高等教育國際化發(fā)展下高校留管隊(duì)伍建設(shè)體系探究

黃山

（西安電子科技大學(xué)，陜西 西安 710071）

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國高等教育也日漸國際化。來華留學(xué)事業(yè)的不斷發(fā)展和來華留學(xué)生數(shù)量與日俱增，使得留學(xué)生管理人員將成為培養(yǎng)高層次“知華、友華”人才的骨干力量。在面對(duì)來自不同國家和地區(qū)的來華留學(xué)生，不同的宗教信仰和文化背景等多方面問題下，建設(shè)一支具有特色的高校留管隊(duì)伍已經(jīng)成為來華留學(xué)工作成功的必要條件。

關(guān)鍵詞：高校；來華留學(xué)；留管隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）50-0004-02

近年來，來華留學(xué)工作成為我國各大高校將教育和文化推向國際的重要途徑。為響應(yīng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，順應(yīng)我國高等教育國際化發(fā)展趨勢(shì)，我國各大高校也先后提出擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模，提升我國教育國際化的競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)我國從教育大國向教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變[1]。西安電子科技大學(xué)作為電子信息領(lǐng)域的全國重點(diǎn)高校，以“彰顯特色、擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、打造品牌”為來華留學(xué)工作方針，[2]提出了“實(shí)施雙優(yōu)戰(zhàn)略改革電子信息類來華留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制”，同時(shí)，西電作為來華留學(xué)示范基地，力求探索行業(yè)特色型高校來華留學(xué)生培養(yǎng)的新模式，全面提升來華留學(xué)生教育和服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)于國家外交大局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，建立一支有特色的高質(zhì)量來華留學(xué)生管理隊(duì)伍已經(jīng)成為學(xué)校來華留學(xué)教育和管理體制改革創(chuàng)新的基本要求和完善來華留學(xué)管理體系和教育國際化的重要保障。

一、堅(jiān)定留管人員立場(chǎng)，堅(jiān)持留學(xué)生思想道德教育

留學(xué)生管理工作要求留學(xué)生管理人員需要充分了解國家對(duì)來華留學(xué)生教育管理的方針政策，懂得國家當(dāng)前的教育外交立場(chǎng)。但由于高校目前的來華留學(xué)生的特點(diǎn)是來自不同的國家，有著不同的政治和文化背景，信奉不同的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，因此決定了來華留學(xué)生管理人員的特殊性。作為學(xué)校留學(xué)生工作的第一線工作人員，時(shí)刻明確留學(xué)生管理人員是來華留學(xué)生了解中國文化的第一途徑，所以堅(jiān)定的立場(chǎng)和高度的政治責(zé)任感成為西電留管隊(duì)伍的基本素質(zhì)，留管人員通過不斷學(xué)習(xí)，尊重不同學(xué)生的文化背景，不斷增進(jìn)學(xué)校整體的文化認(rèn)同，并堅(jiān)定地開展有別于中國學(xué)生的思想政治教育的留學(xué)生特色道德素質(zhì)教育。在面對(duì)性格迥然、生活習(xí)性有別的各國留學(xué)生，留管人員更是深入了解和觀察學(xué)生，仔細(xì)學(xué)習(xí)和研究不同國家、不同生源結(jié)構(gòu)的留學(xué)生的特點(diǎn)，通過邀請(qǐng)省出入境管理部門和校保衛(wèi)處等多個(gè)校內(nèi)外職能部門對(duì)新生進(jìn)行涉外法規(guī)、中國法律法規(guī)和學(xué)校學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度的入學(xué)指導(dǎo)教育；適時(shí)由留學(xué)生管理辦公室開展防火、防盜、交通、食品等安全防范教育；通過對(duì)外漢語交流中心等途徑對(duì)新生進(jìn)行尊師重教、尊老愛幼等禮貌道德教育和中國基本禮儀教育等一系列的“先應(yīng)式”人文教育方式，積極開展留學(xué)生的思想道德教育。

二、建立完善的留管隊(duì)伍，創(chuàng)新留學(xué)生管理模式

來華留學(xué)生的管理要素多，對(duì)管理層、執(zhí)行層和相應(yīng)的管理制度層有著極其嚴(yán)格的要求。而我國現(xiàn)階段來華留學(xué)生工作方面，高校部分學(xué)院僅有的管理人員承擔(dān)著所有在校留學(xué)生的招生、學(xué)籍、教學(xué)、管理、后勤等多方面的一條龍式管理工作。但隨著來華留學(xué)生生源規(guī)模的擴(kuò)大，以現(xiàn)有的管理人員配備，已經(jīng)不能滿足來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展。因此，學(xué)校按照留學(xué)生比例配齊有關(guān)管理人員，建立完善的層次化管理體系隊(duì)伍，針對(duì)來華留學(xué)生的日常管理工作做到有組織、有指導(dǎo)、有實(shí)施，是做好來華留學(xué)生管理的核心保障。西電改變了以往的留管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引入“留學(xué)生輔導(dǎo)員”這一崗位，并建立了“學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)—留學(xué)生管理辦公室—留學(xué)生輔導(dǎo)員”的層次化配套管理隊(duì)伍，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)明確指導(dǎo)意見和要求，管理辦公室人員與留學(xué)生輔導(dǎo)員深入學(xué)生群體中進(jìn)行組織和實(shí)施的管理隊(duì)伍。同時(shí)學(xué)校還采取矩陣式多維度管理模式，建立班主任制度，實(shí)現(xiàn)縱橫交錯(cuò)的精細(xì)化管理。即聘請(qǐng)留學(xué)生管理人員、對(duì)外漢語專職教師擔(dān)任不同年級(jí)及不同授課類型留學(xué)生的班主任，通過策劃組織活動(dòng)、班級(jí)例會(huì)、學(xué)生訪談等多種方式，充分了解每一名留學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活狀況。通過完善和配套留管隊(duì)伍，創(chuàng)新管理模式，從而克服目前留學(xué)生管理服務(wù)因人少事雜造成的分工不清、工作體系混亂的狀況，逐步提升來華留管的工作水平。

