我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀與對策探討

唐進標

（江西省贛州市安遠縣農(nóng)糧局，342100）

摘 要 作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的重要構(gòu)成內(nèi)容，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展與推廣與整改地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與推廣需求的不斷增大，推廣體系的完善性與科學性顯得愈加重要。簡要闡述當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的不足，以及強化這一推廣體系的重要性，并在此基礎上詳細分析了加強我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的措施。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系；不足；解決

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.074

隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)也得到了一定程度的進步，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)得到了迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)也起到了越來越重要的作用。但在對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的具體推廣過程中，仍舊存在部分問題，如資金與人才的不足等，多種原因?qū)е滦竽莲F醫(yī)技術(shù)的推廣效率不高，推廣水平難以得到有效提升，對畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響[1]。因此，有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣進行分析與探討。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的不足

1.1 資金不足，基礎設施不達標

資金不足既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效率難以提升的重要原因，也是目前我國畜牧業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題。由于體制等其他客觀原因，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站大多由集體所有制轉(zhuǎn)化成全民所有制，經(jīng)濟方面擁有一定的自主權(quán)。因此，在畜牧業(yè)發(fā)展的較長一段時間內(nèi)，相關(guān)部門給予的資金支持都比較少。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的獸醫(yī)站設施大多比較簡單或陳舊，相關(guān)的化驗設備難以適應現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的需求。近幾年，國家對這方面已經(jīng)有所強化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獸醫(yī)站的設備都有所更新，但仍舊存在一定的滯后性，更新速度也較慢。

1.2 人才隊伍素質(zhì)參差不齊

人才隊伍參差不齊是導致推廣體系難以實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的重要原因。人才隊伍素質(zhì)參差不齊主要體現(xiàn)在兩個方面：一是推廣人員的業(yè)務能力有限，現(xiàn)代化推廣意識不夠強，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的薪酬與工作福利等相對有限，因此許多推廣人員的工作積極性不高；二是基層的獸醫(yī)基地人員補充程度不足，許多新型人才不愿意到基層，導致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站出現(xiàn)崗位斷檔等問題。

1.3 保障制度不夠健全

保障制度不夠健全，導致防疫工作難貫徹落實。在具體工作過程中，由于保障制度完善程度的缺乏，導致對動物的相關(guān)免疫工作、保護工作等實施不到位。造成保障體系的不夠健全的原因較多，其中包括相關(guān)部門對這一工作的重視程度不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的畜牧獸醫(yī)推廣資金不足，對無證游醫(yī)或犯罪分子的打擊不夠嚴格等，最終導致保障制度完善程度的缺乏，形成了惡性循環(huán)，不利于畜牧推廣效率的提升。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系發(fā)展與完善的重要性

隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與進一步調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位與價值也逐漸明顯[2]。畜牧業(yè)的發(fā)展效果與創(chuàng)新能力，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的經(jīng)濟能力提升與收入增加都有著直接的影響。從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的角度來說，畜牧業(yè)的發(fā)展也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定有著一定的影響作用。畜牧業(yè)的良好發(fā)展，離不開科學的獸醫(yī)技術(shù)與高效的推廣體系的支持。因此，促進獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，是推動畜牧業(yè)發(fā)展乃至整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，進一步推動畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的完善，也是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的必然。

3 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設的策略

3.1 加大資金投入力度

加大資金投入力度，是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系健康發(fā)展的重要保障。農(nóng)民收入的增加與經(jīng)濟能力的提升，與畜牧業(yè)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。而畜牧業(yè)的發(fā)展，離不開完善的推廣體系的支持。在整個推廣體系的實施與運用過程中，充足的資金支持是重要的影響因素。首先，當?shù)卣筛鶕?jù)實際情況，給予充分的資金支持，如為新技術(shù)的推廣提供一定的免費優(yōu)惠等；其次，相關(guān)部門與領(lǐng)導可加大對獸醫(yī)技術(shù)推廣的政策支持，為獸醫(yī)技術(shù)推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件；最后，可充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，如實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)推廣等。借助網(wǎng)絡與信息技術(shù)實現(xiàn)的推廣，推廣效率與準確性都更高。可以說，資金投入的增加能夠在很大程度上提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣效率。

3.2 強化從業(yè)人員的素質(zhì)建設

要想實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新與發(fā)展，充足的人才支持是不可或缺的一部分，只有構(gòu)建起專業(yè)素質(zhì)過硬、業(yè)務能力優(yōu)異的人才隊伍，才能夠保證畜牧推廣的持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。一方面，政府或企業(yè)可擴大人才招聘的范圍，招聘更多的現(xiàn)代化專業(yè)人才，敢于接納新型人才；同時，可適當調(diào)整專業(yè)人才與非專業(yè)人員的比例，保證將員工的價值發(fā)揮到最大；另一方面，針對在崗人員，可進行定期培訓與強化，例如舉辦業(yè)務培訓班等。在日常工作過程中，加強各個部門或員工之間的溝通與交流，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與要求，對人才隊伍進行強化。此外，由于獸醫(yī)技術(shù)推廣涉及到的因素較多，還可組織員工進行必要的其他領(lǐng)域的知識學習與了解，如經(jīng)濟制度等，以促進員工的全面發(fā)展。

3.3 貫徹落實動物防疫管理措施

動物防疫工作不僅包括對常見疫病的預防與控制，還包括對重大動物疫病的防止與控制，如禽流感、口蹄疫等。針對擴散能力強、影響范圍較大的疫病，需要根據(jù)國家的相關(guān)標準，實施強制性的免疫制度，以保證對疫病的有效控制。此外，更要重視對免疫的控制效果，可分析并保存相關(guān)數(shù)據(jù)與信息，為以后的免疫工作提供一定的支持。在具體的實施過程中，若遇到部分人員不積極配合或不支持工作，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行處罰，在保證免疫工作順利開展的同時，構(gòu)建起嚴格按照標準執(zhí)行的制度與風氣。在日常工作中，需要定期檢查動物，以及對疫病的預防，并進行詳細的記錄，在確保免疫密度與效果的同時，保證最終上市畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量合格。

3.4 構(gòu)建健全的管理與監(jiān)督制度

健全的管理與監(jiān)督制度的構(gòu)建，是畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展與提升的重要保障。只有構(gòu)建起可行性與適應性都較強的管理與監(jiān)督制度，才能保證推廣責任的貫徹落實，保證推廣工作的高效進行。一方面，可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的實際發(fā)展情況，以及推廣效果較差的具體問題，進行科學的推廣措施的制定，以實現(xiàn)針對性推廣，提高推廣效率；另一方面，完善的監(jiān)督制度的制定也十分重要，通過有效監(jiān)督的實行，能夠在很大程度上提高推廣人員的工作積極性，將推廣責任落實到具體，促進推廣體系的不斷完善與創(chuàng)新。

4 結(jié)語

通過加大資金投入力度、強化從業(yè)人員素質(zhì)建設、貫徹落實動物防疫管理措施，以及構(gòu)建健全的管理與監(jiān)督制度等措施，從各個方面對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣進行強化與完善，能在很大程度上提高推廣體系效率預算水平，促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)普及與運用，推動畜牧業(yè)不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]江峻.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題分析及解決措施[J].知音勵志，2015（17）：64.

[2]劉漢清，李紅.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中的若干問題及對策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2014（6）：38-39.

（責任編輯：劉昀）