅以簡(jiǎn)單的加減運(yùn)算方法進(jìn)行編制，甚至沒能及時(shí)地更新數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性與時(shí)效性。此外，預(yù)算管理缺乏基層人員的積極參與，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息與實(shí)際收支有偏差，盈利虛報(bào)現(xiàn)象日益加劇。

2.預(yù)算管理目標(biāo)不明確

現(xiàn)階段，很多企業(yè)抱有急功近利的心理，在目標(biāo)不明確的情況下盲目進(jìn)行預(yù)算管理，造成短期預(yù)算與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃相違背，不同階段的預(yù)算指標(biāo)難以銜接與適應(yīng)，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)造成巨大阻礙。這樣的預(yù)算管理能讓企業(yè)在短期內(nèi)快速發(fā)展，但對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益可能產(chǎn)生相反的效果。

3.預(yù)算執(zhí)行不到位

在執(zhí)行全面預(yù)算期間，企業(yè)各部門及單位只重視個(gè)人的預(yù)算職責(zé)，而忽略了企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行工作未能落實(shí)到位。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)只是在預(yù)算編制的過程中起到作用，在預(yù)算的監(jiān)督和控制方面卻執(zhí)行不到位。另外，預(yù)算考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度的欠缺使得企業(yè)員工參與預(yù)算執(zhí)行的積極性較低。

4.預(yù)算認(rèn)識(shí)有偏差

企業(yè)中的管理層一般都比較重視全面預(yù)算工作，但大多數(shù)員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)尚淺，以為預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作。實(shí)際上，全面預(yù)算包括很多預(yù)算項(xiàng)目，涉及資金、業(yè)務(wù)、管理、人力資源等內(nèi)容，具有很強(qiáng)的綜合性。因此，全面預(yù)算需要企業(yè)所有部門以及單位正確理解全面預(yù)算的實(shí)施價(jià)值，積極參與并提供有效的預(yù)算信息。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理中的完善建議

1.健全預(yù)算管理體系

所謂預(yù)算管理，其實(shí)就是要求企業(yè)的各部門、單位共同合作與配合，積極參與本部門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算工作，對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)方向做出科學(xué)的計(jì)劃，最后匯總成該企業(yè)的全面預(yù)算。擁有一個(gè)健全的預(yù)算管理體系，是企業(yè)順利開展全面預(yù)算的重要基礎(chǔ)。企業(yè)的預(yù)算管理體系一般由決策管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和信息反饋機(jī)構(gòu)組成。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)各管理機(jī)構(gòu)中處于較高的地位，其職能與其他機(jī)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為多個(gè)部門，企業(yè)可以根據(jù)各部門的不同功能分別將其定為成本中心、投資中心以及收入中心等。

2.明確預(yù)算管理目標(biāo)

在開展全面預(yù)算之前，企業(yè)必須明確預(yù)算管理目標(biāo)，不能盲目地追求短期利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)市場(chǎng)、需求、群眾消費(fèi)水平等項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定詳細(xì)、完整的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，確立預(yù)算目標(biāo)，然后才能開展全面預(yù)算工作。目標(biāo)一經(jīng)確定，企業(yè)各部門在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須按預(yù)算計(jì)劃辦事，嚴(yán)格遵循預(yù)算政策，從而有效地降低資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行及控制

在開展全面預(yù)算工作的過程中，企業(yè)必須強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與控制，加大監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，保證預(yù)算工作順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算目標(biāo)。首先，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身的監(jiān)督控制力度，并把工作的重心放到業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)制度上，同時(shí)，要合理分配各預(yù)算部門的職能，尤其是明確財(cái)務(wù)部門審核與執(zhí)行控制職責(zé)。其次，企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行層層分解，細(xì)分到各責(zé)任單位，并為其配備相應(yīng)的權(quán)力，再輔以科學(xué)完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以調(diào)動(dòng)各單位部門的工作積極性。再次，企業(yè)需要設(shè)立嚴(yán)格的預(yù)算審批制度，規(guī)定預(yù)算審批的權(quán)限，同時(shí)，應(yīng)該建立電子預(yù)算控制平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)來整理數(shù)據(jù)與相關(guān)信息，并及時(shí)反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。

4.提高企業(yè)整體管理水平

全面預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行起來極為復(fù)雜，就預(yù)算管理范圍而言，該系統(tǒng)不僅涉及各職能部門，還涉及了企業(yè)的所有核算單位與全體員工，是一個(gè)具有全員性的管理系統(tǒng)，需要企業(yè)全員共同參與和配合。就預(yù)算管理的內(nèi)容而言，其包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算等，是一個(gè)綜合性的管理系統(tǒng)，需要各項(xiàng)活動(dòng)的合理銜接與協(xié)調(diào)。此外，就預(yù)算管理的流程而言，其包括編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整、考核以及獎(jiǎng)罰環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)需要密切相連、相互合作才能維護(hù)好預(yù)算管理秩序。因此，必須提高企業(yè)的整體管理水平，從各方面規(guī)范企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)，為企業(yè)科學(xué)合理地開展預(yù)算管理工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

四、結(jié)語

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)制度已基本確立，全面預(yù)算也成為了企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)管理方法。但是，多數(shù)企業(yè)在預(yù)算管理中仍存在著體系不健全、目標(biāo)不明確、執(zhí)行不到位、認(rèn)識(shí)有偏差等問題，優(yōu)化與完善全面預(yù)算管理工作勢(shì)在必行。為此，企業(yè)需要健全預(yù)算管理體系，明確預(yù)算目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督以及控制力度，提高企業(yè)綜合管理水平，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有利的經(jīng)營(yíng)條件。

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