三、創(chuàng)新管理隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，提高留學(xué)生管理水平

現(xiàn)階段，我國許多高校都在積極改善來華留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活等相應(yīng)條件和設(shè)施，但卻忽略了提高管理隊(duì)伍個(gè)人素質(zhì)及整體層次[3]。配合雙優(yōu)戰(zhàn)略，西電在開展留管隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新和完善留管隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制是留學(xué)生管理工作的重要保障。外語掌握能力和跨文化交際能力是與學(xué)生之間進(jìn)行良好溝通的基本保障，能夠及時(shí)有效地解決和實(shí)現(xiàn)留學(xué)生在日常生活和學(xué)校中所出現(xiàn)的各類可能問題，更是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、妥善處理的關(guān)鍵。因此，針對(duì)于學(xué)校來自世界各國的不同語言背景的留學(xué)生，多數(shù)留學(xué)生的英語基礎(chǔ)比較薄弱，漢語也處于初學(xué)階段的時(shí)候的這一語言現(xiàn)狀，有計(jì)劃地對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的外語培訓(xùn)，使留管干部熟練地掌握英語或其他外語。使留管人員具備一定的外語溝通能力和學(xué)習(xí)能力，從而跟留學(xué)生建立和諧的師生關(guān)系，與留學(xué)生實(shí)現(xiàn)無障礙交流。此外，為更好地解決留學(xué)生因在文化藝術(shù)、宗教信仰風(fēng)俗習(xí)慣等多方面原因存在較大差異，出現(xiàn)“刻板印象”和“文化休克”多方面的心理障礙，通過有計(jì)劃地選拔對(duì)留管隊(duì)伍進(jìn)行出國培訓(xùn)、心理咨詢培訓(xùn)，使管理者更好地開拓視野、豐富心理知識(shí)、了解各國文化，提高跨文化交際能力，保證在與學(xué)生接觸交流，及時(shí)了解他們的文化和風(fēng)俗習(xí)慣，理解學(xué)生，和學(xué)生做到相互信任，通過他們的思維方式和思想觀念，更好地為學(xué)生服務(wù)，合理地進(jìn)行教育管理，排除學(xué)生心理從而充分了解留學(xué)生的想法，充分掌握學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的問題所在，為留學(xué)生提供更好的服務(wù)。

四、強(qiáng)化留管責(zé)任意識(shí)，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件

由于來華留學(xué)生數(shù)量不斷增加，留學(xué)生表現(xiàn)出的文化差異、自我防范意識(shí)和法律意識(shí)的薄弱以及當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)狀的復(fù)雜多變所造成留學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生也逐漸增多。外事無小事，留學(xué)生突發(fā)事件如果處理不慎，輕則會(huì)影響學(xué)校和學(xué)生們的財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定，重則涉及到國家政治和外交等國際影響。留學(xué)生的突發(fā)事件如果不能被正確地、及時(shí)地、有效地處理，極有可能使事件不斷升級(jí)，造成校園秩序和社會(huì)環(huán)境的不穩(wěn)定，造成惡劣的國際影響。因此西電留管隊(duì)伍高度重視留學(xué)生突發(fā)事件，在日常工作中加強(qiáng)對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的因素進(jìn)行梳理分析，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處理來華留學(xué)生中的突發(fā)事件，學(xué)校還專門成立了留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組，留管人員堅(jiān)持“以學(xué)生為本，高效處理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的處理原則，并堅(jiān)持每學(xué)期邀請(qǐng)校內(nèi)外職能部門對(duì)管理人員進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理培訓(xùn)，使其掌握一定的突發(fā)事件應(yīng)急處理的能力和素質(zhì)，保證突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。

留學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)是我國推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程的前提和保障。西電在來華留學(xué)生管理隊(duì)伍的建設(shè)上探索了一條符合自身發(fā)展的體系，通過立場(chǎng)堅(jiān)定的留管人員積極開展留學(xué)生思想道德教育；通過完善留學(xué)生管理隊(duì)伍，創(chuàng)新管理模式；通過創(chuàng)新留管隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，提高管理水平；通過強(qiáng)化留管隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)及時(shí)妥善處理學(xué)生事務(wù)等一系列具有西電特色的留學(xué)生管理，促進(jìn)學(xué)校的來華留學(xué)生培養(yǎng)教育及國際合作與交流事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉云燕.高校留學(xué)生管理工作研究教育[J].教育教學(xué)論壇，2013，（43）.