搭建新型職業(yè)農(nóng)民培訓平臺的實踐探索

【摘 要】本文分析當前新型職業(yè)農(nóng)民培訓存在培訓機構(gòu)辦學條件不適應新形勢需要、培訓內(nèi)容和過程不能對接成人學習的現(xiàn)狀以及農(nóng)民自主學習意識不強等問題，闡述廣西柳州畜牧獸醫(yī)學校依托學校專業(yè)資源，搭建新型職業(yè)農(nóng)民培訓平臺和取得的成果，為農(nóng)類中等職業(yè)學校參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓提供了有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】新型職業(yè)農(nóng)民 培訓平臺

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11B-0007-02

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)作為固定職業(yè)、具有較高的文化素質(zhì)，有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新一代農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)民職業(yè)身份的現(xiàn)代化演進，它適應了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化和市場化的新需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點工程，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重大舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。2012 年，中共中央、國務院在一號文件中明確提出，要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。同年 8 月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》。兩個文件有效推動了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作。但新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作仍在推進之中，它既需要克服問題，又需要進行機制體制的積極創(chuàng)新。

一、當前新型職業(yè)農(nóng)民培訓存在的主要問題

（一）新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)辦學條件不適應新形勢需要

部分新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)缺乏長遠規(guī)劃，把培訓工作當作臨時任務來完成，沒有對培訓設施、師資、教材等方面給予更多關(guān)注，培訓條件難以滿足日益增長的培訓規(guī)模的需求。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的領辦人或管理者已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求，還對經(jīng)營管理、市場運作和企業(yè)策劃等多方面涉及自身發(fā)展能力的知識和理念產(chǎn)生了需求。這對培訓師資、培訓管理與運作提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）培訓內(nèi)容和過程不能對接成人學習的特點

一是培訓內(nèi)容缺乏針對性，沒有根據(jù)培訓對象的多樣性和需要的多樣性進行調(diào)研和構(gòu)建。受訓對象需求不一樣，從事的產(chǎn)業(yè)不同，培訓應因地制宜，因人而異。但很多培訓機構(gòu)往往忽略了培訓對象的需求，沒有進行分類培訓或因人而訓，導致培訓內(nèi)容針對性不強，削弱了培訓效益。二是培訓形式單一，培訓主要以集中理論教學為主，實際操作、演示和觀摩少，田間地頭種養(yǎng)場現(xiàn)場指導的培訓更少。三是培訓的模式單一，多數(shù)是集中培訓，甚至有些到賓館飯店培訓，培訓不接地氣，點面不分。

（三）農(nóng)民自主學習意識不強

學習成就的責任主體是學習者。因為部分培訓是政府組織的培訓項目，其中有部分參培農(nóng)民存在著比較被動的“要我學”的狀態(tài)。這導致他們的培訓學習目標不夠明確，學習成效較低的問題。因此，農(nóng)民的“我要學”的參培意識有待進一步提高。此外，部分農(nóng)民在生產(chǎn)中嚴重依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，缺乏接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念、新技術(shù)的主動性，導致參培積極性不高。這影響了新型職業(yè)農(nóng)民培訓的總體效益，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

二、搭建新型職業(yè)農(nóng)民培訓平臺的探索與實踐

廣西柳州畜牧獸醫(yī)學校是國家示范學校、國家重點中專學校、自治區(qū)職業(yè)教育先進單位。近年來，學校立足農(nóng)業(yè)，依托較為雄厚的辦學力量，提升學歷教育辦學資源效益，形成了學歷教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓并舉的辦學格局，成為廣西新型職業(yè)農(nóng)民培訓的重要基地之一。為做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓，學校在若干方面進行了探索與實踐。

（一）夯實內(nèi)涵基礎建設

學校的基礎能力，如培訓場所設施、住房、師資等，對保障培訓順利進行具有重要意義。首先，學校加大投入，建設了 4 間多媒體培訓教室及 2 個多功能培訓報告廳，建成 3 棟生活設施齊全的現(xiàn)代化培訓公寓和現(xiàn)代化的學員餐廳，為學員提供了良好的學習生活條件。其次，在實訓基地建設方面，除校內(nèi)第一、第二教學實習牧場以及動物醫(yī)院和寵物診療美容中心等畜牧獸醫(yī)類實訓基地外，還與學校周邊知名種養(yǎng)企業(yè)合作，建成一批穩(wěn)定的水果、蔬菜、茶葉、糖蔗、桑蠶、養(yǎng)殖六大類現(xiàn)場教學實訓基地。最后，建立培訓師資庫，聘請農(nóng)業(yè)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)中實踐經(jīng)驗豐富、教學能力強、教學態(tài)度好、教學熱情高的專家擔任培訓教師。現(xiàn)有專兼職培訓教師 50人，且均有中級以上職稱，其中高級職稱教師占 80%。

（二）優(yōu)化培訓教材與教學

一是加強教材建設。新型職業(yè)農(nóng)民培訓具有較強的針對性和時效性，培訓教材是體現(xiàn)針對性和時效性的重要載體。學校在充分調(diào)研和論證基礎上，組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)專家編寫《種桑養(yǎng)蠶》等 9 本“科學實用、通俗易懂、圖文并茂”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓教材和《養(yǎng)豬技術(shù)》等 10 本養(yǎng)殖類技術(shù)培訓特色教材并公開出版。教材內(nèi)容和形式得到了廣大學員及新型職業(yè)農(nóng)民培訓主管部門的充分認可。二是優(yōu)化教學過程。首先，根據(jù)成人學習特點，利用教學模型、掛圖、標本和多媒體教學、電化教學、實訓教學等形象直觀教學方法傳授知識和技能。其次，充分利用學校周邊和當?shù)貥藴驶N養(yǎng)企業(yè)開展現(xiàn)場實訓教學，做到“學中做”“做中學”。最后，培訓結(jié)束后，安排相關(guān)專家開展后續(xù)跟蹤回訪指導服務，鞏固培訓成效。通過采取以上措施，使學員在培訓效果測評中，評價優(yōu)良率達 95% 以上，培訓口碑良好。江蘇農(nóng)牧職業(yè)技術(shù)學院等 10 多所區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校來學校學習取經(jīng)，《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志等 15 家報刊先后對學校職業(yè)培訓事跡進行報導。

