煙臺(tái)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持的幾個(gè)重大原則

楊會(huì)玲

【摘 要】社保工作，目前已直接關(guān)系到近十億人的個(gè)人利益、終生利益。涉及人數(shù)還將繼續(xù)擴(kuò)大，直至中國全部人口。所以，社保工作，在重大原則問題上，必須旗幟鮮明、不能動(dòng)搖，必須增強(qiáng)核心意識(shí)，堅(jiān)持人民為中心、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)社保事業(yè)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】核心意識(shí)；人民為中心；問題導(dǎo)向

多年來，煙臺(tái)市社保工作不斷取得新的突破，目前全市社會(huì)保障卡持卡基本突破300萬人?？梢哉f，成績顯著。但與實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋的目標(biāo)還有較大差距，服務(wù)水平、信息化水平都還需要進(jìn)一步提高。在新常態(tài)下，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展面臨一系列機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，充分利用各種積極因素和有利條件，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)、沉著應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)。要堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)，按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求，謀劃事業(yè)發(fā)展。

一、要增強(qiáng)核心意識(shí)。

在思想上行動(dòng)上自覺與中央保持高度一致，是社保事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)國家、一個(gè)政黨，必須有個(gè)主心骨、有個(gè)核心。領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。中國有13億人口，第一人口大國；8800萬黨員，世界第一大黨。領(lǐng)導(dǎo)好這樣一個(gè)大黨、治理好這樣一個(gè)大國，最關(guān)鍵的是什么？中國幾千年的歷史、共產(chǎn)黨95年的歷史，已經(jīng)告訴我們，必須要有一個(gè)核心，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心。毛澤東主席的堅(jiān)強(qiáng)核心地位，引領(lǐng)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得革命的勝利。太陽最紅毛主席最親，中國出了個(gè)大救星等等，都是人民的心聲。剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會(huì)，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，為我們黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)提供了根本保證。社保戰(zhàn)線、社保工作者，必須增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，把擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心作為首要的政治紀(jì)律和黨性原則，真正做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、行動(dòng)上時(shí)刻緊跟，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺以新的發(fā)展理念引領(lǐng)社保事業(yè)發(fā)展，確保社保事業(yè)始終沿著正確的方向向前推進(jìn)。

二、以人民為中心。

全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是共產(chǎn)黨人最鮮明的標(biāo)志，是共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的最根本原因。社保事業(yè)就是人民幸福的保障事業(yè)，直接就等同于人民的利益、人民的終生利益。能否堅(jiān)持人民至上、以人民為中心，是社保事業(yè)的首要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八屆五中全會(huì)部署全面建成小康社會(huì)，首次提出五大發(fā)展理念、提出以人民為中心的發(fā)展思想。必須始終堅(jiān)持人民主體地位的新發(fā)展理念，充分彰顯了人民至上的價(jià)值取向。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域，要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們的根本任務(wù)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

社保事業(yè)是人民利益的晴雨表。每個(gè)人能得到多少醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，在這里都一清二楚。逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求，最終體現(xiàn)在保險(xiǎn)事業(yè)的公平公正。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展，總量多年以前已位居世界第二，與世界第一的差距越來越小，人民群眾的生活水平也有了大幅度的提高：轎車已進(jìn)入普通百姓家庭，購買奢侈品的人數(shù)位居世界首位，出國旅游人數(shù)也在不斷突破。但不可否認(rèn)的是，我國還存在著農(nóng)村收入整體與城市收入差距巨大的問題，存在著比較嚴(yán)重的收入差距。小平同志曾說，如果不能實(shí)現(xiàn)共同富裕，導(dǎo)致兩極分化，改革開放就是不成功的。中國是有著悠久歷史的文明古國，民貴君輕、民本思想深入人心；不患貧但患不均的意識(shí)根深蒂固。官逼民反民不得不反。樸實(shí)厚道的中國農(nóng)民，一次次揭竿而起，不惜身家性命，目標(biāo)并不遠(yuǎn)大：均田地，耕者有其田。均田地、均財(cái)富，不僅僅是中國古代農(nóng)民的思想，也是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)：各盡所能、按需分配，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。我們堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，也深深植根于中國大地、植根于幾千年的中國傳統(tǒng)文化。不忘本來才能開辟未來。要深知兩極分化的危害，全力實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)然我們也不能急于求成，人和人之間的差別是長期存在的、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要逐步推進(jìn)、改革舉措也不能畢其功于一役。無論如何不能再走干多干少和干與不干都一樣、吃大鍋飯的老路，在充分調(diào)動(dòng)人的積極性的同時(shí)，關(guān)注貧困人口、幫扶貧困人口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)都不能少、一個(gè)都不落下，全面建成小康。

知易行難。實(shí)現(xiàn)好人民為中心的發(fā)展思想，要靠實(shí)干，靠行動(dòng)。實(shí)干興邦，實(shí)干造福人民。要圍繞五大發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、驅(qū)動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展。發(fā)揮好社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義、解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。樹立“群眾意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“大局意識(shí)”，從而促進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)并將理論與社保管理實(shí)踐相結(jié)合，使全體職工深深認(rèn)識(shí)到：我們要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾利益無小事，我們要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，要時(shí)刻做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。我們要在這平凡的社保管理崗位上，真正做到為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高解決問題能力。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是幾代中國人的夢想。到2020年，我們黨莊嚴(yán)承諾：全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少。要實(shí)現(xiàn)這一艱巨目標(biāo)，社保工作肩負(fù)重大歷史使命，不可或缺。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、分析問題、解決問題，是事業(yè)發(fā)展、人類進(jìn)步的不二法則。新常態(tài)下，社保事業(yè)如何實(shí)現(xiàn)更加公平更可持續(xù)的目標(biāo)，面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，如何進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革？基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步完善存在哪些問題？建立養(yǎng)老保險(xiǎn)長效機(jī)制需要解決哪些問題？如何健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制？加強(qiáng)信息化建設(shè)問題？如何推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、機(jī)制化，從根本上解決群眾辦事難？推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋到人群全覆蓋實(shí)現(xiàn)人人享有，更是困難重重問題多多。所以，一定不要在成績面前沾沾自喜，要有憂患意識(shí)、要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的思維模式常態(tài)化、大眾化。全面從嚴(yán)治黨，是黨和人民一切事業(yè)發(fā)展的保障。社保戰(zhàn)線必須清醒認(rèn)識(shí)到：黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持抓長抓常抓細(xì)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，牢牢把握從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)的基本要求。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，真正把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處，強(qiáng)化黨的觀念、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。我們要鞏固和深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒抓好系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)群眾、造福人民。

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