（三）增強培訓模式的靈活性

新型職業(yè)農(nóng)民培訓必須結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，適應農(nóng)時，以點帶面，靈活辦班，才能讓學員做到參加培訓學習和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。為此，學校根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和學員實際需求，因地制宜采用“校外與校內(nèi)”“集中與分散”結(jié)合分段、分點培訓模式，靈活采用“固定課堂”“網(wǎng)絡課堂”“田間課堂”“空中課堂”等授課形式。既有組織學員到校開展“固定課堂”學習，又有送教上門到學員所在村屯開展“田間課堂”“空中課堂”授課，以及利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)面向?qū)W員開展“網(wǎng)絡課堂”授課，從而兼顧了學員參加培訓學習和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，做到參加培訓學習和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、雙促進。

（四）提升精益化管理水平

學校管理要增強有效性，精益化管理是有效管理的一個方面。經(jīng)過多年探索，學校制定了獨具特色的“三三舉措”和“四制措施”學員管理辦法，成效顯著?！叭e措”，即“三見面”（管理服務人員每天和學員早、中、晚見面一次以上）、“三關(guān)心”（每天都關(guān)心關(guān)注學員思想動態(tài)、學習和生活方面情況）、“三問候”（每天都堅持問候?qū)W員學習、生活和健康等方面情況）。通過“三三舉措”，從而使管理人員全身心投入到學員管理工作中，和學員打成一片，做學員的良師益友。“四制措施”：一為班會制，即班主任每周組織學員召開一次班會，強調(diào)組織紀律和安全等問題；二為考勤制，班主任每天考勤兩次，督促學員按時到教室上課；三為保險制，為參加培訓學員購買意外保險，降低培訓風險；四為共管制，要求選送學員參加培訓的相關(guān)部門選派干部全程跟班，配合學校共同做好學員管理。

（五）加強培訓工作的制度化建設

一是培訓責任部門明晰，機構(gòu)配備齊全。學校將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作交由學校職業(yè)技術(shù)培訓中心負責和主抓，并配備足夠的辦公場地和專職管理人員。二是制定了《新型職業(yè)農(nóng)民培訓章程》《新型職業(yè)農(nóng)民培訓收支管理辦法》等規(guī)章制度，為完善培訓機制、學員管理、教學組織、后勤服務、財務管理等方面工作提供了政策依據(jù)和制度規(guī)范。

三、開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓成效分析

（一）提升了地方養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化水平

通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓，有效推廣先進養(yǎng)殖技術(shù)，進一步提高了我區(qū)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化水平，促進我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向技術(shù)集約型、高效優(yōu)質(zhì)型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

（二）促成畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈形成

學校在技術(shù)上發(fā)揮示范和引領作用，區(qū)內(nèi)外眾多養(yǎng)殖企業(yè)紛紛到學校周邊選址落戶。目前，在學校周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及柳江、柳城、鹿寨、融安、融水等縣依托學校技術(shù)服務創(chuàng)辦的標準化養(yǎng)殖場達600 余家，形成了以學校為中心的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈。

（二）幫助貧困戶脫貧致富

2012—2015 年，學校培訓新型職業(yè)農(nóng)民 1981 人。其中，695 人培訓后開展種養(yǎng)創(chuàng)業(yè)，加快了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，如，三江侗族自治區(qū)縣富祿苗族鄉(xiāng)某村貧困戶45 人參加養(yǎng)殖培訓后，30 多人發(fā)展特色黑豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖數(shù)量達 300 多頭。特色黑豬出欄賣價高，毛豬每斤賣價 12 元以上，每頭純收入達 400 多元。單此一項，人均收入可提高 4000 元。

（三）促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

學校新型職業(yè)農(nóng)民培訓內(nèi)容涉及畜禽養(yǎng)殖、糖蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶等 6 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，涵蓋了廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分產(chǎn)業(yè)。許多學員目前已成為當?shù)胤N養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極貢獻。

四、結(jié)語

2004—2016 年，中央一號文件連續(xù)13 年聚焦“三農(nóng)”，這為新型職業(yè)農(nóng)民培訓提供強有力的政策支撐。中職學校應結(jié)合自身專業(yè)特色，主動適應社會發(fā)展需求，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，走學歷教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓并舉之路，為促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的力量。新型職業(yè)農(nóng)民培訓涉及學校教學、管理、后勤等諸多部門，學校要統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)，各部門要充分合作，要增強管理機制的靈活性，舉全校之力，確保培訓教學、管理和服務等工作正常運行，不斷提高培訓的滿意度和效益。

【參考文獻】

[1]魏學文，劉文烈.新型職業(yè)農(nóng)民：內(nèi)涵、特征與培育機制[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013（7）

【基金項目】廣西中等職業(yè)教育教改重點課題《廣西中等職業(yè)教育示范特色學校建設的實踐探索》（桂教職成[2012]35號）

【作者簡介】王純國（1964— ），男，廣西全州人，廣西柳州畜牧獸醫(yī)學校、廣西桂中職業(yè)農(nóng)民學院高級講師，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育指導委員會副主任委員，廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)協(xié)會副會長，柳州市職業(yè)教育教學專家，研究方向：職業(yè)教育管理。

（責編 盧建龍）